Нотариат в Республике Беларусь и Республике Казахстан

 

Белоруссия, как и Казахстан, являются государствами, наиболее тесно связанными с Российской Федерацией. Эта взаимосвязь проявляется по целому ряду параметров, в том числе, в правовом пространстве. Логично предположить, что правовое регулирование нотариата как органа, деятельность которого связана с защитой прав и законных интересов граждан, требует координации и унификации. Но на пространстве, объединяющем территории указанных выше трех государств, не существует какого-либо правового акта (модельного, примерного, международного договора и т.п.), который бы ставил целью сближение (гармонизацию или унификацию) актов национального законодательства о нотариате*(186). В связи с этим, рассмотрим основы функционирования нотариата в данных государствах.

Главными источниками правового регулирования нотариата и нотариальной деятельности в Беларуси в настоящее время являются:

- Закон "О нотариате и нотариальной деятельности" с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 12 июля 2014 г.;

- Указ Президента Республики Беларусь "Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь" (далее - Указ N 523) 2013 г.

Нотариат в Республике Беларусь включает следующих должностных лиц:

- государственных и частных нотариусов;

- уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов;

- дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь.

В соответствии с законодательством, указанные должностные лица обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь.

Отсюда следует, что нотариальная деятельности в Беларуси направлена на защиту прав и законных интересов следующих субъектов:

- граждан;

- юридических лиц;

- государства.

В то же время в соответствии с Указом с 1 января 2014 г. N 523 нотариальная деятельность в Беларуси осуществляется нотариусами, которые действуют на основании свидетельства на осуществление нотариальной деятельности, причем без разделения их на государственных и частных. Государственные нотариальные конторы и ведомственные нотариальные архивы в Беларуси упразднены. Организация всего комплекса нотариального обслуживания на территории областей и г. Минска возложена на Белорусскую нотариальную палату.

Понятие "нотариальная деятельность" в белорусском законодательстве означает совершение нотариусами и иными уполномоченными должностными лицами нотариальных действий, предусмотренных Законом о нотариате, другими актами законодательства, а также международными договорами Республики Беларусь (ст. 4 Закона).

Закон о нотариате называет принципы нотариальной деятельности (ст. 5):

- законность;

- беспристрастность;

- независимость;

- тайну нотариального действия.

Перечень лиц, полномочных совершать нотариальные действия, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К этим лицам относятся:

- нотариусы;

- уполномоченные должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов;

- дипломатические агенты дипломатических представительств Республики Беларусь;

- консульские должностные лица консульских учреждений Республики Беларусь.

В населенных пунктах, в которых нет нотариальных контор и нотариальных бюро, нотариальные действия разрешено совершать уполномоченным должностным лицам. По решению местного исполнительного и распорядительного органа совершение нотариальных действий может возлагаться на руководителя, его заместителя, секретаря или члена местного исполнительного и распорядительного органа.

Нотариальные действия за пределами Республики Беларусь совершают дипломатические агенты дипломатических представительств Республики Беларусь в случае выполнения консульских функций дипломатическими представительствами Республики Беларусь и консульские должностные лица консульских учреждений Республики Беларусь.

В Законе о нотариате приведен неисчерпывающий перечень нотариальных действий, так как он включает в себя слова "и иные нотариальные действия" (ст. 48).

Нотариусы и уполномоченные должностные лица отказывают в совершении нотариального действия, если совершение такого действия нарушает государственные интересы (ст. 62).

Закон о нотариате Республики Казахстан, принятый в 1997 г. и многократно изменявшийся, является основным источником правового регулирования нотариальной деятельности в этом государстве.

В соответствии с Законом, нотариат - это законодательно закрепленная система защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, направленных на удостоверение прав и фактов.

Таким образом, нотариат призван оказывать квалифицированную юридическую помощь, обеспечивающую защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий.

Нотариальная деятельность определяется в Законе как совершение нотариусом нотариальных действий, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан (ст. 3).

