ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И РАЙОНОМ УРОВНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Исходя из содержания статьи 4 «Организация полиции» Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в организационно-правовом отношении современная полиция конституируется не как система органов исполнительной власти, а как составная часть единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - Министерства внутренних дел Российской Федерации. Представляя собой множество взаимосвязанных объектов и ресурсов, организованных процессами происхождения и развития в единое функциональное целое, обладающее всеми необходимыми системными свойствами, в частности:

- целенаправленностью деятельности всех образующих ее компонентов;

- интегративностью, т.е. наличием системообразующих, системосохраняющих факторов - общих принципов функционирования базовых правовых основ организации и деятельности полиции, единства правового статуса сотрудников полиции, способности действовать при сбоях в функционировании отдельных компонентов;

- структурностью, т.е. возможностью логической декомпозиции системы на функциональные компоненты, реализующие отдельные полномочия, закрепленные за системой в целом.

Рассматриваемые критерии положены в основу Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции», которым установлены полномочия выполняемые подразделениями, организациями и службами, входящими в состав полиции, где одной из функций полиции является и обеспечение безопасности дорожного движения. Пункт 19 статьи 12 «Обязанности полиции» более полно раскрывает содержание полномочий возлагаемых на полицейскую структуру - Государственную инспекцию безопасности дорожного движения МВД России.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона «О полиции» закрепляет важнейший принцип организационно-правового статуса полиции - ее подчиненность Министерству внутренних дел Российской Федерации. Именно руководство полицией со стороны МВД России и его территориальных органов, подконтрольность и подотчетность полиции их руководителям превращают полицию в составную часть органов внутренних дел Российской Федерации.

ВИДЫ И СТРУКТУРА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДПС. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Деятельность ДПС регламентируется:

· Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.

· Указ Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (ред. от 15.09.2018) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (вместе с "Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации")

· Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

· Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

· Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»).

· Приказ МВД России от 02.03.2009 № 186дсп «Наставление по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

· Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017) "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения";

· Приказ МВД России от 5 мая 2012 года №403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию»;

· Приказ Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования».

В соответствие с Приказом МВД № 186дсп основной задачей ДПС является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения правил дорожного движения в целях сохранения жизни, здоровья и имущества, защиты законных прав и интересов граждан и юридических лиц, а также интересов общества и государства, обеспечение безопасного и бесперебойного движения автотранспорта.

II. Основные задачи строевого подразделения ДПС ГИБДД в соответствие с Приказом МВД 559:

14. Основными задачами строевого подразделения ДПС ГИБДД являются:

14.1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств.

14.2. Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

14.3. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.