УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

В соответствии со статьей 7 Устава муниципального образования город Губкинский владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, относится к вопросам местного значения и осуществляется на основе принципов законности, эффективности, целевого использования имущества.

Имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Губкинский, составляет его экономическую основу и обеспечивает формирование доходной базы бюджета города путем его эффективного использования.

По состоянию на 01.01.2019 в реестре муниципального имущества города Губкинского учитываются 45 муниципальных организаций.

В отчетном периоде муниципальное унитарное предприятие «Губкинские городские электрические сети» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество. В плановом 2019 году, в соответствии с утвержденным планом приватизации муниципального имущества города Губкинского на 2019-2021 годы (решение Городской Думы города Губкинского от 13.12.2018 №352), планируется приватизация еще 2 муниципальных предприятий (МУП «Автодорсервис» и МУП «Управление капитального строительства»).   

В 2018 году осуществлялись мероприятия по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество. В отчетном периоде разработаны и приняты к исполнению 4 плана мероприятий (дорожных карт) по выявлению, учету и приемке в муниципальную собственность бесхозяйных объектов:

1) сооружения дорожного хозяйства (21 объект: проезды, стоянки, тротуары). В зимний период 2018-2019 годов выявлено и планируется принять в муниципальную собственность ещё 2 объекта: тротуары возле школы искусств им. Свиридова в мкр. 2 и возле детского сада «Сказка» в мкр. 4.;

2) сооружения электроэнергетики (2 объекта: уличное освещение);

3) сооружения коммунального хозяйства (33 объекта: участки сетей тепло-, водоснабжения);

4) детские игровые комплексы и спортивные площадки (9 объектов: 7 ДИКов и 2 спортивные площадки). 

По состоянию на 01.01.2019 балансовая стоимость муниципального имущества города составляет 11912 млн. руб. (на 01.01.2018 – 11 886 млн. руб.), из них: 68% - имущество закреплено на праве оперативного управления; 27,2% значится в муниципальной казне; 4,8% - закреплено на праве хозяйственного ведения. 

В соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Губкинский, утвержденном решением Городской Думы города Губкинского от 01.06.2017 №187, в 2018 году было заключено 43 договора аренды муниципального имущества (в 2017 году – 10 договоров) и 18 договоров безвозмездного пользования движимым и недвижимым имуществом. Количество действующих договоров в отчетном периоде составило 192, против 161 договора в 2017 году.

В целях осуществления контроля за использованием муниципального имущества в 2018 году проведено 11 плановых проверок и 2 внеплановые проверки за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества, а также 2 инвентаризации муниципального имущества, в ходе которых проверено 8120 объектов муниципального имущества, общей балансовой стоимостью 2 095 млн. руб.

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В 2018 году в порядке разграничения государственной собственности на землю, количество земельных участков муниципальной формы собственности увеличилось на 28 единиц и составило 273 участка.

Сумма арендных платежей за аренду земли, поступивших в бюджет города, составила в 2018 году 61 699 тыс. руб., что выше уровня предыдущего года на 16%.

По итогам межевания городских земель в 2018 году освоено 116,75 тыс. руб. (2017 год - 355 тыс. руб.). Общее количество участков, в отношении которых были выполнены работы, составило 26 единиц (в отношении 4 земельных участков уточнены сведения в ЕГРН и 22 земельных участка образовано).

На учете состоит 130 многодетных семей, изъявивших желание получить бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, 20 из которых поставлены на учет в 2018 году. Во II квартале 2018 года многодетным семьям предоставлено 15 земельных участков в микрорайоне № 18, а 4 семьи воспользовались правом получить единовременную социальную выплату взамен бесплатного предоставления земельного участка в собственность (в пределах доведенных округом ассигнований – 5,39 млн. руб.).

На территории города было выявлено 65 единиц предположительно брошенного автотранспорта (по состоянию на 01.01.2018 на территории города еще оставалось 14 единиц), по итогам работы в течение года владельцами организован самостоятельный вывоз 21 единицы, силами подрядной организации принудительно эвакуировано 5 единиц автотранспорта.

Одной из основных задач по управлению имуществом, является администрирование неналоговых доходов от оборота земельных участков и муниципального имущества, проведение претензионной и исковой работы, направленной на взыскание задолженности по администрируемым доходам.

