Правоохранительные органы. Судебная система

Правоохранительные органы – это государственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами. Правоохранительная деятельность – деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты законности и правопорядка путем применения юридических мер воздействия. Правоохранительные органы носят военизированный характер и осуществляют оперативную или следственную деятельность на основании специальных законов. В Российской Федерации к правоохранительным органам относят: органы судебной власти, органы выявления и расследования преступлений, органы юридической власти, органы обеспечения правопорядка и безопасности .

Важнейшие правоохранительные органы Российской Федерации: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная таможенная служба Российской Федерации, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны (занимающаяся охраной Президента и иных органов государственной власти, обеспечением специальной связи), Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Следственный комитет Российской Федерации (уголовное судопроизводство), Прокуратура Российской Федерации (надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ), Министерство юстиции Российской Федерации (управление в сфере юстиции и координация деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти).

В структуру Министерства внутренних дел входят органы внутренних дел, включающие в себя полицию (предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ и иных лиц, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности). В 2016 году на основе внутренних войск МВД создано новое ведомство – Федеральная служба войск национальной гвардии, имеющая целью борьбу с терроризмом и организованной преступностью в тесном контакте с МВД.

Министерству юстиции подведомственны Федеральная служба исполнения наказаний (исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных, содержание лиц, подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, находящихся под стражей) и Федеральная служба судебных приставов (обеспечение установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов).

Наследием советской эпохи является не соответствующее мировой практике причисление к правоохранительным органам судебной системы . Согласно Конституции РФ, государственная власть в нашей стране осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, причем последняя является единственным источником осуществления правосудия. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Конституция РФ устанавливает два суда высшей инстанции: Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации , в 2014 году объединенный с Арбитражным Судом Российской Федерации (см. 4.14 ). По аналогии с Конституционным Судом РФ действуют конституционные суды республик РФ и уставные суды остальных субъектов федерации. Они не подчиняются Конституционному Суду РФ, так как предмет их ведения – соответствие регионального и местного законодательств конституции (уставу) соответствующего субъекта федерации.

Верховный Суд Российской Федерации возглавляет систему судов общей юрисдикции , осуществляющих правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений. Следующей после Верховного Суда РФ инстанцией являются верховные суды республик РФ, Московский и Санкт-Петербургский городские суды и суды остальных субъектов федерации. Низшей по отношению к ним инстанцией являются районные суды (в городах – городские). В основании системы судов общей юрисдикции находятся мировые судьи , представляющие собой, в отличие от всех остальных, единоличные органы.

Верховный Суд Российской Федерации в лице судебной коллегии по делам военнослужащих возглавляет также систему военных судов . Они осуществляют правосудие в Вооруженных Силах РФ и других войсках, органах и т. п., где федеральным законом предусмотрена военная служба. В их подсудность входят уголовные дела о преступлениях, совершенных сотрудниками правоохранительных органов, не входящих в структуры Министерства внутренних дел и Министерства юстиции – Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны и т. п., а также гражданские дела по жалобам военнослужащих на действия данных органов. В эту систему в качестве судов первой инстанции входят окружные (флотские ) военные суды, в качестве судов второй инстанции – гарнизонные военные суды .

Верховный Суд Российской Федерации в лице судебной коллегии по экономическим спорам является судом высшей инстанции в системе арбитражных судов , разрешающих экономические споры, возникшие между юридическими лицами из гражданских, административных и иных правоотношений. К судам первой инстанции в этой системе относятся арбитражные суды округов , охватывающих несколько субъектов федерации (всего их 10), и арбитражные апелляционные суды (по два на округ, то есть всего 20). К судам второй инстанции относятся арбитражные суды субъектов федерации (85 судов).

Рекомендуемая литература

1. И. Бабленкова, В. Акимов, Е. Сурова. Обществознание: Все темы для подготовки к ЕГЭ. М: Эксмо, 2011 (и более поздние издания).

2. П. А. Баранов, А. В. Воронцов, С. В. Шевченко. Обществознание: Полный справочник для подготовки к ЕГЭ. М.: Астрель, 2009 (и более поздние издания).

3. О. А. Котова, Т. Е. Лискова. ГИА (по новой форме): 9 класс. Обществознание. Тематические тренировочные задания. Подготовлено Федеральным институтом педагогических измерений. М.: Эксмо, 2011 (и более поздние издания).

4. Т. Е. Лискова, О. А. Котова. ЕГЭ. Обществознание. Самое полное издание типовых заданий. Подготовлено Федеральным институтом педагогических измерений. М.: Астрель, 2010 (и более поздние издания).

5. Е. Л. Рутковская. ЕГЭ. Обществознание. Оптимальный банк заданий для подготовки учащихся (от разработчиков и экспертов КИМов). М.: Экзамен, 2011 (и более поздние издания).

6. Е. Л. Рутковская. ЕГЭ. Обществознание. Универсальные материалы для подготовки учащихся. М.: Интеллект-Центр, 2011 (и более поздние издания).

7. Е. Л. Рутковская, А. Ю. Лазебникова, Е. С. Королькова. ЕГЭ. Обществознание. Тематические тестовые задания, разработанные Федеральным институтом педагогических измерений. М.: Экзамен, 2011 (и более поздние издания).

8. Н. Н. Семке. Обществознание. Экспресс-подготовка. 100 дней до экзамена. М.: Эксмо, 2011 (и более поздние издания).