Нотариальная деятельность в Республике Казахстан основывается на следующих принципах:

- законность;

- независимость;

- тайна нотариальных действий.

Право на совершение нотариальных действий предоставлено в Казахстане:

1) государственным и частным нотариусам;

2) должностным лицам аппаратов акимов городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, уполномоченным на совершение нотариальных действий;

3) лицам, исполняющим консульские функции от имени Республики Казахстан;

4) иным лицам, уполномоченным Законом о нотариате на совершение нотариальных действий (ст. 1).

Кроме того, в установленных Законом о нотариате случаях, отдельные нотариальные действия могут совершать специально уполномоченные должностные лица (ст. 3).

Нотариусом может быть гражданин Республики Казахстан, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет, прошедший стажировку у нотариуса не менее одного года, прошедший аттестацию в аттестационной комиссии и получивший лицензию на право занятия нотариальной деятельностью.

В Законе о нотариате говорится о защите нотариусом прав и законных интересов физических и юридических лиц (ст. 1, 10, 11, 15, 17 и др.); но также упоминается о возможном нарушении прав и законных интересов государства (ст. 10, 11).

Предусмотрен отказ в совершении нотариального действия, если оно противоречит законодательству (ст. 48).

Уполномоченным государственным органом по организации и контролю нотариата является Министерство юстиции Республики Казахстан.

 

Контрольные вопросы и задания для самопроверки

 

1) Когда и где был создан Международный союз нотариата?

2) Каковы цели создания Международного союза нотариата?

3) Назовите характерные черты латинского нотариата.

4) В чем состоят особенности французского нотариата?

5) Какие особенности имеет германская модель нотариата?

6) В чем заключаются особенности статуса и полномочий нотариуса в Великобритании и США?

7) Охарактеризуйте особенности организации и деятельности нотариата в Белоруссии и Казахстане.

 

Литература по главе

 

1. Бурибаев Е.А. Нотариат и нотариальная деятельность в Республике Казахстан. Алматы, 2014.

2. Идрышева С.К. Нотариат Республики Казахстан. Алматы, 2013.

3. Каменков В.С. Нотариат в Беларуси, в России, в Казахстане (задачи, функции, принципы деятельности) // Бюллетень нотариальной практики. 2015. N 2.

4. Мизинцев Е.Н. Латинский нотариат в США // Нотариус. 2012. N 2. С. 44-48.

5. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Нотариат во Франции и мире // Нотариат. 2012. N 6. С. 30-34.

6. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право. М.: Юристъ, 2011. 224 с.

7. Пожарская Ю.В. Понятие и роль нотариата в российской и германской правовых системах // Современный юрист. 2013. N 2 (3). С. 36-43.

8. Пожарская Ю.В. Понятие нотариата и оценка его роли в германской правовой системе // Право и государство: теория и практика. 2012. N 9. С. 33-34.

9. Рицфоль Ж., Рико Ф. Нотариат Франции / пер. с фр. и авт. предисл. И.Г. Черемных. М.: ОКТБ, 2011. 83 с.

10. Сафонова А.А. Французская модель латинского нотариата, зарубежный опыт // Нотариус. 2016. N 4. С. 40-43.

11. Скрипилев Е. Слово "нотариус" - латинского происхождения // Российская юстиция. 2013. N 5. С. 12-14.

12. Сумин А.М. Правовое регулирование нотариата в Германии // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 1998. N 1. С. 113-114.

 

Заключение

 

В результате освоения учебной дисциплины "Нотариат" студент должен овладеть компетенциями, предусмотренными федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 "Юриспруденция" (уровень бакалавриата):

общекультурными компетенциями

- способностью использовать основы философских знаний для формирования мировоззренческой позиции (ОК-1);

- способностью к коммуникации в устной и письменной формах на русском и иностранном языках для решения задач межличностного и межкультурного взаимодействия (ОК-5);

- способностью работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6);

- способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);

общепрофессиональными компетенциями

- способностью соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (ОПК-1);

- способностью работать на благо общества и государства (ОПК-2);

- способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОПК-3);

