Рынок труда даёт представление об общей структуре занятости, уровне безработицы, а также мобильности трудовых ресурсов. В начале XXI века в Соединённых Штатах чрезвычайно важное значение приобрело активное регулирование со стороны государства рынка рабочей силы, который является весьма специфическим и имеет ряд существенных отличий.
На современном этапе на американском рынке труда сложилась довольно стабильная ситуация. С января по август 2006 г. уровень безработицы колебался в пределах 4,6-4,7%. По данным Бюро трудовой статистики Министерства труда, в августе 2006 г. в стране насчитывалось 7,1 млн. безработных, что составляло 4,7% общего количества занятых. Наибольший показатель безработицы за последние годы наблюдался в июне 2003 г., когда без работы оставалось 9,4 млн. американцев (6,4%). Данные по количеству безработных представлены в таблице 2.1.
Таким образом, на протяжении последних лет уровень безработицы постоянно снижался, и в результате в июне 2006 г. он достиг рекордно низкой отметки. В августе 2006 г. уровень безработицы среди афроамериканцев составлял 8,8%, среди испаноязычного населения – 5,3%, среди американцев азиатского происхождения – 2,9%. Безработица среди мужчин и женщин в этот же период находилась на одном уровне – 4,1%. Наибольшие её показатели отмечались среди молодых американцев в возрасте 16-24 лет – 16,2%.
Год,
Месяц
Уровень безработицы, %
Количество безработных, млн. человек
2003 г.:
январь
5,7
8,4
июнь
6,4
9,4
декабрь
5,7
8,4
2004 г.:
январь
5,6
8,3
июнь
5,6
8.3
декабрь
5,4
8,0
2005 г.:
январь
5,2
7,7
июнь
5,0
7,5
август
4,9
7,4
2006 г.:
январь
4,7
7,1
июнь
4,6
7,0
август
4,7
7,1
Таблица 2.1 – Уровень безработицы в США в 2003-2006 гг.
В настоящее время наблюдается постоянное снижение количества работников, занятых в сфере производства материальных благ, и увеличение занятости в сфере услуг. Эти сдвиги отчасти связаны со структурной перестройкой обрабатывающей промышленности США. В первые годы XXI века продолжился начавшийся ещё в конце предыдущего столетия процесс вывода за территорию США некоторых отраслей обрабатывающей промышленности –автомобильной, электронной, химической и др. На протяжении 1990-2005 гг. на 500 крупнейших компаниях, расположенных на территории США, ежегодно теряли рабочие места около 500 тыс. человек. Причинами этих сокращений, помимо перевода предприятий за границу, были повышение производительности труда, автоматизация и компьютеризация производства. Одновременно наблюдался постоянный рост спроса на высококвалифицированную рабочую силу. В совокупной рабочей силе кадры высшей квалификации составляют около 35%. В последние годы оплата их труда выросла в наибольшей степени.
В результате произошла поляризация шкалы заработной платы работающих. В начале третьего тысячелетия работник, имеющий высшее образование, получал в среднем на 65% больше, чем работник со средним образованием. Кроме того, увеличилась разница между оплатой труда мужчин и женщин, а также между представителями различных возрастных групп.
Об эффективности американского рынка труда говорит тот факт, что в первые годы нового тысячелетия, по сравнению с предыдущими периодами, более высокий процент потерявших работу вскоре трудоустраивался. Кроме того, рынок рабочей силы по-прежнему сохраняет необходимую степень устойчивости; на это, в частности, указывает тот факт, что с 80-х годов средняя продолжительность работы американцев на одном месте практически не изменилась. Например, для работников в возрасте 45-54 лет она составляет в среднем 12 лет, в возрасте 55-64 лет – 14 лет. Решающую роль в сохранении этой стабильности играет федеральная система социального обеспечения, особенно пенсионная система.
