Формы предоставления социальной защиты семье

В Московской области

Государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам при условии, что их среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в Московской области по независящим от них причинам.

 Такими причинами могут быть: инвалидность 1 или 2 группы; наличие в семье больных родственников, за которыми необходим длительный уход; временная потеря трудоспособности одиноко проживающего гражданина; сиротство; потеря кормильца; безнадзорность; стихийные бедствия или техногенные аварии или другие причины.

 Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на срок не менее трех месяцев.

Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

- денежные выплаты, к которым относятся социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты;

- натуральная помощь, такая, как продукты питания, одежда, обувь, медикаменты, топливо и др.

 Основанием назначения социальной помощи является заявление, адресованное в орган социальной защиты населения по месту жительства, в котором указываются причины обращения за государственной социальной помощью, а также необходимые сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности.

 Размер государственной социальной помощи, в расчете на одного члена малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, не должен превышать 800 рублей в месяц

 В соответствии с Законом Московской области от 21.12.2005г. № 5/163-П «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей устанавливаются следующие виды социальных пособий:

1. Единовременное пособие при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детей,

2. Ежемесячное пособие на ребенка.

3. Ежемесячное пособие детям-инвалидам.

4. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов.

5. Единовременное пособие супругам к юбилеям их совместной жизни.

В соответствии с Законом Московской области от 21.12.2005 г. № 5/163-П «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

1. Частичная оплата коммунальных услуг многодетным семьям.

2. Обеспечение отдыха и оздоровления детей.

3. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

4. Бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха.

5. Бесплатный проезд.

 Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех лет) второго, третьего и последующих детей имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

 Размер единовременного пособия при рождении второго ребенка составляет 2000 рублей.

 Размер единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей составляет 10 000 рублей.

 В случае рождения двух детей единовременное пособие составляет 20 000 рублей.

 Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, до достижения возраста ребенка шестнадцати лет. Детское пособие назначается в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного с законодательством Московской области.

 Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет 150 рублей; размер ежемесячного пособия на детей одиноких матерей – 300 рублей.

 Право на ежемесячное пособие детям-инвалидам имеют:

- дети-инвалиды, имеющие одного родителя либо лицо, его замещающее:

- ребенок-инвалид одинокой матери;

- ребенок-инвалид, потерявший единственного родителя, одного из родителей, или обоих родителей;

Размер ежемесячного пособия детям-инвалидам составляет 1500 рублей.

 Право на единовременное пособие супругам к юбилеям их совместной жизни распространяется на юбиляров в связи с 50-летием, 55-летием, 60-летием, 65-летием, 70-летием (или более) их совместной жизни, имеющих место жительства в Московской области на день юбилея.

 Размер единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни составляет в связи с 50-летием их совместной жизни – 3000 рублей; 55-летием – 4000 рублей; 60-летием – 5000 рублей.

 Среди них: усиление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, меры по социальной поддержки семьи и детей в Московской области, социальные пособия студенческим семьям, имеющим детей, размер государственной социальной помощи в Московской области, переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Московской области в денежной форме и т. д.

В соответствии с Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» №1/2006 – ОЗ от 12.01.2006 г. с 01.01.2008 года установлены следующие виды социальных пособий для граждан, проживающих на территории Московской области:

1) Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка. Размер единовременного пособия при рождении первого ребенка составляет 10000 рублей, второго - 20000 рублей, третьего и последующих детей - 30000 рублей. В случае рождения (усыновления) двух детей единовременное пособие составляет 50000 рублей, в случае рождения трех и более детей единовременное пособие составляет 100000 рублей.

2) Ежемесячное пособие на ребенка малообеспеченным семьям. Размер ежемесячного пособия на ребенка до 3-х летнего возраста составляет 2000 рублей, старше 3-х летнего возраста – 500 рублей (с 01.06.2008г. – 1000 рублей), размер ежемесячного пособия на детей одиноких матерей до 3-х летнего возраста – 4000 рублей, старше 3-х летнего возраста – 1000 рублей (с 01.06.2008 г. – 2000 рублей), родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву до 3-х летнего возраста составляет 2750 рублей, старше 3-х летнего возраста – 750 рублей (с 01.06.2008 г. – 1500 рублей).

3) Ежемесячное пособие детям-инвалидам. Размер ежемесячного пособия детям-инвалидам, имеющим одного родителя составляет 2500 рублей. Размер ежемесячного пособия детям-инвалидам, проживающим в семьях, составляет 2000 рублей.

4) Ежемесячное пособие малообеспеченным студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов. Размер ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов составляет 1500 рублей.

5)Единовременное пособие супругам к юбилеям их совместной жизни,размер которого составляет: в связи с 50-летием их совместной жизни – 5000 рублей, 55-летием – 6000 рублей, 60-летием – 7000 рублей, 65-летием – 8000 рублей, 70-летием (или более) – 9000 рублей.

