В 11 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ КЛАССЕ 7 страница

В условиях научно-технического прогресса нередко возникают ситуации, когда освоение новой техники, технологического или производственного процесса, медицинской аппаратуры и новых лекарств, а также проведение различных экспериментов связаны с определенным риском причинения не только материального вреда, но и поставлением в опасность жизни и здоровья людей, природы. И в этих условиях для достижения получения полезных результатов, проверки обоснованности научных выводов и т.д. приходится идти на определенный риск. Подобные ситуации при обоснованном риске исключают преступность содеянного.

Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.

Уголовное законодательство Российской Федерации устанавливает следующие виды освобождения от уголовной ответственности, предусматривающие и различные основания для их применения:

· Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием(т.е., лицо после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления);

· Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. (Примирение с потерпевшим должно характеризоваться свободным, без принуждения, волеизъявлением последнего, и проявляется в прощении и снисхождении к виновному, а также нежелании, чтобы за содеянное он был привлечен к уголовной ответственности. Наряду с этим, виновный должен загладить причиненный им вред потерпевшему);

· Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки (Изменение обстановки характеризуется конкретными обстоятельствами в масштабе всего государства, отдельной местности, одного предприятия и даже одного дома или квартиры. Например, лицо, совершившее преступление, затем проявляет себя с положительной стороны);

· Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности (Под давностью привлечения к уголовной ответственности следует понимать истечение установленного законом определенного периода времени, по истечении которого лицо не привлекается к ответственности за совершенное им преступление. Лицо освобождается от ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

-  два года после совершения преступления небольшой тяжести;

       -  шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

       -  десять лет после совершения тяжкого преступления;

       - пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления);

· Освобождение от уголовной ответственности по амнистии. (Амнистия является актом проявления гуманности к лицам, совершившим преступления, а также отбывающим наказание).

Мы уже знаем, что уголовная ответственность в нашей стране наступает с 16 лет (за отдельные преступления с 14 лет). К несовершеннолетним применяются не все виды уголовных наказаний, а лишь часть их. Так, им могут назначаться только:

· Штраф;

· Обязательные работы;

· Исправительные работы;

· Арест;

· Лишение свободы.

Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.

Несовершеннолетний возраст, как смягчающее обстоятельство, учитывается в совокупности с другими смягчающими обстоятельствами.

Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

К числу принудительных мер воспитательного воздействия относятся:

· Предупреждение. Оно состоит в разъяснении несовершеннолетнем} вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений. Предупреждение объявляется судом непосредственно в судебном заседании. Оно может быть сделано также и в коллективе по месту учебы или работы несовершеннолетнего.

· Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Передача под надзор состоит в возложении на указанных лиц обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Но такая передача возможна лишь в случае, если родители и лица, их заменяющие, способны обеспечить не только надзор за поведением несовершеннолетнего, но и положительное воспитательное влияние на него. Срок передачи под надзор несовершеннолетнего законом не устанавливается, он определяется органом, назначающим данную меру. Если несовершеннолетний исправился, то данный надзор по решению суда снимается.

· Возложение обязанности загладить причиненный вред. Данная принудительная мера применяется с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. В зависимости от характера причиненного вреда могут быть возложены и другие обязанности, например, принесение личного или публичного извинения, возмещение определенной суммы денег и т. п.

· Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Указанные принудительные меры могут предусматривать запрет посещения определенных мест, например, кафе, дискотек, использования определенных форм досуга, в том числе и связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, и выезда в другие местности без разрешения специализированного государственною органа. Срок ограничения досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего закон не устанавливает, его определяет орган, применяющий данные принудительные меры. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться.

Несовершеннолетние, отбывающие исправительные работы и лишение свободы, могут быть освобождены от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно.

Для этого они должны отбыть:

· не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;

· не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

· не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Дом. задание: п.44, вопр.1-10, зад. 1-3 (Никитин);

п.28-29, вопр.1-9, зад.1-3 (Певцова 11 кл. 2 часть).

 

---------------------------------------------------------------------

Урок 29-30 Уголовный процесс.  

Немалую роль в жизни играют нормы процессуального права, разъясняющие порядок применения права. Процессуальные нормы – особая разновидность норм права, регулирующих порядок или процедуру решения правовых вопросов.

