Трансформация форм землевладения в России в XVIII в. Уровень развития сельского хозяйства.

Значительная часть перемен в экономической политике, провозглашенных властью экономических реформ, была связана с положением в аграрном секторе. Во второй половине XVIII в. Россия оставалась, как и в предшествующие времена, страной аграрной экономической структуры, и ее значимость в хозяйственной жизни не умоляется, а даже растет. Россия начинает освоение степных районов северного Причерноморья, продолжается этот процесс на Украине, в среднем и нижнем Поволжье. Земледельческое освоение этих земель происходило за счет их помещичьей колонизации. Она приняла огромные размеры. Так, после образования в 1780 г. Саратовского наместничества 33 помещика получили в его пределах 328 тыс. десятин земли, в том числе граф Зубов – около 90 тыс. десятин, граф Шереметьев – около 40 тыс. десятин и т.п. Но все же основным земледельческим районом России оставался в то время черноземный центр. Происходивший в стране рост промышленности и, соответственно, промышленной занятости определял растущий в стране спрос на хлеб и другую сельскохозяйственную продукцию, и помещики центра усиленно связывались с рынком. Под посевы пошли все остатки целины, кормовые угодья, земли, высвобождаемые от лесных массивов. То, что Центр стал районом абсолютной распаханности, снизило его производительность, но тем не менее позволило ему кормить хлебом всю Россию.

Черноземный центр не только сохраняет, но и усиливает изначально присущий ему барщинно-крепостнический облик. Крепостные составляют здесь 70-80 % сельского населения. Крепостничество распространяется во второй половине XVIII в. И на новые колонизуемые районы – левобережную Украину, юг Украины и донские степи.

И оно растет не только вширь, но и вглубь. Неограниченными становятся права помещиков в отношении крепостных крестьян – ужесточаются расправы, приговоры, вплоть до ссылок в Сибирь на каторжные работы. Но крестьянство, на которое обрушиваются все эти невзгоды, представляют собой в это время далеко не однородную массу. Оно состоит из нескольких категорий:

1. помещичьи крепостные – больше всего сельского населения страны. Эта группа наиболее бесправная, наиболее угнетенная;

2. государственные крестьяне, образованные при Петре I как основной костяк рабочей силы для посессионных мануфактур. Они лично свободны, но при ЕкатеринеII и Павле I много государственных крестьян раздается в собственность помещикам;

3. удельные крестьяне. Это новая группа, созданная в 1792 г. при Павле из крестьян, обслуживавших прежде хозяйство царских вотчин. Теперь вотчины были уничтожены, вместо них созданы принадлежащие царской семье имения (уделы), а бывшие вотчинные крестьяне превращались в собственность императорской семьи. Уделы насаждались по всей России, но особенно много их создано на северо-западе, вблизи Петербурга, столицы Российской империи. Удельные крестьяне были лично свободны и по сравнению с крепостными менее угнетены;

4. экономические крестьяне. В 1764 г. была проведена секуляризация церковно-монастырской собственности, прежде принадлежавшие церквям и монастырям крестьяне отобраны, названы экономическими и поставлены в зависимость от государства, от казны. Они обязываются, так же как государственные крестьяне, уплатой подушной подати и государственного оброка.

Принципиально новой чертой социальной жизни страны стал процесс имущественного расслоения крестьянства и формирования на этой основе капиталистического уклада в российской промышленности. С наибольшей отчетливостью этот процесс развернулся в Нечерноземном Центре.

Среди помещиков, главной социальной опоры самодержавной власти, тоже происходили во второй половине XVIII в. заметные перемены. Решающую роль в этих переменах принадлежала указу 1762 г «О вольности дворянской».Этот указ, подписанный еще в бытность на троне Петра III, был реализован позднее, при Екатерине II, и под его влиянием дворянство России распалось на три основные группы.

Первую группу (численно наибольшую) составило дворянство, все больше оседающее на земле, в поместьях, занятое барщинно-хозяйственной деятельностью на полях и мануфактурах. За счет этой группы несколько повысились показатели агарной экономики России. Но она усилила крепостнические основы российского сельского хозяйства. Апогей крепостничества второй половины XVIII в. напрямую связан с этой группой.

Вторую группу, тоже весьма многочисленную, составило так называемой «паразитирующее дворянство» ,захолустное, необразованное. Оно живет, проедая свои барщинные и оброчные активы и погрязая в весьма низменных «удовольствиях». Постоянным требованием этого дворянства к правительству является требование финансовой поддержки.  

