Статья 7.Обязанности предприятий, учреждений и организаций по обеспечению пожарной безопасности.

Собственники предприятий, учреждений и организаций либо лица, уполномоченные владеть или распоряжаться ими, (далее - правообладатели) обязаны:

а) разрабатывать комплексные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, внедрять достижение науки и техники, положительный опыт;

б) соответственно нормативным актам по пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, другие нормативные акты, которые действуют в пределах предприятия, учреждения и организации, осуществлять постоянный контроль за их соблюдением;

в) обеспечивать соблюдение противопожарных требований стандартов, норм, правил, а также выполнение требований предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц органов государственного пожарного надзора;

г) обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

д) предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях предприятий необходимые силы и средства;

е) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также в выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

ж) организовывать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропаганду мероприятий по их обеспечению;

з) в случае отсутствия в нормативных актах требований, необходимых для обеспечения пожарной безопасности, принимать соответствующие меры, согласовывая их с органами государственного пожарного надзора;

и) содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и связи, противопожарное водоснабжение, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не допускать их использования не по назначению;

к) создавать в случае необходимости подразделения пожарной охраны и необходимую для их функционирования материально-техническую базу;

л) бесплатно предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о произошедших на территориях предприятий, учреждений и организаций пожарах и их последствиях;

м) осуществлять мероприятия по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и использования для этой цели производственной автоматики;

н) своевременно информировать пожарную охрану о неисправности пожарной техники, автоматических систем противопожарной защиты, противопожарного водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на своей территории;

о) проводить служебные расследования случаев пожаров для установления причин и условий, способствовавших возникновению пожаров и их развитию;

п) содействовать деятельности добровольных пожарных формирований.

Выполнение требований пожарной безопасности на объектах государственного (муниципального) арендованного имущества возлагается на арендаторов.

На предприятии, в учреждении и организации с количеством работающих от 500 человек в обязательном порядкевводится должность инженера по пожарной безопасности.По решению руководителя такого предприятия указанная должность может совмещаться с должностью инженера по охране труда.

На предприятии, в учреждении и организации с количеством работающих от 50 человек решением трудового коллектива может создаваться пожарно-техническая комиссия. Деятельность данной комиссии определяется положением, утверждаемым руководителем предприятия. Типовое положение о пожарно-технической комиссии утверждается Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.

Полномочия в области пожарной безопасности ассоциаций, корпораций, концернов, других производственных объединений определяются их уставами или договорами между предприятиями, которые образовали объединение. Для выполнения делегированных объединению функций в его аппарате создается служба пожарной безопасности.

Статья 8. Обязанности граждан по обеспечению пожарной безопасности

Граждане Донецкой Народной Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, которые находятся на территории Донецкой Народной Республики, обязаны:

а) выполнять правила пожарной безопасности, обеспечивать здания, которые им принадлежат на правах частной собственности, первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, воспитывать у детей осторожность в обращении с огнем;

б) сообщать в пожарную охрану о возникновении пожара и принимать меры к его ликвидации, спасению людей и имущества;

в) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

г) выполнять предписания, постановления и иные требования должностных лиц государственного пожарного надзора в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики;

д) предоставлять в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Статья 9. Государственный пожарный надзор

Государственный пожарный надзор, за исключением государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, шахтах, карьерах, рудниках, при строительстве тоннелей и гидротехнических сооружений, прокладке и эксплуатации газового хозяйства, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, в установленномпорядке.

Органы государственного пожарного надзора не зависят от любых хозяйственных органов, объединений граждан, политических формирований, государственных органов исполнительной власти, муниципальных органов.

Должностные лица органов государственного пожарного надзора при проведении проверок на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или организаций с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.

Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора.

Контроль по выполнению правил пожарной безопасности во время проектирования, технического переоснащения, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов иностранных фирм и совместных предприятий регулируется действующим законодательством или условиями, предусмотренными договорами сторон, если они не противоречат действующему законодательству.

