Конституционные основы государственной власти

28 и 29 октября 2006 года в Сербии состоялся референдум по принятию проекта новой Конституции Республики, который ранее (30 сентября 2006 года) был одобрен Парламентом и вынесен на всенародное голосование.

2 ноября 2006 года Республиканская избирательная комиссия обнародовала результаты референдума по проекту Конституции Республики Сербии. По его итогам из 54,91% граждан, принявших участие в голосовании, «За» принятие проекта Конституции проголосовало 53,04%, «против» – 1,47%.

10 ноября 2006 года Парламент Республики Сербия большинством голосов принял закон о введении в действие Конституции Республики Сербия. Из 235 депутатов Парламента «за» проголосовало 210 депутатов, «против»- 22 депутата. Закон вступает в силу со дня его принятия.

Республика Сербия является демократическим государством, сербского народа и всех проживающих в ней граждан, граждане которого должны соблюдать демократические принципы, закрепленные Конституцией.

Основы конституционного строя Республики закреплены в первой главе конституции. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Конституция и республиканские законы имеют верховенство на всей территории Сербии.

В Сербии признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство так же гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Все равны перед законом и судом.

Государство выступает гарантом основных прав и свобод человека и гражданина, охраны труда и здоровья граждан, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социального и пенсионного обеспечения.

Каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь в качестве исключительной меры наказания запрещена Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому обращению или наказанию, унижающему человеческое достоинство.

Государство гарантирует право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных действующим законодательством, или на основании судебного решения.

Гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, свобода выбора, свобода убеждений.

Конституцией гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане так же имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Конституцией закрепляется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Государственную власть в Сербии осуществляют Президент Республики, Парламент (Скупштина) Республики, Правительство Республики, суды Республики. Государственную власть в субъектах осуществляют образуемые ими органы власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами власти субъектов осуществляется в соответствии с Конституцией и действующим законодательством.

В Сербии признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Республики.

Осуществление государственной власти в Сербии закреплено в пятой главе Конституции.