И, наконец, в России появилась группа дворян, для которых освобождение от обязательной службы открыло путь к науке, культуре, образованности. Ее представители ездили за границу, чтобы учиться, получать знания в европейских университетах; в России они основывали научные общества и научные журналы. Так, в 1765 г. было основано Вольное экономическое общество, и на страницах его журнала «Труды ВЭО» впервые ставится на обсуждение вопрос о крепостном праве. Российская академия наук развертывает широкую деятельность; под руководством президента Академии княгини Е. Дашковой она собирает вокруг себя большую группу соотечественников – ученых для обсуждения различных научных проблем.

Екатерина II несомненно понимала, какую роль в судьбах страны может сыграть образованное дворянство. Сама она переписывалась с французскими философами Вольтером, Дидро и неустанно кокетничала своими либеральными взглядами, но на практике гораздо больше прислушивалась к дворянству первой и второй групп, к их требованиям финансовой поддержки от государства. В их интересах проводится одна из важнейших реформ второй половины XVIII в. – образование банковской системы.

2. Экономическое преобразование Петра I, содержание и этапы

Первая четверть XVIII в., время правления Петра I, - переломная эпоха в экономической истории России. До сих пор, не имея свободных морских выходов, Россия жила совершенно отстраненно от европейской жизни, от ее промышленности, торговли, от ее технической умелости и образованности. Традиции и навыки, устоявшейся в общественной и личной жизни, не изменявшиеся десятками и даже сотнями лет, обрекали страну на отставание и застой. И так оно и было бы, если бы Петр I не выступил преобразователем такой жизни. Удалось это не только благодаря уму и энергии правителя. Два события в жизни Петра I твердо определили его интерес к преобразованиям: во-первых, поездка в 1693-1694 гг. в Архангельск, где впервые им увиденные и восхитившие его морские просторы убедили в необходимости превращения России в великую морскую державу; во-вторых, поездка в 1696-1697 гг. за границу, в составе Великого посольства, где Петр I не только научился на голландских и английских верфях мастерству кораблестроения, но и окунулся в европейскую цивилизацию, почувствовал ее дух, смелость и значение. Практический вывод из этого познания состоял в том, что сделать Россию столь же сильной, как и великие державы Европы, можно лишь переняв у последней, и как можно быстрее, накопленные ею знания и технический прогресс.

Перенимать можно было двояким образом: либо предварительно взрастив на русской почве подобные европейским институты частной собственности, рынка, свободного предпринимательства и опираясь на них ускорить экономический рост, либо делать с помощью уже привычных, утвердившихся в стране методов насилия, принуждения. Для занявших всю жизнь Петра экономических реформ был избран второй путь. И это привело к чрезвычайному усилению роли государства, его активному вмешательству во все сферы экономики, к проведению реформ сверху, по инициативе и воле главы государства и большей частью методами принуждения и насилия. Петр I положил начало той большой роли государственной экономической политики, которая будет всю последующую экономическую историю России XVIII, XIX и начала XX вв.

Вместе с тем конкретное содержание петровских преобразований было неодинаково в годы его правления (1689-1725). Их можно разделить на два этапа: первый приходиться на начальный, в целом неудачный, период в ходе Северной войны, когда российские вооруженные силы, армия и флот несли большие потери в боях со шведами. Необходимо было экономически обеспечить перелом в ходе войны. И государство берет на себя подготовку этого перелома.

Государственная идея Петра состояла в этот период в постановке и решении двух взаимосвязанных задач: в создании крупной мануфактурной промышленности, способной стать основой экономического роста страны и ее военных побед; и в привлечении в страну иностранной валюты, серебра, поскольку монетная бедность России сдерживала рост ее промышленности и торговли.

Как решались эти задачи?

Главенствующей отраслью промышленности была признана металлургия, а основным районом ее развития определен Средний Урал. Это был район богатейших естественных ресурсов, изобилующий ценнейшими рудами и громадными лесными запасами. Удобные водные и сухопутные пути связывали Урал с центром, протекавшие на Среднем Урале мелкие реки могли быть использованы для строительства плотин и водяных двигателей.

С точки зрения экономических условий создания уральской металлургии большое значение имела давняя крестьянская колонизация Урала и развитие здесь крестьянской железоделательной промышленности. Крестьянские разведки и промыслы явились той базой, которая была использована для насаждения крупной металлургической промышленности. Не менее важной предпосылкой было наличие к этому времени мануфактурной промышленности Центра, выросших в XVIIв. крупных тульских, каширских, подмосковных заводов. Отсюда, из Центра, вышли квалифицированные кадры, перенесшие на Урал свой большой производственный опыт, отсюда же вначале возили на Урал оборудование и внедряли опыт мануфактурного разделения труда.