- способностью сохранять и укреплять доверие общества к юридическому сообществу (ОПК-4);

- способностью логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОПК-5);

- способностью повышать уровень своей профессиональной компетентности (ОПК-6);

профессиональными компетенциями

нормотворческая деятельность

- способностью участвовать в разработке нормативных правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

правоприменительная деятельность

- способностью осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способностью обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации субъектами права (ПК-3);

- способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации (ПК-4);

- способностью применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способностью юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владением навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

правоохранительная деятельность

- готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

- способностью уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

- способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

- способностью выявлять, давать оценку коррупционному поведению и содействовать его пресечению (ПК-12);

- способностью правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

экспертно-консультационная деятельность

- готовностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

- способностью толковать нормативные правовые акты (ПК-15);

- способностью давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).

Специфика учебной дисциплины "Нотариат" определяет, что студент после изучения соответствующего курса должен:

Знать: понятие и правовую природу нотариата, историю развития нотариата, закономерности развития института нотариата, основные источники правового регулирования нотариальной деятельности; понятие и виды нотариального действия; порядок и основные правила совершения нотариальных действий; особенности нотариального делопроизводства; основы правового статуса нотариуса, включая его права, обязанности и ответственность; правовой статус стажера нотариуса и помощника нотариуса; органы профессионального сообщества нотариусов и их полномочия; основы профессиональной этики нотариусов; финансовую основу нотариата; особенности совершения отдельных видов нотариальных действий; применение нотариусом норм иностранного и международного права; главные аспекты организации нотариата в зарубежных странах.

Уметь: анализировать юридические факты, имеющие значение для нотариальной деятельности; анализировать правовые отношения в сфере нотариальной деятельности; выбирать и применять оптимальные законные способы защиты прав и законных интересов граждан в процессе нотариальной деятельности; толковать нормы права, регулирующие нотариальную деятельность; правильно составлять и оформлять юридические документы; принимать решения в соответствии с действующим законодательством о нотариате; проводить антикоррупционную экспертизу норм нотариального права.

Владеть: навыками правильного использования юридической терминологии; навыками работы с юридическими документами; навыками анализа нормативных правовых актов; навыками анализа правоприменительной практики в сфере нотариальной деятельности; навыками ведения нотариального делопроизводства; навыками защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц в процессе нотариальной деятельности; навыками сбора и анализа информации, имеющей значение для нотариальной деятельности.

Изучение дисциплины "Нотариат" дает возможность уяснить сущность и содержание наиболее актуальных проблем развития современного нотариата в условиях повышения его значимости в правовом пространстве Российской Федерации и обсуждения проектов реформирования нотариального законодательства. Следует отметить сохраняющуюся научную значимость исследования роли нотариата в современном обществе, путей совершенствования правозащитной и правоохранительной деятельности нотариата, места нотариата в системе институтов гражданского общества. В связи с этим необходимо продолжать изучать и осмысливать богатый отечественный и зарубежный опыт развития нотариата и нотариальной деятельности.

 

Рекомендуемая литература по всему курсу

 

1. Бегичев А.В. Обеспечение доказательств нотариусами: теория и практика. М.: Логос, 2011. 396 с.

2. Бегичев А.В. Проблемы реализации правозащитной деятельности нотариата при обеспечении доказательств. М.: ВАКО, 2015. 156 с.

3. Богатырев В.Н. Особенности механизма реализации конституционно-правовых принципов при оказании нотариальных услуг // Ленинградский юридический журнал. 2014. N 2.

4. Вергасова Р.И. Нотариат в России: учеб. пособие. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2013. 448 с.

5. Долгов М.А. Нотариат в российском государстве: история и современность: монография. М.: Изд-во РГТЭУ, 2012.

6. Михеева Л.Ю. Реформа российского нотариата: основные идеи // Актуальные проблемы частного права: сб. статей к юбилею П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2014. 272 с.

7. Настольная книга нотариуса: в 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела.

8. Нотариальное право России: учебник / под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2003.

9. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / пер. с фр. М.: Юристъ, 2001.

10. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: учебник / под ред. Е.А. Борисовой. М.: Юстицинформ, 2016.

11. Романовская О.В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004.

12. Сучкова Н.В. Нотариат: учебник для академического бакалавриата. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2015.

13. Ушаков А. А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2015. 480 с.

14. Фомин В.А. Нотариат как один из способов внесудебного урегулирования гражданских правоотношений // Нотариус. 2013. N 2.

15. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право: учебник / под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2004.

16. Черемных Г.Г. Нотариальные действия и основные правила их совершения // Бюллетень нотариальной практики. 2011. N 5. С. 29.

17. Шамба Т.М., Кокин В.Н., Шамба Н.Т. Нотариат в Российской Федерации: учебник / под ред. Г.Г. Черемных. 3-е изд., перераб. М.: Норма; Инфра-М, 2010.

 

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Владимир Путин поздравил нотариусов России со 150-летием нотариата // Сайт ФНП России. 27.04.2016. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/vladimir-putin-pozdravil-notariusov-rossii -so-150-letiem-notariata (дата обращения: 19.08.2017).

*(2) См.: Сучкова Н.В. Нотариат: учебник для академического бакалавриата. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2015. С. 34.

*(3) См.: Раянов Ф.М., Минниахметов Р.Г., Пономарев Д.А. Право и законность в демократическом обществе. М.: Право и государство, 2004. С. 97-98.

*(4) Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003. С. 12.

*(5) Демидов М.В., Соколова Е.И. Право глав местных администраций и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления на совершение нотариальных действий // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 1. С. 75.

*(6) Принят решением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации (протокол от 16 ноября 2015 г. N 33), утвержден Министерством юстиции РФ 19 января 2016 г. Вступил в силу 1 января 2016 г.

*(7) Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 50. Ст. 1740.

*(8) См.: Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право: учебник / под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2004. С. 33.

*(9) Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. М., 2006. С. 17-27.

*(10) См.: Юдельсон К.С. Советский нотариат. М., 1959. С. 27-30.

*(11) См.: Нотариальное право России: учебник / под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2003. С. 55-62.

*(12) Радько Т.Н. Функции права // Общая теория права: курс лекций. Н. Новгород, 1993. С. 277.

*(13) Радько Т.Н. Основные функции социалистического права. Волгоград, 1976. С. 11.

*(14) См., например: ст. 26 Договора между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой о сотрудничестве и правовой помощи по гражданским, торговым, трудовым и административным делам (Москва, 20 ноября 2000 г.).

*(15) См.: РГ. 2014. 25 апр. N 95.

*(16) См.: РГ. 2008. 11 янв. N 3.

*(17) См.: Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2016 г.

*(18) См.: Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 г.

*(19) См.: Бюллетень Минюста России. 2000. N 4.

*(20) См.: РГ. 2014. 20 июня. N 136.

*(21) См.: Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 07 сентября 2017 г.

*(22) Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. и др. Настольная книга нотариуса: в 2 т. 2-е изд., исп. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1. С. 144.

*(23) См.: Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. М., 2005.

*(24) Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / пер. с фр. И.Г. Медведева. М.: Юристъ, 2001. С. 31.

*(25) Письмо ФНП от 1 апреля 2016 г. N 1078/03-16-3 "О направлении Методических рекомендаций по определению предельного размера платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера".

*(26) См.: РГ. 2014. 25 апр. N 6367 (95).

*(27) Пашенцев Д.А. Нотариат в правовой традиции России // Юридическая наука. 2015. N 4. С. 19.

*(28) СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6725.

*(29) Лисицын В.В., Еримихина Е.В., Харченко А.В. Россия наконец-то обрела закон о бесплатной юридической помощи! // Юридический мир. 2012. N 1. С. 30.

*(30) Нотариальный вестник. 2012. N 8.

*(31) См.: Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Указ. соч. С. 37.

