Принцип федеративного государства.

Конституция РФ в статье 5 закрепляет в числе основ конституционного строя основные принципы федеративного устройства Российской Федерации: Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации. В дополнение к объявленному равенству часть 4 статьи 5 Конституции РФ устанавливает, что во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. Равноправие в отношениях с федеральными органами означает равенство возможностей получения полномочий в сфере разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами. Данное положение является механизмом реализаций федеративного устройства государства, в нем заключается сущность этой формы государственного устройства. Конституция выделяет и перечисляет предметы исключительного ведения Российской Федерации (статья 71), а также предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72). В рамках не указанных в Конституции РФ предметов ведения субъекты Федерации обладают всей полнотой государственной власти (статья 73 Конституции РФ).

К принципу федеративного государства отнесен принцип государственной целостности, при котором субъекты Федерации не обладают правом выхода из состава Федерации. Вопросы своей территории Российская Федерация может решать только сама. Выражением государственной целостности являются единое правовое и экономическое пространство, единое гражданство.

В основание федеративного государства также положен принцип равноправия и самоопределения народов. Данный принцип как принцип федерализма относится к народам (населению) субъектов Российской Федерации, их праву осуществлять государственную власть на соответствующей территории. Необходимо обратить внимание на то, что данный принцип не означает права выхода субъектов из Российской Федерации.

5. Принцип республиканской формы правления.

Данным положением, содержащимся в статье 1 Конституции РФ, делается четкий выбор из двух форм правления, известных современному государству: республики и монархии. Российская Федерация провозглашена республикой, что означает выборность главы государства. Однако, сделав этот первичный выбор, Конституция не пошла дальше и не определила вид республиканской формы правления. Между тем мировой конституционной теории и практике известны три вида республики: парламентская, президентская и полупрезидентская. В парламентской республике глава государства (президент) избирается парламентом, главой правительства становится лидер партии, победившей на выборах. Парламент осуществляет контроль над правительством. В случае вынесения парламентом вотума недоверия правительство автоматически подает в отставку (или премьер -министр ставит вопрос о роспуске парламента и назначении новых выборов). Министры назначаются из членов парламента и сохраняют в нем свое место. В президентской республике глава государства (президент) избирается населением (гражданами) и сам формирует правительство, которое подотчетно только ему. Парламент не вправе выносить вотум недоверия. Президент не имеет права роспуска парламента. Министры не могут быть одновременно членами парламента. В полупрезидентской республике глава государства (президент) избирается населением (гражданами) и сам формирует правительство, которое ему подотчетно. Парламент вправе выражать недоверие (порицание) правительству, но вопрос об отставке решается президентом. Президент имеет право роспуска парламента. Министры не являются членами парламента. Это самые общие черты различных видов республиканской формы правления, которые варьируются по-разному. Особенности свойственны практически каждой стране, поскольку никто не хочет, да и не может в силу обстоятельств слепо копировать модель другой страны. Но если попытаться сравнить нынешнюю российскую форму правления с приведенными выше, то станет ясно, что это скорее полупрезидентская республика.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации (далее - Президент РФ), Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации (далее – Правительство РФ), суды Российской Федерации (статья 11 Конституции РФ). Высшие органы государственной власти являются выборными. Президент РФ и Государственная Дума избираются населением Российской Федерации. Правительство РФ возглавляет Председатель Правительства Российской Федерации, который назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Правительство РФ ответственно перед Президентом РФ, а также перед Государственной Думой, которая может выразить ему недоверие. Недоверие  может не повлечь никаких юридических последствий при несогласии с ним Президента РФ. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства, либо распускает Государственную Думу.