Первым строителем уральских заводов выступила государственная казна. В 1701 г. были пущены Невьянский и Каменский заводы, вслед за ними в 1702-1704 гг. – Уктусский и Алапаевский. Для руководства заводским строительством, организации и налаживания производственных процессов были приглашены специалисты из Европы. Их инженерные знания, административно-управленческий опыт очень ускорили строительство и снизили неизбежные в таком деле потери. В целом уральские руды оказались «весьма преизрядны и прибыточны в плавлении на железо», пушками, ядрами, картечью и другой продукцией. В 1702-1703 гг. с помощью уральского металла и оружия были одержаны первые победы Петра I над шведами. Русские войска овладели на Неве крепостями Нотебург и Ниешанц, заняли укрепленные пункты Ям и Копорье, все течение Невы оказалось в руках русских. В мае 1703 г. на Заячьем острове в дельте Невы была заложена Петропавловская крепость, положившая начало строительству Петербурга.

Этот город, объявленный новой столицей Российского государства, должен был по замыслу Петра стать «вторым Амстердамом» - средоточием торгово-промышленной жизни и внешнеэкономических связей, новым, вместо Архангельска, окном в Европу. Решение это, стоившее многих средств и жертв, проводилось, как и почти все реформы Петра, мерами принуждения и насилия. Были опубликованы указы о принудительном переселении в Петербург нескольких тысяч купцов и ремесленников из крупных и малых городов России. Петербургу, который был в два раза ближе к Европе, чем Архангельск, предоставлялись различные льготы и привилегии. Так, пошлины на товары, продававшиеся в Архангельске, устанавливались на треть выше пошлин на те же товары при продаже в Петербурге; было предписано отправлять через Петербург не менее 1/3 всех экспортируемых товаров и не чинить никаких препятствий и обид торговым людям, везущим товары в Петербург; чтобы увеличить количество вывозимых товаров, к Петербургу строились подъездные, водные и гужевые пути. В 1703-1709 гг. был построен Вышневолоцкий канал, соединивший Неву с Волгой. Затем началась прокладка Ладожского канала. По непрерывным водным путям с Урала и из Центра к петербургскому порту двинулось огромное количество грузов. Для отправки их за рубеж в Петербурге необходимо было быстро строить судостроительные верфи. В 1704 г. была заложена верфь главного адмиралтейства, в 1713 г. – верфь для малых судов, в 1720 г. возникло Охтинское поселение, тоже предназначенное для постройки малых судов. Все эти меры были устремлены в будущее и в будущем действительно себя оправдали: Петербург стал одним из главных подлинно европейских центров торговли, самым населенным и промышленно развитым городом России. Но в начале XVIII в. насильно переселяемых сюда купцов ожидало отсутствие жилья, торговых и складских помещений, нехватка рабочей силы, то есть всей той инфраструктуры, без которой не может существовать торговля. Поэтому первоначально переселения приводили к «оскудению» купечества, к падению накопленных деловых связей и сокращению торговых операций.

Строительство Петербурга вызвало принудительное переселение сюда и других слоев населения. Не менее 40 тысяч крестьян со всей России ежегодно переплавлялось в новую столицу пролагать улицы, строить дома, возводить укрепления. Большая часть их умирала от тяжелого труда, недоедания, невыносимых условий жизни. На их место высылались другие.

Исполнение «государственной идеи» требовало огромных финансовых средств. Пополнению государственного бюджета служили налоги. До сих пор, начиная с XVI в., крестьянство, основная масса податного населения, было обязано государству уплату подворной подати. Эта подать была очень тяжела и крестьяне, чтобы избежать налога, стали объединяться несколькими хозяйствами в один двор. Число налогоплательщиков таким образом уменьшалось, и казна много недополучала от обложения. В первые годы петровского правления была сделана попытка смягчить напряженность государственного бюджета за счет применения массы дополнительных, экстремальных налогов и повинностей. Главными из них были:

рекрутская повинность – деревня поставляла одного рекрута и оплачивала его обмундирование и кормежку;

отработная – принудительная отправка крестьян на развернувшиеся в стране стройки – дорог, мостов, каналов, крепостей и в особенности новой столицы – Петербурга. Десятки тысяч жизней было отдано этому строительству;

Провиантская – сбор и отправка провианта, предназначенного для армии. Провиант определялся для каждого района: брянского, тульского, московского и т.д.;

Денежная повинность – ею предусматривалось финансирование определенных объектов, например флота, для чего взимались так называемые «корабельные» деньги.

