Необходимые условия для подачи жалобы в ЕСПЧ

и решения ЕСПЧ о её приемлемости по форме и существу:

1. Подавать жалобу можно в случае нарушения лишь того права, которое предусмотрено только Конвенцией (включая и протоколы к ней);

2. Заявитель должен четко сформулировать, какое его право, закрепленное в ЕКПЧ, нарушеногосударством, и в чем это конкретно выразилось;

3. Подавать жалобу можно только на те нарушения, которые произошли в государстве после ратификации этим государством Конвенции;

4. Нарушение права должно произойти на территории государств-участников, которая находится под юрисдикцией Суда;

5. Жалоба может быть подана только тем лицом, чье право непосредственно было нарушено; если жалоба от группы лиц, каждый указывает свои личные претензии;

6. Ответчиком по жалобе может быть только государство;

7. Суд не принимает к рассмотрению жалобы, направленные против частных лиц или организаций;

8. Заявитель обязан исчерпать все эффективные средства правовой защиты, существующие в государстве (правозащитные органы и организации к ним не относятся);

9. Обращение в Суд должно быть направлено не позднее 6 месяцев с момента принятия последнего судебного решения и надлежащего уведомления об этом решении заявителя;

10. Жалоба должна быть юридически обоснованной; именно на заявителя возлагается обязанность доказать, какими конкретно действиями или бездействиями государство нарушило его право;

11. Жалоба должна содержать список решений, вынесенных по делу официальными властями, с указанием инстанций, вынесших решения, точной даты каждого решения и краткого их содержания;

12. К жалобе должны быть приложены фотокопии или заверенные копии всех решенийофициальных органов государства, рассматривавших данный вопрос (оригиналы Судом не возвращаются);

13. Жалоба не может содержать явно оскорбительных высказываний;

14. Жалоба не может быть аналогична той, которая уже рассмотрена Судом, если она не содержит относящейся к делу новой информации;

15. Жалоба не может быть подана синхронно в два и более международных органа; напр., в ЕСПЧ и в Комитет по правам человека ООН;

16. Жалоба должна быть подана в письменной форме и в окончательном виде заполнена на официальных бланках Суда (формулярах);

17. Жалоба не может быть анонимной;

18. Жалоба должна быть подписана заявителем, или его представителем, или лицом, в чью компетенцию входит представление интересов соответствующей группы лиц (неправительственной организации).

19. Жалоба должна быть представлена на одном из двух официальных языков Суда (английском или французском), но может быть подана и на любом из официальных языков государств-участников Конвенции

20. Жалоба должна быть направлена в Секретариат Суда по официальному адресу:

Au Greffer de la Cour eropeenne des Droits de l’Homme Conseil de l’Europe F - 67075 Strasbourg-Cedex France

Или European Court of Human Rights Council of Europe F - 67075 Strasbourg-Cedex

21. В жалобе должен быть указан действительный обратный почтовый адрес Заявителя

 

Международно-правовые проблемы населения

Один из основных элементов и признаков государства – население.

Всё население государства условно делится на три основные группы:

Граждане, 2) апатриды, 3) иностранцы.

Обязательное условие отнесения конкретного лица к любой из этих групп – постоянное легальное проживание на его территории.

Существует еще одна категория, при условии постоянного проживания на территории государства также относится к его населению. Это – лица с двойным (или множественным) гражданством(бипатриды). Они сочетают в себе признаки как граждан, так и иностранцев.

Каждая из этих категорий населения подпадает как под внутригосударственное правовое регулирование, так и под действие норм МП.

Правовое положение населения государства веками регламентировалось, прежде всего, нормами внутреннего права государства, в котором оно проживает.

Однако в современном мире всё более значительна роль - и МП.

МП устанавливает общепризнанные нормы-стандарты в области прав человека – перечень основных прав и свобод человека и механизм их обеспечения и защиты, которые необходимо соблюдать всем современным государствам.

Эти нормы определяют основные права и свободы человека, вне зависимости от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, социального положения, гражданства и др.

Так, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года закрепляет такие права и свободы человека, как право на жизнь, право на гражданство, право на свободу и личную неприкосновенность, право на равенство перед судами и др.

Вместе с тем, кроме общепризнанных принципов и норм, большое количество норм в области прав человека содержится в международных договорах по специальным вопросам. Среди них: Конвенция о статусе беженцев 1951 г., Конвенция о статусе апатридов 1954 г., Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г., Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция о правах инвалидов 2006 г. и др.

Нормы, содержащиеся в международных договорах по специальным вопросам, регулируют такие отдельные проблемы, как правовой статус иностранцев, апатридов, бипатридов, вопросы принятия, изменения и утраты гражданства на территории государств-участников договора и др.

Юридическая сила воздействия норм МП на правовое положение населения в каждом конкретном государстве зависит от принятой в этом государстве концепции соотношения МП и ВП государства.

Международное сообщество через систему норм МП и политических и судебных механизмов добивается признания и соблюдения государствами установленных и общепризнанных прав и свобод человека.

За наиболее грубые и массовые нарушения прав человека политические и военные руководители государств и исполнители заведомо преступных решений и приказов могут привлекаться и к международной уголовной ответственности.

Положительные примеры: Нюрнбергский и Токийский международные военные трибуналы после Второй мировой войны, ныне действующие Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии и Международный уголовный трибунал по Руанде, совершенно новый международный орган – приступивший к работе в 2002 г. - постоянно действующий Международный уголовный суд, который уже осуществляет привлечение к ответственности политических и военных руководителей руководителей за массовые и грубейшие нарушения существующих конвенционных и обычных правил ведения войны.

 

Вопросы гражданства в международном праве.