*(32) См.: Halliwell T. History of Notaries. 2000. Personal Website of Tom Halliwell. Цит. по Michael L. Shea Notary law. URL: https://www.sos.state.co.us/pubs/notary/fles/notary_law_monograph.pdf (дата обращения: 19.08.2017). http://www.learnedcounsel.com/notaryhistory.html

*(33) См.: Ляпидевский Н. История нотариата. М., 1875; Фемилиди А.М. Русский нотариат: история нотариата и действующее нотариальное положение 14 апреля 1866 года: пособие к изучению русского нотариального права. СПб.: изд. Я.А. Канторовича, 1902.

*(34) См.: Ляпидевский Н. История нотариата. М., 1875.

*(35) Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М., 1999. С. 14.

*(36) См.: Бутенев В.И. История возникновения и развития нотариата за рубежом и в России // Право и государство: теория и практика. М.: Право и государство, 2012. N 5. С. 122-126.

*(37) См.: Долгов М.А. Нотариат в российском государстве: история и современность: Монография. М.: Изд-во РГТЭУ, 2012.

*(38) См.: Терехов Е.В. История развития и становления нотариата // Актуальные проблемы политики и права. Межвузовский сборник научных статей. Пенза: Информ.-изд. центр ПГУ, 2012. Вып. 8. С. 93-99.

*(39) Сумин А.М. Правовое регулирование нотариата в Германии // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1998. N 1. С. 110.

*(40) Мизинцев Е.Н. История нотариата в Германии. URL: http://old.notariat.ru/press_4181_23.aspx.htm (дата обращения: 19.08.2017).

*(41) См.: Романовская О.В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. С. 62.

*(42) См., например: Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: учебник / под ред. Е.А. Борисовой. М.: Юстицинформ, 2016 (автор главы 2 "История нотариата"- Е.А. Борисова). С. 62-77; Комаров Н.И. Нотариат в Российской Федерации: курс лекций. М.: Лекс-книга, 2005. С. 8-14; Шамба Т.М., Кокин В.Н., Шамба Н.Т. Нотариат в Российской Федерации: учебник / под ред. Г.Г. Черемных. 3-е изд., перераб. М.: Норма; Инфра-М, 2010. С. 28-44; и др.

*(43) См.: Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999. С. 102, 294, 433.

*(44) См.: Седлова Е.В. Нотариат: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. Е.А. Чефрановой. М.: Юрайт, 2015. С. 24.

*(45) Русская Правда. Пространная редакция // Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М., 1997. С.16.

*(46) Беляев В.Д. История русского законодательства. СПб., 1998. С. 136-137.

*(47) Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995. С. 476.

*(48) Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Очерки истории права Российской империи (вторая половина ХIХ - начало ХХ века). М.: Статут, 2006. С. 205.

*(49) Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995. С. 318.

*(50) См.: Псковская судная грамота // Российское законодательство Х-ХХ веков. М., 1984. Т.1.

*(51) Судебник 1550 г. // Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М., 1997. С. 95.

*(52) См.: Золотников М.Ф. Подьячие Ивановской площади. К истории нотариата Московской Руси. Пг., 1916. С. 5.

*(53) См.: Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право: учебник / под ред. Ю. А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2004. С. 171.

*(54) Пиджаков А.Ю., Ермилкин В.Н. Из истории нотариата в России // Нотариус. 2010. N 1. С. 27.

*(55) См.: Щенникова Л.В. Гражданское законодательство и нотариат в России: проблема соответствия // Законодательство. 2002. N 11. С. 74; Пономарев А.Ф. Из истории Российского нотариата // Нотариат в России. М., 2001. С. 21.

*(56) Сизиков М.И. История государства и права России с конца ХVII до начала ХIХ века. М., 1998. С.87.

*(57) Свод законов Российской империи. Т. 16. Ч. 1. СПб., 1892. С. 195-210.

*(58) См.: например: Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // Нотариус. 2007. N 6; Ахмедов Ч.Я. Положение о нотариальной части 1866 г. как нормативное основание функционирования нотариата во второй половине XIX - начале XX в. // История государства и права. 2007. N 8.

