Внешняя и внутренняя политика Петра I

На рубеже ХVII-ХVIII вв. обозначилось отставание России от европейских стран. В экономической сфере это проявилось в том, что в России слабо были развиты мануфактурное производство и внешняя торговля. У страны не было ни торгового, ни военного флота. Россия не имела выхода ни в Балтийское, ни в Черное моря. Вся внешняя торговля с Западом велась через Архангельск на Белом море, который не пользовался большой популярностью у европейских торговцев.

Для того чтобы преодолеть социально-экономическую отсталость страны, обеспечить ее национальную независимость требовались серьезные реформы. Задачу реформирования общества взял на себя новый правитель России Петр I (1689-1725).

Первой крупной внешнеполитической акцией Петра I стали Азовские походы против турок. Первый из них состоялся в 1695 г. и оказался неудачным. Второй поход был осуществлен в 1696 г. при поддержке созданного в Воронеже военно-морского флота. Россия захватила крепость Азов, однако это не решало проблемы выхода в Черное море. Черноморское побережье оставались в руках Турции.

С целью продолжения борьбы и создания блока христианских стран Европы против Турции было организовано «Великое посольство» (1697-1698) – первый в российской истории официальный выезд царя и его сподвижников заграницу. Посольство посетило Голландию, Австрию и Англию. Петр I не только вел дипломатические переговоры, но и много времени посвятил изучению кораблестроения, знакомству с европейской техникой и культурой.

Дипломатические цели великого посольства достигнуты не были. Идея антититурецкой коалиции не нашла поддержки у западных держав, которые готовились к большой европейской войне против Швеции. Петр I решил примкнуть к антишведскому Северному союзу (куда входили Дания, Саксония и Польша), чтобы в случая победы Россия могла получить выход к Балтийскому морю.

Северная война 1700-1721 гг. началась с разгрома русской армии под Нарвой в 1700 г. После этого Петр I провел реорганизацию армии, и уже осенью 1702 г. были взяты шведские крепости Нотебург и Ниеншанц. В 1703 г. там был основан Санкт-Петербург – новая столица России.

Армия шведов потерпела сокрушительное поражение 27 июня 1709 г. в Полтавской битве. Правитель Швеции, а так же поддержавший его украинский гетман Мазепа, были вынуждены бежать в турецкие земли. После этого Турция вступила в войну против России и в 1711 г. вернула себе Азов. После многих побед русской армии и флота над шведами в 1721 г. был заключен Ништадтский мир. Россия получила выход к Балтийскому морю и новые земли – Ингрию, Эстляндию, Карелию, Лифляндию. Азов остался за Турцией.

После этой победы Россия стала именоваться империей, а Петр I стал первым российским императором.

Реформы Петра I в области внутренней политики шли под воздействием военных потребностей России и были направлены на установление полного государственного контроля жизни общества. Они проводились часто жесткими методами. За образец брались западно-европейские политические традиции и институты. Петровские преобразования заложили культурную пропасть между дворянами и крестьянами, так как «модернизировали» жизнь высших слоев общества, оставляя крестьян закрепощенной, патриархально-консервативной частью населения.

Петр I провел масштабные реформы государственного управления. В период его правления происходит складывание абсолютизма. Абсолютизм – это форма правления, при которой законодательная, исполнительная и судебная власть в государстве полностью и безраздельно принадлежит монарху. Таким образом, власть царя стала неограниченной. По указу Петра I «О престолонаследии» (1724) сам правитель получал право назначать себе преемника.

В области государственного управления Петр I ввел новые ведомства – Сенат и коллегии. Члены Сената назначались царем и осуществляли контроль за деятельностью губернаторов и службой дворян. 12 коллегий разделили сферы управления делами государства по отраслям. Важнейшими коллегиями были Военная, Адмиралтейская, Иностранная.

По административной реформе 1708 г. страна была поделена на 8 губерний, которые в свою очередь делились на уезды. Во главе губерний стояли назначаемые царем чиновники (губернаторы), которые осуществляли в губерниях судебную, административную, полицейскую, финансовую власть.

В первой четверти XVIII в. произошло создание регулярной армии. Дворянское ополчение было ликвидировано. Ему на смену пришло войско, набираемое на основе обязательных рекрутских наборов (вначале набирали по одному рекруту с 20 крестьянских дворов на пожизненную службу). Вводилась обязательная служба для дворян. В офицеры производились только те дворяне, которые послужили солдатами.

С конца XVII в. развернулось военное кораблестроение. При Петре I был создан Российский военно-морской флот. Для нужд армии и флота создавалась военная промышленность, основывались военные и военно-морские школы. Было осуществлено перевооружение и оснащение армии и флота по европейскому образцу.

При Петре I церковь попала в зависимое положение от государства. Царь ликвидировал институт патриаршества, учредив ему на смену особую Духовную коллегию (Синод) во главе со светским лицом – обер-прокурором святейшего Синода.

Новый документ - «Табель о рангах», введенный в 1722 г., регулировал порядок прохождения государственной службы. Вводилось три вида службы: гражданская, военная и придворная. «Табель» содержала 14 рангов, которые служащий должен был последовательно пройти. Переходы через ранг не допускались. «Табель о рангах» давала возможность всем достигшим 8-го ранга получить потомственное дворянство. Таким образом, окончательно был закреплен принцип выслуги, а не знатности, родовитости.

При Петре I было введено летоисчисление от Рождества Христова, а не от сотворения мира, Новый год стали отмечать не 1 сентября, а 1 января. В России начали организовываться музеи. Первый из которых – это музей Кунсткамера в Петербурге. Стала систематически выходить первая русская газета «Ведомости». Вводилась одежда по европейскому образцу, разрабатывались правила этикета.

При Петре I было создано около 200 мануфактур, прежде всего, ориентированных на нужды армии. Этого требовала Северная война. Появились новые промышленные районы – Урал, Воронеж, Липецк.

В сельском хозяйстве особое внимание уделялось разведению новых культур – табака, винограда, картофеля.

Мощный толчок получило развитие торговли. Крупнейшим торговым центром стал Петербург, куда переселялись купцы из Архангельска, Москвы, Новгорода. Для развития внутренней и внешней торговли Петр I организовал строительство водных каналов: Вышневолоцкий канал соединил торговый путь по Волге с Балтийским морем. Вдоль южного берега Ладожского озера был прорыт обводной канал протяженностью более 100 км.

Для ведения войны и реформирования общества государство нуждалось в деньгах, которые получало путем увеличения налогов. Петр I заменил подворное налогообложение крестьян подушной податью, которая взималась с лиц мужского пола независимо от возраста. С целью точного учета податного населения была проведена перепись, на основе которой составлены специальные книги – ревизские сказки. По этим книгам и рассчитывались налоги.

Таким образом, петровские преобразования и их итоги достаточно противоречивы. С одной стороны, царствование Петра I – это время блестящих военных побед, серьезной перестройки устаревшего государственного аппарата, подъема российской промышленности и торговли, изменений в культурной сфере и т.д. С другой – все эти успехи были достигнуты за счет длительной войны, усиления эксплуатации народа и резкого увеличения налогов. Тем не менее, в правление первого российского императора Петра, которого справедливо прозвали Великим, Россия сделала большой скачок в развитии, превратилась в одну из великих европейских держав.