Задания студентам на самостоятельную работу:

1. Изучение вопросов семинара и подготовка конспектов.

2. Решение задач.

 

Практические задания:

1. Гражданка Э.В. Алешникова, 1931 г.р., проживала до 1942 г. вместе с родителями в Сталинградской области. В 1942 г. ее родители были ре­прессированы и она вместе с родителями была насильственно выселена с места своего проживания.

В 1993 г. родители Алешниковой были реабилитированы, а она сама на основании абз. 1 ч. 1 ст. 2 Закона РСФСР «О реабилитации жертв по­литических репрессий» была признана пострадавшей от политических репрессий.

Полагая, что к ней политические репрессии применялись непосредст­венно, Э.В. Алешникова обращалась в органы социального обеспечения, в Министерство юстиции РФ с просьбой признать ее необоснованно ре­прессированной и распространить на нее все компенсации, предусмот­ренные для этой категории лиц. В просьбе ей было отказано на том осно­вании, что к моменту окончания срока примененных к ее родителям ре­прессивных мер она не достигла 16-летнего возраста, с которого по дей­ствовавшему тогда законодательству мог применяться соответствующий вид репрессий. Ленинградский районный народный суд г. Калининграда также отказал Э.В. Алешниковой в приеме заявления о нарушении ее конституционных прав в связи с применением к ней положений ст. 2¹ За­кона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» (абз. 1 ч. 1 ст. 21 этого Закона признает пострадавшими от политических репрес­сий детей, находившихся вместе с родителями в местах лишения свобо­ды, в ссылке, на спецпоселении).

Соответствуют ли Конституции РФ указанные нормы Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий»? Нарушены ли конституционные права Э.В. Алешниковой? См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 23 мая 1995 г. по Данному делу // СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 2168.

Форма контроля студентов:

1. Опрос студентов по вопросам семинара;

2. Проверка конспектов в рабочих тетрадях;

3. Проверка решения задач в рабочих тетрадях.

ТЕМА 9. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ (6 часов)

Семинар № 14 (2 часа)

Цель семинара: научить студентов свободно выступать в обсуждаемой теме занятия, используя свой план выступления по учебному вопросу. Научить при ответе на поставленный вопрос использовать первоисточники, законодательную базу, учебную и научную литературу.

    Задачи семинара: изучение понятия и форм государственного устройства, рассмотрение конституционного статуса Российской Федерации и компетенции Российской Федерации, совместной компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также полномочий субъектов Российской Федерации.

Умения и навыки, приобретённые студентами в результате семинарского занятия: формирование у студентов комплексного представления о государственном устройстве Российской Федерации.

План семинарского занятия. (1 час 30 мин.)

1. Понятие и формы государственного устройства.

2. Конституционный статус Российской Федерации.

3. Суверенитет Российской Федерации.

Темы докладов и рефератов:

1. Становление и развитие Российской Федерации.

2. Правовой статус национальных меньшинств в Российской Федерации.

3 .Федеративная ответственность субъектов РФ.

Список рекомендуемой литературы

Основная литература. Учебная литература:

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., с изм. И доп. М., 2001.

Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право России: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России, 3-е изд. М., 2003.

Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Под. ред. Л.А. Окунькова. М, 2002.

Конституционное право России: Лекции / Отв. Ред. В.Т. Кабышев, Е.В. Колесников. Саратов, 1995.

Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.И. Кокотов, М.И. Кукушкин. М., 2003.

Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.

Конституция Российской федерации. Научно-практический комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М, 2002.

Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Отв. ред., В.А. Четвернин. М., 1997.

Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. 2-е изд. / Отв. ред. В.А. Туманов. М., 1997.

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001.

Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

Дополнительная литература.

Научная литература:

Барков А.В. Правовой статус Евразийского экономического сообщества // Журнал российского права. 2003. № 4. С127-135.

Варламова И.В., Скурко Е.В. Российская Федерация и ее субъекты: проблема укрепления государственности // Государство и право. 2001. № 7. С 88-107.

Доровских К.М. Правовые проблемы защиты русского языка // Государство и право. 2003. № 2.

Заметина Т.В. Конституционные принципы российского федерализма: поня­тие, содержание, специфика функционирования // Конституционное развитие России: Межвуз. сб. науч. ст. Саратов, 2003. Вып.4.