    С целью уменьшения задолженности по арендной плате и платежам по договорам доверительного управления муниципальным имуществом проводилась досудебная претензионная работа, в частности должникам направлено 20 претензий об имеющейся задолженности на общую сумму 722,2 тыс. руб. В результате проведенной работы произведена оплата в досудебном порядке на общую сумму 621,2 тыс. руб. В 11 случаях непогашения задолженности, сумма 944 тыс. руб. подлежала взысканию в судебном порядке.

По результатам претензионной и исковой работы в отношении арендаторов земельных участков сумма просроченного долга в течение 2018 года сократилась с 52 552 тыс. руб. до 49 993 тыс. руб.

АРХИТЕКТУРА, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ГОРОДСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

В целях обеспечения комплексного освоения территории города Губкинского ведутся работы по планировке, межеванию и инженерному обеспечению территории города.

В соответствии с подпрограммами «Комплексное освоение и развитие территории в целях жилищного строительства в городе Губкинском» и «Разработка градостроительной документации» выполнены следующие работы:

1. разработаны и утверждены проекты планировки и проекты межевания территорий микрорайонов №2 и №15 в целях образования земельных участков под жилищное строительство и приведение необходимой документации в соответствие с действующим законодательством;

2. инженерное обеспечение микрорайонов №18 и №2, в том числе проектные работы (1 этап – автомобильная дорога, электрические сети КЛ – 0,4 кВт, трансформаторная подстанция);

3. на публичных слушаниях рассмотрены проекты внесений изменений в генеральный план муниципального образования город Губкинский и в правила землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский.

    На заседании секции градостроительного Совета при Главе города Губкинского рассмотрены вопросы:

- схема архитектурно-планировочной организации территории с предложениями по застройке жилыми домами 38, 39, 40 в микрорайоне №9;

- схема планировочного решения территории микрорайона №2 города Губкинского, входящая в состав материалов по обоснованию проекта планировки территории данного микрорайона;

- проектная документация площади Воинской Славы;

- проектная документация «Сказочного сквера» в микрорайоне №14;

- проектная документация сквера в микрорайоне №13 города Губкинского.

В 2018 году введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом общей площадью 1978,7 кв.м. (мкр.№9, д.31).

Одним из основных источников финансирования строительства жилья в городе остаются привлеченные средства, в том числе средства населения. Существенное влияние на платежеспособный спрос на жилье оказывает ипотечное кредитование, темпы роста которого в отчетном году увеличились в два раза по сравнению с уровнем предыдущего года.

Продолжается реконструкция корпуса А и строительство нового корпуса школы № 5 в микрорайоне № 4, завершается строительство детского сада на 330 мест в микрорайоне № 9.

В декабре 2018 года принято решение о реализации на территории муниципального образования двух проектов муниципально-частного партнерства по строительству детских садов на 120 и 240 мест.

В рамках организации работы по исполнению поручения Губернатора проведены выездные мероприятия по визуальному осмотру и выявлению правонарушений по содержанию строительных площадок, расположенных на территории города Губкинского. Обследовано 27 строительных площадок. По итогам обследования все строительные площадки приведены в соответствие с требованиями строительных норм и правил.

Администрацией города на регулярной основе проводятся мероприятия по информированию населения по вопросам разъяснения законодательства о градостроительной деятельности. Так, подготовлена и размещена на официальном сайте Администрации города информация об изменении законодательства касательно строительства индивидуальных жилых домов. Проведены обучающие семинары для представителей бизнес-сообщества города по вопросам, касающимся предоставления муниципальных услуг в электронном виде.

       В целях формирования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа государственного адресного реестра проведена инвентаризация объектов адресации, по собственной инициативе присвоены адреса 820 объектам недвижимости. Сведения об адресах внесены в федеральную информационную адресную систему.

В единой картографической системе ЯНАО размещен адресный план города Губкинского, отредактированы и актуализированы сведения по промышленной и селитебной зонах города. Распоряжением Правительства ЯНАО от 14.02.2017 г. №80-РП «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению в Ямало-Ненецком автономном округе в 2017-2021 годах целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности по направлению «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» установлены целевые показатели предоставления муниципальных услуг «Выдача разрешений на строительство» и «Выдача градостроительных планов земельных участков» в электронном виде посредством портала государственных (муниципальных) услуг и через МФЦ. Администрацией города Губкинского целевые показатели выполнены сверх установленных значений.