Ещё одной характерной чертой американского рынка труда являются сдвиги в структуре рабочей силы и, в частности, сокращение доли молодёжи в возрасте 16-24 лет, что положительно сказывается на размерах занятости, так как молодёжь – категория, наиболее подверженная безработице. Другая, не менее важная черта – расширение масштабов временной занятости, а также совершенствование механизмов трудоустройства, в частности, через Интернет. Так, в 2005 г. около 65% всех менеджеров по найму рабочей силы использовали в своей работе всемирную сеть. К Интернету подключён Американский банк рабочих мест, который объединил с его помощью 1800 отделений государственной службы занятости, в базе данных которой находится информация о более чем 1,5 млн. претендентов на рабочие места и о примерно таком же количестве вакансий. Подбор кадров через Интернет – важнейший фактор интернационализации рынка труда. По прогнозам, к 2008 г. на эту новую форму найма работников американские предприниматели будут тратить более 500 млрд. долларов.
Безусловно, в 2006 г. ситуация на американском рынке труда заметно улучшилась по сравнению с тем, какой она была в самом начале нового тысячелетия. Об этом говорят еженедельные данные о количестве первичных обращений за пособиями по безработице, которые свидетельствуют о стабильном положении персонала в американских компаниях, а также поворот экономики от сокращения рабочих мест к их созданию. Так, по данным Министерства труда, на неделе, закончившейся 19 августа 2006 г., количество первичных обращений за пособиями по безработице составило 313 тысяч. На предыдущей неделе, согласно пересмотренным данным, показатель равнялся 314 тысячам, а не 312 тысячам, как считалось ранее. Экономисты прогнозировали, что число первичных обращений безработных в среднем составит на отчётной неделе 315 тысяч. В конечном счёте показатель остаётся в узком диапазоне значений, наблюдаемых летом 2006 г. и говорящих об устойчивой ситуации на рынке труда.
В 2006 г. в американской экономике создавалось более 100 тыс. новых рабочих мест ежемесячно (июль - 121 тыс., август - 128 тыс.), что свидетельствует о достаточно стабильном положении в сфере занятости. Кроме того, средняя почасовая заработная плата выросла в августе 2006 г. на 0,1% по сравнению с предыдущим месяцем. Американские аналитики отмечают некоторое замедление темпов экономического роста, которое, впрочем, не скажется в ближайшее время на устойчивости рынка труда.
Кроме того, в 2006 г. по сравнению с 2001 г. значительно увеличилась средняя продолжительность рабочей недели, что считается сигналом об увеличении объёма заказов для предприятий и рассматривается как предвестник будущего оживления на рынке труда. На ранних этапах восстановления экономического роста компании реагируют на повышение спроса на свою продукцию или услуги увеличением рабочего времени для имеющихся у них работников. Они не стремятся нанимать новый персонал, пока не чувствуют уверенности, что повышение спроса приобрело устойчивый характер.
Одним из важных экономических показателей, влияющих на состояние рынка рабочей силы, служит минимальная ставка заработной платы. Последний раз решение о повышении минимума почасовой зарплаты было принято ещё во времена администрации Клинтона. В 1997 г. минимум оплаты был повышен с 4,25 до 5,15 долл. в час. Эта ставка сохраняется и на сегодняшний день, что позволило увеличить заработную плату для более чем 10 млн. американцев. Минимальный размер оплаты труда (5,15 долл.) составляет приблизительно 40% средней почасовой зарплаты в стране, которая равняется 13,24 долл. в час. При занятости в течение 50 недель в году и 40-часовой рабочей неделе минимальная заработная плата обеспечивает около 120% прожиточного минимума (приблизительно 8,5 тыс. долл. в год на человека).
На протяжении 2005-2006 гг. положение на американском рынке рабочей силы можно с достаточной степенью уверенности охарактеризовать как стабильное. На современном этапе постоянно растёт спрос на специалистов, особенно в наукоёмких отраслях, повышается их заработная плата. Вместе с тем под влиянием процессов экономической глобализации и усиления международной конкуренции американские предприниматели ищут возможности сокращать издержки, переводя часть сотрудников на нетрадиционные графики работы, тем более, что это позволяют делать современные технологии. По прогнозам американских специалистов, в 2007-2009 гг. рынок рабочей силы не претерпит резких изменений, а уровень безработицы будет колебаться в сегодняшних пределах: 4,6-4,8% [11, с.79-86].
2020-02-03
201
Обсуждений (0)