Разрешение особенно важных юридических ситуаций, связанных с уголовным правом, регулируется уголовно-процессуальным правом – отраслью права, которая определяет задачи, принципы, круг участников уголовного процесса, их права и обязанности, порядок возбуждения, расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел.

Источником данной отрасли права является Уголовно процессуальный кодекс (УПК) РФ.

Уголовный процесс – законная деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда при участии государственных организаций, граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел.

Уголовный процесс проходит следующие стадии:

1. Возбуждение уголовного дела.

2. Предварительное расследование.

3. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору.

4. Направление уголовного дела в суд.

5. Производство в суде первой инстанции.

6. Апелляционное, кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в силу.

7. Апелляционное, кассационное рассмотрение уголовного дела.

8. Исполнение приговора.

Поводом для возбуждения уголовного дела является: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении.

Заявление о преступлении – поступающая в правоохранительные органы информация, которая требует рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством. Правом заявления в правоохранительные органы обладают граждане, достигшие 14-летнего возраста. За лиц, не достигших этого возраста, все действия совершают их законные представители – родители, опекуны, попечители.

На основании заявления возбуждается уголовное дело. Наиболее тяжкие преступления: убийство, похищение человека, изнасилование, умышленное уничтожение или повреждение имущества, бандитизм, экологические, должностные и ряд других преступлений расследует прокуратура. Милиция расследует дела о причинении вреда здоровью, кражи, грабежи, разбои, вымогательства и т.п.

Предварительное расследование проводится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Такая работа возлагается на следователей прокуратуры, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ РФ. Она осуществляется по месту совершения деяния. Как правило, предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

При наличии оснований следователь выносит постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Такое обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления. Следователь допрашивает обвиняемого и составляет протокол. Свидетель или потерпевший вызывается на допрос повесткой. На основании судебного решения может производиться обыск в жилище. Во время обыска могут вскрываться любые помещения, если их владельцы не хотят открыть добровольно. Обыск должен осуществляться в присутствии не менее двух понятых – лиц, не заинтересованных в исходе дела и привлекаемых для того, чтобы удостоверить факт производства следственного действия, его содержания, хода, результатов. Понятые не вправе разглашать данные о расследовании.

При задержании может быть произведен личный досмотр. Он осуществляется в присутствии не менее двух понятых и оформляется протоколом. При задержании обязательно составляется протокол, в нем указывается дата, место, время, причины задержания. Следует внимательно ознакомиться с таким документом, прежде чем его подписывать. Если задержанный не согласен с содержащимися в нем записями, это следует обязательно внести в протокол.

Закон допускает меры пресечения. К ним относятся: подписка о невыезде; личное поручительство; присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым; залог. Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев. В отдельных случаях суд может продлить этот срок.

Закон защищает права обвиняемого, потерпевшего и свидетеля в уголовном процессе.

Потерпевший участвует в судебном разбирательстве дела. Он может выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом суда и подавать на него замечания. Можно также обжаловать приговор, постановление суда. Потерпевший имеет право подать иск о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением. Денежный размер такой суммы определяется судом. В тех случаях, когда потерпевший в результате преступления погиб, все его права переходят к одному из близких родственников.

Обвиняемым называют лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Если в отношении обвиняемого вынесен обвинительный приговор, то теперь его будут называть осужденным, а если приговор окажется оправдательным – оправданным. В процессе суда его именуют подсудимым.

Обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Обвиняемый имеет право защищать свои права и интересы, предварительно подготовившись к защите. Он имеет право получить копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого, постановления о применении к нему мер пресечения, обвинительного заключения или обвинительного акта. Он может возражать против предъявленных обвинений, давать показания или отказываться от них, может заявлять ходатайства и отводы. Он имеет право на свидания со своим адвокатом наедине.

После окончания расследования обвиняемый имеет право знакомиться со всеми материалами уголовного дела и выписывать из него любые сведения. В случае, когда обвиняемый считает, что следователь или иное должностное лицо нарушает его права, он вправе написать жалобу. Прокурор рассматривает жалобу в течение трех суток со дня получения и выносит постановление, в котором может удовлетворить жалобу либо отказать.