Все это пополнялось еще повинностями подводными, лошадиными, постойными и многими другими.

Однако этот чудовищный налоговый пресс, до краев наполненный насилием, лишь в известной мере снижал напряженность государственного бюджета. Ибо главной причиной этой напряженности был острый недостаток в стране платежных средств, звонкой монеты, серебра, должного обслуживать все производимые в стране расчеты и платежи.

Поэтому важнейшим направлением экономической политики Петра I стал меркантилизм – политика, признававшая денежные накопления главным показателем, государственного богатства, а внешнюю торговлю – главным источником привлечения серебра. Эта политика, широко распространенная в Европе XVI- XVII вв. и именовавшаяся кольбертизмом по имени французского министра Кольбера, была с юных лет хорошо известна Петру, и столкнувшись с острой проблемой нехватки серебра, он четверть века занимался ее меркантилистским решением. Портовое обустройство Петербурга и привлечение сюда основной массы товаров и переселение купечества занимало первое место в этой политике. Меркантилизму служили и постоянные требования соблюдать выгодную для России структуру экспорта (вывозить преимущественно более дорогие готовые изделия и меньше более дешевого сырья), и меры по экономии серебра (жалованье столичным чиновникам лишь частично выплачивалось в серебряной монете, а остальное – мехами, доставлявшимися из Сибирского приказа), и порча монеты (монету разрубали на куски и платеж производился этими кусочками).

Меркантилистское значение приобретает вторжение в сферу торговли государства. По указам Петра начала 1700-х гг. вводится государственная монополия на большую группу товаров, особенно ценимых на внутреннем и внешнем рынках. Такими товарами становятся соль, табак, лен, смола, мачтовое дерево, парусное полотно, воск, сало, икра и некоторые другие. Разумеется, государство само не занимается торговыми операциями, отдает торговлю этими товарами на откуп небольшой группе купцов. Откупщики, произвольно повышая цены, кладут в свой карман часть торговой прибыли, но государство сразу получает предполагаемую сумму реализации, и это значительно увеличивает его ресурсы. И хотя монополии разоряют массу купцов, крупных и мелких, непричастных к откупной системе, государство идет на это, чтобы увеличить свои ресурсы. Меркантилизм будет сопровождать экономическую политику всю первую половину XVIII в. Он утратит свое положение только во второй половине XVIII в., когда в России будет введена система бумажного денежного обращения.

Второй этап петровской экономической политики, нацеленный на окончательную победу в Северной войне, был ознаменован большими новшествами, определившими общие итоги экономического развития России в первой половине XVIII в. не случайно многие преобразования последних лет петровского правления (1719-1724 гг.) сохранялись на протяжении всего XVIII в. и значительной части XIX в.

Впервые были созданы центральные государственные органы по управлению промышленностью и торговлей, так называемые коллегии: Берг-коллегия, ведавшая делами горнозаводской промышленности, Мануфактур-коллегия, под начало которой передавались все остальные отрасли промышленности, Коммерц-коллегия, управлявшая делами внутренней и внешней торговли и другие. С образованием коллегий повысилось наблюдение и ответственность за выполнением государственных решений (Петр строго взыскивал за их невыполнение). Коллегии сохранялись на протяжении всего XVIII в., только в XIX в. на смену им пришли министерства.

 Изменилась по сравнению с первым этапом политика в области торговли. Упразднены почти все государственные торговые монополии и фактически провозглашена свобода торговли, объявлен своего рода петровский нэп. Это имело огромное значение для возрождения купечества, для накопления торгового капитала. Но политика меркантилизма, с которой Петр связывал все свои акции в области внешней торговли, сохранялась на протяжении всей первой половины XVIII в. В противоположность первому этапу, когда мануфактурная промышленность была в основной казенной, на втором этапе правления Петр проводит политику широкого поощрения частного промышленного предпринимательства. В интересах развития металлургии в 1719 г. был принят за подписью Петра законодательный акт «Берг-привилегия». Он провозглашал принцип «горной свободы», облегчая предпринимателям недворянского происхождения доступ к разработке полезных ископаемых. Согласно берг-привилегии прав землевладельца-вотчинника распространялись только на поверхность земли, а ее недра объявлялись собственностью монарха, который мог разрешить любому желающему искать и обрабатывать полезные ископаемые на всяких чужих землях. Этим правом воспользовались такие разбогатевшие представители промыслового крестьянства, как Демидовы, Баташевы, Микляевы, Евреиновы и другие. Они стали крупными предпринимателями, и за заслуги в металлургическом деле Петр наградил их дворянским званием.