Закон «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» вступает в силу с 1 января 2006 года.

В соответствии с Федеральным Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81 – ФЗ от 19.05.1995 г. производятся следующие выплаты:

6) Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим родителям.

С 01.01.2008 года размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8680 рублей (единовременное пособие при рождении ребенка назначается управлением социальной защиты населения в том случае, если родители не работают (не служат, не учатся)).

 7) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим родителям.Размер пособия на первого ребенка составляет с 01.01.2008 года 1627,5 рублей, на второго – 3255 рублей, при одновременном уходе за двумя детьми размер пособия суммируется (пособие назначается управлением социальной защиты населения в том случае, если родители не работают (не служат, не учатся))

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №472 от 04.08.2006 года «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации» производятся:

3)Компенсационные выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организации.

Отделом по делам семьи и детей также предоставляются бесплатные путевки в организации отдыха и оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети, дети-инвалиды, дети с хроническими.

Почти все виды компенсаций, учтенные в новом законе, уже существуют и остались без изменений. Это ежемесячная компенсация 100 процентов стоимости проезда по территории Московской области на автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования городского, пригородного сообщения (кроме такси и пригородного железнодорожного транспорта) к месту учебы и обратно студентам дневных факультетов государственных (областных) образовательных учреждениях начального профессионального образования Московской области, расположенных в сельских населенных пунктах; детям, проживающим в сельских населенных пунктах и обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в ином населенном пункте, в связи с отсутствием соответствующего учебного заведения по месту жительства; обучающимся в государственных (областных) и муниципальных специальных (коррекционных) школах и школах-интернатах в связи с отсутствием соответствующих образовательных учреждений по месту жительства.

Законом предусмотрены также компенсации стоимости проезда детям, страдающим онкологическими заболеваниями, на проезд по территории Московской области и городу Москвы к месту лечения и обратно.

В этом же законе предусмотрена также частичная компенсация стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области. Размер и порядок компенсации устанавливается Законом Московской области «О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области».

Другие меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям (по оплате в размере 70 процентов за коммунальные услуги); детям-инвалидам, детям из многодетных семей, детям погибших военнослужащих и иным категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в виде бесплатных путевок либо с частичной, или полной компенсацией стоимости путевки в санаторно-курортные учреждения и загородные лагеря); детям в возрасте до трех лет, детям из многодетных семей в возрасте до шести лет, детям, страдающим заболеваниями по перечню, определенному Правительством Российской Федерации (в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения); детям-инвалидам и их родителям, детям из многодетных семей (в виде бесплатного проезда на всех видах городского транспорта общего пользования и на автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах по единому проездному документу); детям в возрасте до трех лет, беременным женщинам и кормящим матерям (в виде обеспечения бесплатным питанием).

Многодетные семьи, проживающие в Подмосковье, получают денежную компенсацию исходя из размера начисленных платежей по оплате коммунальных услуг и на основании сведений об оплате, которые предоставляются организациями жилищно-коммунального комплекса ежемесячно на бумажных и электронных носителях. В случае неуплаты многодетной семьей текущих коммунальных платежей свыше полугода предоставление денежной компенсации может быть приостановлено.

В соответствии с Законом Московской области от 01.12.2004г. № 162/2004-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка в Московской области» с 1 января 2005 года ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается семьям, имеющим размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с Законом Московской области «О прожиточном минимуме в Московской области» (4349 рублей на душу населения).

С июня 2008 года размер ежемесячного пособия увеличился вдвое. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается только семьям, имеющим размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума в Московской области (4349 рублей на душу населения).

     - ежемесячное пособие на детей-инвалидов. С января 2008 года на детей-инвалидов, имеющих одного родителя, выплачивается в размере 2500 рублей без учета доходов семьи.

     Кроме назначения вышеуказанных пособий неполные семьи с детьми имеют право на государственную социальную помощь, единовременную адресную материальную помощь, получение детской коляски для новорожденного ребенка.

     Неполные семьи имеют возможность получить бесплатные путевки в организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями, находящихся в стационарных учреждениях социальной защиты либо частичную или полную компенсацию стоимости путевок для детей из неполных семей; бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования и на автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах по единому социальному проездному документу определенных категорий детей, состоящих на учете в Управлении соцзащиты.

В Московской области распространен такой вид помощи семье, как компенсации (субсидии). Компенсации (субсидии) предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнения гражданами соглашений по её погашению.

Компенсации (субсидии) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное.

С 01 января 2006 года компенсации (субсидии) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перечисляются на имеющиеся или вновь открытые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады (персонифицированные социальные счета).

Получатели субсидий вправе за счет субсидий производить оплату жилого помещения и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг, при этом указанная оплата должна производиться в полном объеме (без уменьшения на сумму субсидий).