*(59) См.: Филиппова О.В. Становление нотариата в России, история и современность // Нотариальный вестник. 2012. N 9.

*(60) См.: Шаповалова Л.Л. Институт нотариата в России: историко-правовой аспект. Ставрополь, 2000. С. 19.

*(61) См.: Филиппова О.В. Указ. соч.

*(62) Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Указ. соч. С. 225.

*(63) См.: Полтавская Н.А., Кузнецов В.Н. Нотариат: курс лекций. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Омега-Л, 2002. С. 7-8.

*(64) См., например: Журнал Министерства юстиции. 1906. N 9. С. 189-198.

*(65) Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Указ. соч. С. 212.

*(66) СУ РСФСР. 1917. N 4. Ст. 50.

*(67) СУ РСФСР. 1918. N 52. Ст. 589.

*(68) СУ РСФСР. 1921. N 60. Ст. 417.

*(69) СУ РСФСР. 1922. N 63. С.807.

*(70) Романовская О.В., Романовский Г.Б. Указ. соч. С. 67.

*(71) СЗ СССР. 1926. N 35. Ст. 252.

*(72) Романовская О.В., Романовский Г.Б. Указ. соч. С. 68.

*(73) СУ РСФСР.1930. N 38. Ст. 476.

*(74) Романовская О.В., Романовский Г.Б. Указ. соч. С. 68.

*(75) Кодинцев А.Я. Разрушение и восстановление системы советского нотариата в середине 30-х годов XX века // Нотариус. 2006. N 3.

*(76) СУ РСФСР. 1936. N 15. Ст. 100.

*(77) СП СССР. 1942. N 8. Ст. 133.

*(78) СП РСФСР. 1947. N 980.

*(79) Ведомости РСФСР. 1965. N 40. Ст. 991.

*(80) Ведомости ВС СССР. 1973. N 30. Ст. 393.

*(81) См.: Романовская О. В., Романовский Г.Б. Указ. соч. С. 67-69.

*(82) Ведомости РСФСР. 1974. N 32. Ст. 852.

*(83) По состоянию на 1 января 2017 г. было принято более 30 федеральных законов, внесших изменения в Основы законодательства РФ о нотариате.

*(84) Ведомости СНД РФ. 1993. N 10. 358.

*(85) См.: Сводный отчет по Минюсту России. Сведения за 2016 год о нотариате в Российской Федерации // Сайт Минюста России. URL: http://minjust.ru/ru/2016/svedeniya-o-notariate-v-rossiyskoy-federacii (дата обращения: 19.08.2017).

*(86) См.: Сводный отчет по Минюсту России. Сведения за 2016 год о нотариате в Российской Федерации // Сайт Минюста России. URL: http://minjust.ru/ru/2016/svedeniya-o-notariate-v-rossiyskoy-federacii (дата обращения: 19.08.2017).

*(87) См.: Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 г.

*(88) См.: Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 декабря 2016 г.

*(89) См.: Российские вести. 1997. 27 марта. N 57.

*(90) См.: официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 г.

*(91) Серебряков А.А. Особенности и проблемы правового режима нотариальной тайны // Нотариальный вестник. 2016. N 7. С. 8.

*(92) Профессиональный кодекс нотариусов Москвы (утв. МГНП 30.09.2000).

*(93) Малиновский А.А. Кодекс профессиональной этики: понятие и юридическое значение // Журнал российского права. 2008. N 4.

*(94) Черемных Г.Г. Каким должен быть кодекс нотариуса: профессиональным или этическим? // Нотариус. 2012. N 5. С. 2-6.

*(95) Михеева Л.Ю. Реформа российского нотариата: основные идеи // Актуальные проблемы частного права: сб. статей к юбилею П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2014.

*(96) Смирнов С.В., Калиниченко Т.Г., Бочковенко В.А. О контроле в сфере нотариата в свете грядущей реформы // Российская юстиция. 2011. N 9. С. 32-36.