Органы государственного пожарного надзора в соответствии с возложенными на них задачами:

а) разрабатывают с участием соответствующих министерств и других республиканских органов исполнительной власти и утверждают общегосударственные правила пожарной безопасности, которые являются обязательными для всех предприятий, учреждений, организаций и граждан;

б) согласовывают проекты государственных и отраслевых стандартов, норм, правил, технических условий и других нормативно-технических документов, которые касаются обеспечения пожарной безопасности, а также проектные решения, на которые не установлены нормы и правила;

в) устанавливают порядок разработки и утверждения положений, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, которые действуют на предприятии, в учреждении и организации, разрабатывают типовые документы по этим вопросам;

г) осуществляют контроль за соблюдением требований законодательных актов по вопросам пожарной безопасности руководителями республиканских органов исполнительной власти, структурных подразделений, местных органов исполнительной власти, муниципальных органов, руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также гражданами;

д) проводят согласно действующему законодательству проверки заявлений и сообщений о пожарах, а также дознание по делам о пожарах и нарушении противопожарных правил;

е) проводят экспертизу проектной документации на техническое переоснащение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов;

ж) принимают участие в работе комиссий по отводу земельных участков (трасс) под строительство;

з) принимают участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Должностные лица органов государственного пожарного надзора являются государственными инспекторами по пожарному надзору.

Государственные инспектора по пожарному надзору имеют право:

а) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и распоряжения руководителя органа Государственного пожарного надзора проводить в присутствии правообладателя или его представителя пожарно-технические обследования и проверки предприятий, учреждений, организаций, зданий, сооружений, территории, новостроек и других подконтрольных объектов независимо от форм собственности, получать от правообладателя необходимые объяснения, материалы, информацию и документы;

б) направлять (вручать) руководителям республиканских органов исполнительной власти, структурных подразделений, местных органов исполнительной власти, муниципальных органов, руководителям и другим должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, а также гражданам обязательные для выполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков по вопросам пожарной безопасности;

в) в случае нарушения правил пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожара, или препятствуют его тушению и эвакуации людей, а также в случаях выпуска пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты с отклонениями от стандартов или технических условий или в случае их отсутствия прекращать или запрещать работу предприятий, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, отдельных помещений, отопительных приборов, участков электрической сети, проведение пожароопасных работ, выпуск и реализацию пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты, действие выданных разрешений на право проведения работ;

г) осуществлять контроль за выполнением противопожарных требований, предусмотренных стандартами, нормами и правилами, во время проектирования (выборочно), строительства, реконструкции, расширения или технического переоснащения, капитального ремонта предприятий, зданий, сооружений и других объектов. В случае выявления нарушений запрещать до их устранения выпуск и применение проектов, останавливать проведение строительно-монтажных работ;

д) привлекать к административной ответственности должностных лиц, других работников предприятий, учреждений, организаций и граждан, виновных в нарушении установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнении предписаний, постановлений органов государственного пожарного надзора, использовании пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

е) применять штрафные санкции к предприятиям, учреждениям и организациям за нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнение распоряжений (предписаний) должностных лиц органов государственного пожарного надзора.

ж) запрашивать и получать на основании письменных запросов от предприятий, учреждений, организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

з) вносить в органы государственной власти и муниципальные органы предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

и) производить дознание по делам о пожарах и о нарушении противопожарных правил;

к) вызывать в органы государственного пожарного надзора должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от указанных лиц и граждан необходимые объяснения, справки, документы и их копии.

л) при проведении проверок объектов надзора привлекать средства массовой информации для освещения нарушений правил пожарной безопасности.

Должностные лица органов государственного пожарного надзора несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Орган государственного пожарного надзора может быть привлечен судом к участию в деле по иску о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью людей, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному, муниципальному или общественному имуществу вследствие нарушений требований пожарной безопасности.

Главный государственный инспектор Донецкой Народной Республики по пожарному надзору наряду с правами, указанными в настоящей статье, имеет право организовывать разработку нормативных документов по вопросам пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции, рекомендаций, инструктивных и методических документов, регламентирующих вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.