Вводится практика передачи государственных мануфактур частным лицам. Она распространяется на отрасли промышленности и сопровождается предоставлением новому владельцу целого ряда льгот: безвозмездной передачей запасов сырья, бесплатным отведением под мануфактуру земли и лесных массивов, предоставлением беспроцентных ссуд с многолетней рассрочкой их оплаты и многие другие льготы.

Особым видом поощрения наиболее отличившихся купцов-предпринимателей становился присвоение им дворянских званий и титулов. Первым такого награждения был удостоен выходец из тульского крестьянства, ставший крупнейшим на Урале предпринимателем Демидов.

В целом, за счет казенного и частного заводского строительства русская металлургия сделала громадный шаг вперед. Было построено 70 железных и медных заводов, что составляло примерно 35 % всех созданных за это время мануфактур. В 1670 г. все заводы и кустарные домницы давали не больше 150 тыс. пудов чугуна. В 1725 г. Россия выплавляла уже 800 тыс. пудов. Русская горнозаводская промышленность теперь не уступала английской по объему продукции и превосходила ее по производительности доменных печей. Ежегодная производительность одной английской домны в 1720 г. равнялась 17 тыс. пудов чугуна, а в 1740 г. – 22 тыс. Домны уральских казенных заводов выплавляли больше английских в 1720 г. в три раза, а в 1740 г. – 2,5 раза. Развитие отечественной горнозаводской промышленности избавило Россию от необходимости ввозить металл из-за границы, в частности из Швеции, что имело особое важное значение в годы Северной войны, когда этот импорт был, естественно прекращен. Вскоре Россия вытеснит Швецию с Английского рынка и первыми успехами в ходе начавшегося промышленного переворота Англия будет обязана ввозу именно русского железа.

Внешняя торговля продолжала привлекать пристальное внимание Петра. В 1724 г. в России был принят таможенный тариф, устанавливавший дифференцированные пошлины на различные предметы ввоза и вывоза. Ввоз готовых промышленных изделий подвергался, как правило, высокому обложению. Пошлины на эти товары дифференцировались в зависимости от степени развития той или иной отрасли внутри страны: чем больше было развито то или иное производство, чем полнее оно могло насыщать внутренний рынок отечественной продукцией, тем большей таможенной пошлиной облагался ввоз аналогичной продукции. Накануне принятия тарифа в России были собраны сведения о производительной мощности российских предприятий и на продукцию высокоразвитых отраслей – металлургии, оружейного производства, полотняного, писчебумажного и многих других – были установлены очень высокие почти запретительные пошлины (75 % с ввозной цены). Другие промышленные товары, производившиеся в небольших количествах, облагались (за исключением предметов роскоши) низкой пошлиной (5-10% от цены товаров). В противоположность пошлинам на готовые изделия таможенные пошлины на сырье устанавливались в ином соотношении: все виды сырья, недостающие в России, но потребные ее фабрикам, облагались низкими пошлинами и напротив, на вывоз промышленного сырья – кожи, пряжу, шерсть – налагались высокие пошлины. Они должны были стимулировать переработку сырья внутри страны и вывоз за границу уже готовых более дорогих изделий.

С принятием таможенного тарифа 1724 г. высокое таможенное обложение становится традицией русской внешнеторговой политики и почти неуклонно проводится вплоть до октябрьского переворота 1917 г. Но меняется назначение этой политики: если в петровское время тарифная политика была составной частью политики меркантилизма и на нее возлагалась задача обеспечения притока серебра в страну, то в последующие годы, с переходом к системе бумажного денежного обращения, эта меркантилистская направленность сходит на нет и таможенная политика целиком ставится на службу промышленности, ее защите от иностранной конкуренции.

Большой проблемой на протяжении всего петровского правления оставалось финансовое обеспечение реформ. Обдумывая ее в последние годы жизни, Петр нашел надежное, как ему казалось, средство насыщения доходной части государственного бюджета. Таким средством должна была стать замена подворной подати податью подушной. Она была произведена в ходе налоговой реформы 1724 г. Обязывались уплатой подати все лица мужского пола, принадлежащие к податным сословиям. Чтобы выявить число плательщиков, была проведена перепись подушного населения, получившая название «ревизии». Обозначенные в переписи плательщики налога стали называться «ревизскими душами» объявленный принцип взимания «независимо от возраста и трудоспособности», конечно, должен был значительно увеличить и увеличил налоговые поступления. Налоговая реформа обеспечила казне больший и стабильный доход, позволила отметить целый ряд экстремальных налогов, введенных вначале Северной войны. Новая подать действовала в России 163 года (ее отмена произойдет только в 1887 году).