*(97) Перечень уважительных причин временного отсутствия нотариуса и временной невозможности исполнения нотариусом своих обязанностей (утв. решением Правления ФНП, протокол от 18 мая 2015 г. N 07/15) // Нотариальный вестник. 2015. N 7.

*(98) См.: приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. N 148 "Об утверждении Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса" (вместе с Порядком замещения временно отсутствующего нотариуса, утв. решением правления ФНП от 18 мая 2015 г., приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. N 148) (зарегистрировано в Минюсте России 30 июня 2015 г. N 37822).

*(99) Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. и др. Указ. соч. С. 143.

*(100) Бурова А.С. Правовая природа отношений по взиманию государственными и частнопрактикующими нотариусами нотариальных тарифов // Нотариус. 2015. N 6. С. 26.

*(101) РГ. 2013. 25 дек. N 291.

*(102) См. подробно: Бегичев А.В. Разрешение современных проблем достоверности нотариального удостоверения при реализации функционирования единой информационной системы нотариата России // Проблемы реализации правозащитной деятельности нотариата при обеспечении доказательств. М.: ВАКО, 2015. С. 100-109.

*(103) Приказ Минюста России от 17 июня 2014 г. N 128 (ред. от 29 июня 2015 г.) "Об утверждении Требований к содержанию реестров единой информационной системы нотариата"(вместе с Требованиями к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, утв. решением Правления ФНП от 2 июня. 2014 г., приказом Минюста России от 17 июня 2014 г. N 128) // РГ. 2014. 20 июня. N 136.

*(104) Петровская О.С., Петровская Т.С. Сравнительный анализ современных электронных публично-информационных ресурсов: преимущества и особенности // Нотариус. 2016. N 2. С. 45-47.

*(105) Крусс В.И. Некоторые аспекты конституционализации нотариальной практики в Российской Федерации // Нотариус. 2015. N 7. С. 34-40.

*(106) Соколова Е.И. Конституционно-правовой статус нотариальных палат субъектов Российской Федерации // Нотариус. 2013. N 3. С. 10.

*(107) Соколова Е.И. Указ. соч. С. 11.

*(108) Смирнов С.В., Калиниченко Т.Г., Бочковенко В.А. Нотариат - публично-правовая саморегулируемая организация // Российская юстиция. 2011. N 5. С. 42-46.

*(109) Ярков В.В., Медведев И.Г. Есть ли у либеральной модели нотариата будущее? // Нотариальный вестник. 2012. N 10. С. 35-39.

*(110) Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2015.

*(111) Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации: учебник. М.: Эксмо, 2004. С. 382.

*(112) Приказ Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации"// Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. N 4.

*(113) См.: Порядок использования нотариусами средств видеофиксации и хранения материалов видеофиксации (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты, протокол от 17 ноября 2015 г. N 15/15).

*(114) См.: приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. N 158 "Об утверждении Порядка направления и формы запроса нотариуса в федеральные органы государственной власти для проверки подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица".

*(115) Мохов А.А., Колганова С.В. Правовые проблемы проверки нотариусом дееспособности гражданина // Нотариус. 2007. N 1.

*(116) Серова О.А. О проблеме оценки нотариусами дееспособности гражданина // Нотариус. 2016. N 3. С. 19.

*(117) Асеева А.А. Информационная доступность к сведениям о лицах, признанных недееспособными // Юридический мир. 2015. N 8. С. 45.

*(118) Серова О.А. О проблеме оценки нотариусами дееспособности гражданина // Нотариус. 2016. N 3. С. 18.

*(119) Мохов А.А., Колганова С.В. Указ. соч.

*(120) См.: Шахбазян А.А. Правовая природа удостоверительной деятельности нотариуса // Нотариус. 2011. N 5. С. 6.

*(121) Письмо ФНП от 22 июля 2016 г. N 2668/03-16-3 "О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей" (вместе с Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей, утв. решением Правления ФНП от 18 июля 2016 г., протокол N 07/16).

*(122) Шахбазян А.А. Указ. соч. С. 7.

*(123) Там же.