Злашопольский Д.Л. Процесс развития федеративных отношений // Вестник Московского ун-та. Сер. 1К Право. 1998. № 6.

Золотарева М.В., Хабриева Т.Я. Правовые основы изменения состава субъек­тов Российской Федерации// Государство и право. 2001. № 1.

Иванов В.В. «Сложнопостроенные» субъекты РФ: конституционная реаль­ность и проблемы регулирования //Журнал российского права. 1998. № 12.

Иванов В.В. Автономные округа в составе края, области - феномен «сложно-составных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое иссле­дование). М., 2002.

Иванов В.В. Новые подходы к теории территориального устройства и федера­тивная система России // Правоведение. 2002. № 3.

Кабышев В.Т. Федерализм и конституционная система власти в России //Материалы круглого стола «5 лет Конституции Российской Федерации: по пути к федерализму и местному самоуправлению». М., 1999.

Карапетян Л.М. Федерализм и права народов. М, 1999.

Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства М., 2001.

Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными орга­нами государственной власти и органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 5.

Комарова В.В. Некоторые проблемы правового реагирования администра­тивно-территориального устройства (вопросы теории и практики) // Право и власть. 2002. № 2.

Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Феде­рации: вопросы теории и проблемы реализации // Журнал российского права. 2000. № 2.

Кремянская Е.А. Развитие федерализма на современном этапе: опыт Канады и Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4.

Крылов В. С. Федерализм и его будущее // Журнал российского права. 1999. № 1.

Лебедев А.И. Статус субъекта Российской Федерации (Основы компетенции, конституционная модель, практика). М., 1999.

Ливеровский А.А. Актуальные проблемы федеративного устройства России. СПб., 2002.

Михалева И.А. Правовые проблемы создания Союзного государства России и Беларуси // Государство и право. 2002. № 6. С. 14-21.

Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федера­лизма. М., 1998.

Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализ­ма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право. 1999. №11.

Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследо­вание) / Отв. ред. Б.Н.Топорнин. М, 2001.

Филиппов И.К. Конституционное развитие республик - субъектов Российской Федерации. Чебоксары, 1999.

Хабриева Т.Я. Правовые и организационные основы национально-культурной автономии в Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. №7.

Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, со­трудничество, субсидиарность // Государство и право. 2002. №5. С 5-12.

Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государ­ство и право. 2003. №7.

Шинкарецкая Г.Г. Союзное государство Белоруссии и России // Государство и право. 2001. №6. С 50-56.

Юрьев С.С. Правовой статус национальных меньшинств. 2-е изд., испр. и доп. М., 2000.

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР . 1990. № 2. Ст. 22.

Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 2. Ст. 62.

Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О денонсации Договора об образовании СССР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 51. Ст. 1799.

Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 г. // Российская газета. 1993. 12 февраля.

Договор от 8 декабря 1999 г. о создании Союзного государства Беларуси и России // Российская газета. 2000. 29 января.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта» (в ред. от 31.10.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4919; СЗ РФ. 07.11.2005, № 45, ст. 4581.

Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // СПС «Консультант Плюс» (по состоянию на февраль 2007 г.)

Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» // Российская газета. 2005. 19 октября.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010 г.) // СПС «Консультант Плюс»

Закон РСФСР от 25 октября 1991 г. «О языках народов РСФСР» (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г. и 11 декабря 2002 г.) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740; СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3804; 2002. № 50. Ст. 4926.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном флаге Российской Федерации» (в ред. от 7 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 2000. № 52. Ст. 5020; 2002. № 28. Ст. 2781, 2782; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2697; 2005. № 10. Ст. 753.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гербе Российской Федерации» (с изм. и доп. от 9 июля 2002 г. и 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 2000. № 52. Ст. 502; 2002. № 28. Ст. 2780; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2696.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гимне Российской Федерации» (с изм. и доп. от 22 марта 2001 г.) // СЗ РФ. 2000. № 52. Ст. 5022; 2001. № 13. Ст. 1139.

Закон РФ от 15 апреля 1993 г. «О статусе столицы Российской Федерации» (в ред. от 22 августа 2004 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 683; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2863; 2004. № 35. Ст. 3607.

Задания студентам на самостоятельную работу:

1. Изучение вопросов семинара и подготовка конспектов.