Обвиняемый также может обжаловать приговор суда.

Важным участником уголовного процесса является свидетель. Не подлежат допросу в качестве свидетеля:

· Судья, присяжный заседатель – об обстоятельствах дела в котором они участвовали;

· Защитник подозреваемого, обвиняемого по делу;

· Священнослужитель – по обстоятельствам, которые стали известны на исповеди;

· Юрист – по обстоятельствам, которые стали известны при оказании юридической помощи;

· Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы без их согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с их работой.

Если свидетель уклоняется от участия в процессе без уважительных причин, его могут подвергнуть приводу – принудительному доставлению лица к следователю, прокурору или в суд. Привод не может осуществляться в ночное время. Нельзя подвергать приводу несовершеннолетних до 14 лет, беременных женщин, а также больных, которые по состоянию здоровья не могут выйти из дома. Привод могут осуществлять судебные приставы–исполнители по поручению суда.

Суд может наложить на нерадивых свидетелей денежное взыскание в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда.

На суде свидетелей допрашивают порознь. Разрешено проводить допрос при условиях, когда свидетель не виден участникам процесса.

Рассмотрение дела в суде представляет сложную процедуру. Она состоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон и последнего слова подсудимого, вынесения приговора.

Во время подготовительной части устанавливается личность подсудимого, его место жительства, место работы, образование и т.д., выясняется, вручена ли была ему копия обвинительного заключения, т.к. суд нельзя начинать ранее недели после получения такого документа.

Затем объявляются состав суда, участники судебного разбирательства, им объявляются их права.

Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного обвинения, а по уголовным делам – частного обвинения. Председательствующий спрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, признает ли он себя виновным.

Сначала исследуются доказательства, представленные обвинением, а потом – защитой.

При согласии подсудимого дать показания первым его допрашивает защитник, участники судебного разбирательства со стороны защиты, а затем – прокурор. Судья отклоняет наводящие вопросы, не имеющие отношения к делу. Суд задает вопросы после допроса различных сторон.

Допрашиваются потерпевший, свидетели. При необходимости допрашивается эксперт, осматриваются вещественные доказательства. На этом этапе может осматриваться местность, помещения, проводится следственный эксперимент.

Прения сторон состоят из речей обвинителя и защитника. В прениях также могут участвовать потерпевший и его представитель. Первым во всех выступает обвинитель, а последними – подсудимый, его защитник.

Подсудимому предоставляется последнее слово. Здесь ему нельзя задавать никаких вопросов. Затем суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора. Суд постановляет приговор именем Российской Федерации.

Отдельные категории уголовных дел возбуждаются мировыми судьями в порядке частного обвинения. Потерпевший или его представитель для этого подает жалобу мировому судье.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего выделяется в отдельное производство. Допрос несовершеннолетнего не может продолжаться без перерыва более двух часов или более четырех часов в день. Запрещается проводить допрос в ночное время (с 22 часов до 6 часов).

В допросе несовершеннолетнего участвует также защитник, который может задавать ему вопросы, знакомиться с протоколом, делать замечания о правильности и полноте записей в нем.

Родители (или лица их заменяющие) могут присутствовать при предъявлении обвинения, знакомиться с протоколами следственных действий. Допрос потерпевшего, свидетеля до 14 лет обязательно проводится с участием педагога, а если возраст допрашиваемого с 14 до 18 лет, педагог присутствует по усмотрению следователя.

Потерпевшие или свидетели до 16 лет не предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний, однако закон предписывает им говорить правду о случившемся.

В некоторых случаях при рассмотрении дел в суде суд может принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала суда. Это происходит в тех случаях, когда исследуются обстоятельства, которые могут оказать отрицательное воздействие на несовершеннолетнего. Так закон заботится о нравственном здоровье подрастающего поколения.

Дом. задание: п.30, вопр.1-5, зад.1-4 (Певцова 11 кл. 2 часть).

 

----------------------------------------------------------------

 

Урок 31 Проверочная работа № 4 по разделу «Уголовное право».

-------------------------------------------------------------------

Урок 32 Подготовка к проверочной работе за I  полугодие

Урок 33   Итоговая работа за I полугодие.

------------------------------------------------------------------------

Экологическое право

Урок 34 Экологические правоотношения.   