С введением подушной подати связано появление новой категории зависимого крестьянства, так называемых государственных крестьян. В нее были включены крестьяне, не ставшие собственностью помещиков, - черносошные крестьяне европейского севера, крестьянское население Урала и Зауралья, так называемое ясашное крестьянство, населявшее основные районы Поволжья и значительную часть Сибири. Все они оставались лично свободными, но были поставленными в тяжелую экономическую зависимость от государства: платили в казну два налога: подушную подать и государственный оброк (равный оброку помещичьих крепостных).

С налоговой реформы 1724 г. и образованием категории государственных крестьян в значительной мере было связано решение проблемы рабочей силы для частных купеческих мануфактур. Решение это брало на себя государство, распространяя на купеческую промышленность право пользоваться принудительным трудом. Осуществлено это было следующим образом.

В 1721 г. по петровскому указу купцам было разрешено покупать крестьян к своим мануфактурам. В отличие от помещичьих крестьян, покупные не становились собственностью предпринимателя они покупались только для мануфактуры, оказывались ее принадлежностью (если купец решал продать свое предприятие, то обязательным объектом продажи должны были быть и купленные для него крепостные).

В 1720-х гг. началась приписка государственных крестьян к мануфактурам. Крестьяне приписывались оптом, целыми селениями, и обязывались работать на мануфактуре в счет возложенных на них государственных податей – подушной подати и государственного оброка. Приписные освобождались от внесения этих налогов в государственную казну, но на соответствующую сумму должны были отработать в промышленности. Эта категория принудительного труда получила особенно большое распространение на Урале и в Центрально-нечерноземном районе, главным образом на его текстильных мануфактурах.

В послепетровское время, в 1736 г. был издан правительственный указ о «вечноотданных мастеровых». Согласно этому указу люди, поступившие на мануфактуру по найму и обученные там какому-либо мастерству, навечно закреплялись за мануфактурой, причем вечноотданными становились и работающие в момент указа их потомки.

Мануфактуры, пользовавшиеся названными видами принудительного труда (покупных, приписных и вечноотданных), получали название посессионных, то есть мануфактур условного владения. Два условия ставились перед владельцами таких мануфактур: они не имели права увольнять предоставленных по указам мастеровых и были обязаны часть своей продукции (причем большую) продавать государству. В основном речь шла о продаже металла, оружия, сукна, парусного полотна, то есть продукции, нужной государству для оснащения армии и флота. Только при условии выполнения этих требований предприниматель мог владеть мануфактурой. В противном случае государство имело право отнять мануфактуру и передать ее другому владельцу. Посессионная мануфактура сохранится до отмены крепостного права в 1861 г.

Вторым видом мануфактур, работавших на принудительном труде, была вотчинная мануфактура – мануфактура помещичья, основанная на барщинном труде крепостных крестьян. Петр расширил право помещиков на земельную собственность. Уходит в далекое прошлое условность помещичьего землевладения; указом Петра 1714 г. земля безоговорочно объявляется наследственной собственностью дворянина-помещика, и это стимулирует помещичье предпринимательство. Особенно большое распространение оно получает в центрально-черноземном районе в виде мануфактур по обработке сельскохозяйственного сырья – суконных, кожевенных, салотопенных, свечных и т.п.

Эти два вида мануфактур – посессионные и вотчинные – господствовали в русской промышленности до конца XVIII в.

Общие итоги экономического развития России в первой половине XVIII в.:

1. Петровские преобразования, особенно последних лет правления, определили большой шаг вперед в развитии российской промышленности. В 1725 г. в России насчитывается примерно 200 мануфактур (против 15-20 в конце XVII в.). Россия подготавливается в петровское время к широкому выходу на европейский товарный рынок. Это произойдет во второй половине XVIII в.

2. Петровские преобразования задерживали буржуазные тенденции народнохозяйственного развития, поскольку были нацелены на оснащение промышленности не вольнонаемным, а принудительным трудом. Некоторое время это будет служить поступательному развитию российской промышленности, но затем, особенно в первой половине XIX в., приведет к угрожающему отрыву России от европейской экономики.