АПЕЛЛЯЦИОННОЕ производство

Одной из важнейших гарантий реализации права на судебную защиту является право на обжалование в суд вышестоящей инстанции не вступивших в законную силу решения, определения суда, принятых по первой инстанции. Понятие “апелляция” и задачи апелляционного производства. Апелляция (от лат. appellatio – обращение, жалоба)[6] – это основной способ обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу в суде высшей инстанции (апелляционном) суде. Эта форма обжалования судебного приговора впервые введена во Франции в 1808 г., а позже и в России, в 1864-1917 гг.

В результате длительного исторического развития основной (классической) формой проверки не вступивших в законную силу судебных постановлений в большинстве европейских государств, государств – участников СНГ стала апелляция. Проверка вступивших в законную силу судебных решений осуществляется и в кассационном порядке, но об этом речь будет идти в следующей главе. Сущность апелляционного производства заключается во вторичном рассмотрении дела по существу и проверке судом апелляционной (второй) инстанции не вступившего в законную силу судебного решения с правовой и фактической стороны.

В гражданском процессуальном законодательстве не вступившие в законную силу решения и определения суда могут быть обжалованы в апелляционном порядке (гл. 40 ГПК Украины). Суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалованных решений или определений суда первой инстанции. Объектом апелляционного обжалования является не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции. К субъектам обжалования относятся лица, участвующие в деле, – стороны (истец, ответчик), а иные лица и прокурор вправе обжаловать не вступившее в законную силу судебное решение в случае, если они участвовали в рассмотрении дела. Под участием в деле понимается обращение указанных лиц в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. Право на апелляционное обжалование принадлежит также и представителю стороны, но при условии, что указанное полномочие специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Обжаловать решение суда первой инстанции вправе также и правопреемники лиц, участвующих в деле.

Лица, не участвующие в деле, чьи права и законные интересы были нарушены судебными постановлениями, не имеют права апелляционного обжалования. Суд апелляционной инстанции в случае выявления нарушения норм процессуального права, предусмотренного п. 4 ст. 307 ГПК Украины (разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле), обязан отменить обжалованное решение суда первой инстанции независимо от доводов апелляционной жалобы. Апелляционное производство возбуждаются путем подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, а прокурор вносит апелляционное представление.

Порядок подачи апелляционной жалобы и внесения представления одинаков. Жалоба или представление подаются через суд, принявший соответствующее судебное решение в течение 30 дней со дня принятия судом решения, и 15 дней со дня принятия определения. Многими юристами и исследователями проблем обжалования не вступивших в законную силу судебных решений отмечалась недостаточность установленного в ГПК срока на апелляционное обжалование. Иногда суды первой инстанции с большим опозданием выдают на руки копии решений суда, не успевают изготовить протокол судебного заседания, и времени на ознакомление с протоколом заседания, на подготовку грамотной и обоснованной жалобы, порой, просто не хватает. Поэтому, заинтересованные лица сначала подают так называемую "маленькую" (краткую) жалобу, а после получения мотивированного решения – мотивированное дополнение или изменения к ней. Однако, подать дополнения можно только в течение срока на апелляционное обжалование (ч. 1 ст. 298 ГПК Украины).

Форма и содержание апелляционной жалобы предусмотрено ст. 293 ГПК Украины, она должна содержать:

название суда, в который подается жалоба;

указание лица, которое подает жалобу, ее местонахождение, почтовый индекс, номер средств связи;

указание полное и точное название лиц, которые принимают участие в деле, их местонахождение, почтовый индекс, номера средств связи;

ссылку на решение или определение, которые обжалуются;

обоснование жалобы: в чем состоит неправильность решения, обстоятельства дела и закон, которыми опровергается решение, новые факты или способы доказывания, которые имеют значение для дела, а так же возражения против доказательств, которые принял или не принял суд первой инстанции;

просьбу лица, которое подает жалобу;

перечень письменных материалов, если таковые прилагаются к жалобе.

Подача апелляции облагается государственной пошлиной.

На стадии апелляционного обжалования не вступивших в законную силу судебных решений действует принцип диспозитивности. Истец вправе отказаться от иска, стороны вправе заключить мировое соглашение, лицо, подавшее соответствующую жалобу, вправе отказаться от нее полностью или частично, отозвать ее до начала рассмотрения в апелляционном суде. Поскольку судом апелляционной инстанции осуществляется проверка законности и обоснованности решения суда первой инстанции, постольку в апелляционный суд не могут быть предъявлены требования, не заявленные в суде первой инстанции. Апелляционный суд проверяет решение суда первой инстанции лишь в рамках доводов апелляционной жалобы: "tantum devolutum qantum appellatum" (сколько жалобы – столько решения).

Содержанием деятельности суда апелляционной инстанции является проверка законности и обоснованности не вступившего в законную силу судебного решения. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст.ст. 307-309 ГПК Украины. Перечислим главные: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Коллегиальное рассмотрение дел в апелляционном суде обеспечивает их более тщательное и многостороннее обсуждение. Решение дел коллегией является результатом обмена мнений между судьями, результатом столкновения различных взглядов на одни и те же вопросы, различных точек зрения. То, что не расслышано или упущено из внимания одним судьей, может быть замечено другим; что кажется неясным одному, может быть выяснено другим, недостатки одного судьи восполняются достоинствами другого, так что, как говорили юристы еще при царе-батюшке, "три плохих судьи в состоянии составить хорошую судебную коллегию".

С другой стороны, под формой коллегиальности зачастую скрывается единоличное начало: дело разрешается не коллегией, а судьей-докладчиком, к мнению которого присоединяются другие члены коллегии...

В апелляционном производстве законом не предусмотрено каких-либо ограничений для представления лицами, участвующими в деле, в суд апелляционной инстанции новых доказательств по делу. Невозможность представления стороной в суд первой инстанции доказательств может быть обоснована следующими причинами: доказательства существовали на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, но лицо не знало и не могло знать об их существовании; доказательства существовали в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, и представляющее их лицо знало об этом, но по независящим от него причинам не могло их представить в суд; дополнительные доказательства появились после принятия решения судом первой инстанции; суд первой инстанции ошибочно исключил из судебного разбирательства представленные стороной доказательства, которые могли иметь значение для исхода дела (необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы, о направлении судебного поручения и т.п.).