В последние годы мы все чаще говорим о глобальных проблемах человечества. Среди вопросов, требующих серъезного внимания, важное место занимают экологические проблемы.

Термин «экология» (от греческого oikos — дом, жилище, место пребыванияи logos — наука) был введен в научный оборот немецким ученым Э. Геккелем в 1869 году. Под экологией в настоящее время понимается наука о среде обитания человека и окружающем мире.

Экологическое право — это отрасль российского права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей природной среды в интересах настоящего и будущих поколений людей.

Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

Как определено статьей 3 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды», при осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, органы государственной власти, другие государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства обязаны руководствоваться следующими основными принципами:

· приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

· научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;

· рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов;

· недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

· соблюдением требований природоохранительного законодательства;

·  неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;

· гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;

· международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды.

Экологическое право базируется на множестве источников.

Значительное место среди источников экологического права занимают международные нормативно-правовые акты, нормы которых так или иначе регулируют экологические отношения и внутри страны. Среди них можно назвать Конвенцию о запрещении военного и любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г., Конвенцию по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., Конвенцию по охране флоры и фауны в Европе 1979 г. и др.

Основным источником экологического права в нашей стране является Конституция РФ. В ней определены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, в том числе и в сфере экологических отношений. Каждый, согласно статье 42, имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Земля и другие природные ресурсы, как это предусмотрено статьей 9 Конституции, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, при этом указанные природные объекты могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природным ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Предусмотрено также (ст. 36), что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Большую роль в регулировании экологических отношений играют федеральные законы. Основополагающим является Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды», в котором систематизированы нормы, касающиеся прав граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду; экономического механизма охраны окружающей природной среды; нормирования качества окружающей природной среды; государственной экологической экспертизы; экологических требований при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов; чрезвычайных экологических ситуаций; особо охраняемых природных территорий и объектов; экологического контроля; экологического воспитания, образования, научных исследований и др. В 1995 году были приняты федеральные законы «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах», «О животном мире», «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «Об особо охраняемых природных территориях». 16 ноября 1995 г. был принят Водный кодекс, а 29 января 1997 г. Лесной кодекс Российской Федерации.

Указы Президента Российской Федерации занимают важное место в системе нормативных актов по экологическому праву. Таковы, например, Указы Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. «О федеральных природных ресурсах», от 16 декабря 1993 г. «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы», от 24 декабря 1993 г. «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», от 7 марта 1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю».

Экологические правоотношения — это отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности, урегулированные нормами экологического и смежных отраслей права.

Субъектами экологических правоотношений, то есть их участниками, являются граждане, юридические лица, государственные органы. Степень и характер их участия в экологических правоотношениях далеко не одинаковы. Так, если граждане и юридические лица выступают во многих случаях как потребители природных ресурсов, что, конечно, не исключает, а напротив, предполагает их большую роль в их охране и рациональном использовании, то государственные органы осуществляют регулирование рационального использования и охрану окружающей природной среды.

Объекты экологических правоотношений подразделяются на следующие три категории:

· интегрированные - окружающая природная среда в целом;

·  дифференцированные — отдельные природные объекты (земля, недра, воды, леса, лесная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты);

· особо охраняемые — государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.

Права граждан в области охраны окружающей природной среды нашли отражение и легальное закрепление в действующих нормативных актах, и прежде всего в Конституции Российской Федерации. Статья 42 Конституции гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».

Особо оговорены правомочия граждан в области охраны окружающей природной среды. Таковым является право:

· создавать общественные объединения по охране окружающей природной среды, фонды и иные общественные формирования в области охраны окружающей природной среды, вступать в члены таких объединений и фондов, вносить свои трудовые сбережения;

· принимать участие в собраниях, митингах, пикетах и демонстрациях, петициях, референдумах по охране окружающей природной среды;

· требовать от соответствующих органов предоставления своевременной , полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ее охране;

· требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении деятельности предприятий и других объектов, оказывающих отрицательное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека;

· ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическими правонарушениями.

Государственное управление в области охраны окружающей среды возложено на Правительство РФ и специальные органы федеральной исполнительной власти. Основным органом управления является Министерство природных ресурсов РФ.