*(124) Черемных Г.Г. Некоторые вопросы нотариального удостоверения доверенностей // Нотариус. 2009. N 1.

*(125) Приказ Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. N 4.

*(126) СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2096.

*(127) Свит Ю.П. Судебная защита наследственных прав // Цивилист. 2006. N 3.

*(128) Свит Ю.П. Указ. соч.

*(129) Черемных Г.Г. Нотариальные действия и основные правила их совершения // Бюллетень нотариальной практики. 2011. N 5. С. 29.

*(130) Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2015.

*(131) См.: Настольная книга нотариуса: в 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела.

*(132) См.: http://old.notariat.ru/text_2799_28.aspx.htm (дата обращения: 19.08.2017).

*(133) Митрошина О.В., Чепурная К.А. Участие нотариуса в оформлении выделения супружеской доли и отказа от нее при наследовании имущества // Нотариус. 2015. N 1. С. 27.

*(134) См.: Указ Президиума ВС СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X (ред. от 8 декабря 2003 г.) "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан".

*(135) Бегичев А.В. Виды обеспечения доказательств в гражданском и арбитражном процессах // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. N 6. С. 53.

*(136) Методические рекомендации по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам (утв. Решением Правления ФНП от 23-25 июня 2008 г., протокол N 09/08) // Нотариальный вестник. 2008. N 8.

*(137) Правила нотариального делопроизводства, утвержденные Приказом Минюста России от 16 апреля 2014 г. N 78 (ред. от 21 декабря 2016 г.).

*(138) Письмо ФССП России N 00011/16/96020-АП, ФНП N 3815/01-012 от 14 октября 2016 г. "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса".

*(139) Фомин В.А. Нотариат как один из способов внесудебного урегулирования гражданских правоотношений // Нотариус. 2013. N 2. С. 23.

*(140) Постановление Правительства РФ от 1 июня 2012 г. N 543 "Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей" // СЗ РФ. 2012. N 24. Ст. 3181.

*(141) Письмо ФНП от 23 мая 2013 г. N 1179/06-12 "Об исполнительных надписях нотариуса".

*(142) Бегичев А.В. Основные положения обеспечения нотариусами доказательств // Образование и право. 2014. N 3-4. С. 121.

*(143) Бегичев А.В. Проблемы реализации правозащитной деятельности нотариата при обеспечении доказательств. М.: ВАКО, 2015. С. 115.

*(144) Перевалова И.В. Правовой институт нотариата как средство государственного воздействия на предпринимательскую деятельность // Бизнес, Менеджмент и Право. 2014. N 2. С. 76.

*(145) Приказ Минюста России от 17 июня 2014 г. N 130 (ред. от 29 июня 2015 г.) "Об утверждении Порядка направления нотариусу в электронной форме уведомления о залоге" (вместе с Порядком направления нотариусу в электронной форме уведомления о залоге, утв. решением Правления ФНП от 2 июня 2014 г., приказом Минюста России от 17 июня 2014 г. N 130) // РГ. 2014. 20 июня. N 136.

*(146) Приказ Минюста России от 17 июня 2014 г. N 132 "Об утверждении форм выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества" // РГ. 2014. 20 июня. N 136.

*(147) Бевзенко Р.С. Борьба за залог: третий этап реформы залогового права России // Вестник гражданского права. 2015. N 2. С. 8-50.

*(148) Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. N 155 "Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа" (вместе с Требованиями к формату изготовленного нотариусом электронного документа, утв. решением Правления ФНП 10 июня 2015 г., приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. N 155) // http://www.pravo.gov.ru, 30.06.2015.

*(149) Богатырев В.Н. Особенности механизма реализации конституционно-правовых принципов при оказании нотариальных услуг // Ленинградский юридический журнал. 2014. N 2. С. 153.

*(150) См.: письмо ФНП от 24 марта 2016 г. N 932/03-16-3 // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение). 2016. 8 апр. N 13.

*(151) Письмо ФНП от 1 сентября 2014 г. N 2405/03-16-3 "О направлении пособия по удостоверению нотариу<