Перечень групп полномочий государственных органов управления субъектов РФ в области физической культуры и спорта

В целях структурирования деятельности государственных органов управления субъектов РФ в области физической культуры и спорта сформированы группы полномочий данных органов на основании ст.8Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте

 

в Российской Федерации", представленные в таблице 2.1. В отношении каждой из групп полномочий далее сформированы перечни функций, непосредственно исполняемые государственными органами управления субъектов РФ в области физической культуры и спорта. Данные перечни функций приведены в разделах 2.2-2.13 настоящих методических рекомендаций, а также в приложениях2.1-2.12 и электронном приложении 1. Всего выделено 12 групп полномочий, реализация которых достигается с помощью выполнения 100 единиц функций.

 

Таблица 2.1. Перечень групп полномочий государственных органов управления в области физической культуры и спорта

Код

 

 

Наименование	группы		Ссылка на законодательный
полномочий			акт

 

 

01.

 

02.

 

03.

 

04.

 

 

05.

 

06.

 

07.

 

 

Реализация мероприятий общеуправленческого характера

 

в области физической культуры и спорта

 

 

Организация и проведение спортивных мероприятий, в том числе в части реализации комплекса ГТО

 

 

Обеспечение спортивных сборных команд субъекта РФ

 

 

Содействие развитию массового

 

спорта, профессионального спорта, национальных видов спорта на территории субъекта РФ

 

 

Развитие физической культуры и спорта инвалидов, участие в реабилитации граждан

 

 

Обеспечение            деятельности

 

региональных центров спортивной подготовки

 

 

Специализированная работа по

 

аккредитации                спортивных

 

федераций,                 присвоению

 

спортивных разрядов и квалификационных категорий

 

 

329-ФЗ: п.1ч.1ст.8, п.1.1ч.1ст.8, п.1ч.2ст.8

 

329-ФЗ: п.3ч.1ст.8, п.3.1ч.1ст.8, п.2ч.2ст.8

 

329-ФЗ: п.4ч.1ст.8, п.4.1ч.1ст.8, п.4.4ч.1ст.8, п.9.2ч.1ст.8, п.9.4.ч.1ст.8

 

 

329-ФЗ: п.4.2ч.1ст.8, п.4.2ч.1ст.8, п.5ч.1ст.8, п.3ч.2ст.8, п.4 ч.2 ст.8

 

329-ФЗ: п.7ч.1ст.8

 

329-ФЗ: п.9ч.1ст.8

 

329-ФЗ: п.2ч.1ст.8, п.6ч.1ст.8

 

 

8. Специализированная научная и 329-ФЗ: п.8ст.8, п.9.1ст.8,

 

образовательная деятельность в п.9.3ст.8, п.9.5ст.8 области физической культуры и спорта

09.

Информационная

работа

и

329-ФЗ: п.5 ч.2 ст.8

пропаганда

здорового

образа

жизни

10.

Организация

деятельности

Комплекс

нормативных

исполнительного

органа

правовых актов

государственной

власти

в

области физической культуры и

спорта

11.

Реализация полномочий главного

Комплекс

нормативных

распорядителя

бюджетных

правовых актов

средств, полномочия

главного

администратора

доходов

бюджета субъекта РФ

12.

Реализация

полномочий

Комплекс

нормативных

учредителя

подведомственных

правовых актов

учреждений

 

 

2.2. Нормативы для группы полномочий "Реализация мероприятий общеуправленческого характера в области физической культуры и спорта"

 

При нормировании штатной численности по группе полномочий "Реализация мероприятий общеуправленческого характера в области физической культуры и спорта" следует, в первую очередь, осуществлять анализ трудозатрат по следующим ключевым функциям:

 

 

- Участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения

 

в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в субъекте РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

 

- Осуществление взаимодействия с физкультурно-спортивными организациями и иными субъектами физической культуры и спорта в субъекте РФ (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа физкультурно-спортивных организаций и иных субъектов физической культуры и спорта в субъекте РФ);

 

 

- Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ, по вопросам физической культуры и спорта (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа городских округов и муниципальных районов в субъекте РФ);

- Отбор муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ, в целях предоставления субсидии на приобретение оборудования и инвентаря, на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа городских округов и муниципальных районов в субъекте РФ);

 

 

- Установление порядка формирования и ведения единого перечня спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся на территории субъекта РФ, ведение такого перечня (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа спортивных объектов регионального значения на территории субъекта РФ);

 

 

- Сбор, систематизация и анализ информации о развитии сферы физической культуры и спорта в субъекте РФ (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа городских округов и муниципальных районов в субъекте РФ).

 

 

Типовые таблицы для рассматриваемой группы полномочий приведены в приложении2.1*к настоящим методическим рекомендациям.

 

________________

 

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

 

По итогам апробации сформированы примерные нормативы формирования штатной численности по данной группе полномочий (приводятся в таблице 2.2).

 

Таблица 2.2. Примерные нормативы формирования штатной численности по группе полномочий "Реализация мероприятий общеуправленческого характера в области физической культуры и спорта"

Тип субъекта РФ				Штатная	численность	по	группе
				полномочий	"Реализация	мероприятий
				общеуправленческого характера в области
				физической культуры и спорта", шт.
				единиц
Субъекты	РФ	с		3-6 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня
численностью	населения			развития спортивной отрасли в			регионе
свыше 2 миллионов человек				(для получения данных, применимых к
(модель 1)				отдельному субъекту РФ, требуется
				использование расчетной таблицы)
Субъекты	РФ	с		2 шт. единиц(ы)
численностью населения 1-2
миллиона человек (модель 2)
Субъекты	РФ	с		2 шт. единиц(ы)
численностью	населения
менее 1 миллиона		человек
(модель 3)

 

 

2.3. Нормативы для группы полномочий "Организация и проведение спортивных мероприятий, в том числе в части реализации комплекса ГТО"

 

При нормировании штатной численности по группе полномочий "Организация и проведение спортивных мероприятий, в том числе в части реализации комплекса ГТО " следует, в первую очередь, осуществлять анализ трудозатрат по следующим ключевым функциям:

 

 

- Утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъекта РФ, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

 

 

- Участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории субъекта РФ (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа организованных на территории субъекта РФ межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований

 

и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации);

- Организация мероприятий по содействию развитию школьного спорта, студенческого спорта;

 

- Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории субъекта РФ (расчет осуществляется

 

с учетом значения показателя числа организованных ИОГВ в области физической культуры и спорта официальных спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом, в том числе в части ГТО);

 

 

- Участие в организации поэтапного внедрения комплекса ГТО в субъекте

 

РФ.

 

 

Типовые таблицы для рассматриваемой группы полномочий приведены в приложении2.2*к настоящим методическим рекомендациям.

 

________________

 

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

 

По итогам апробации сформированы примерные нормативы формирования штатной численности по данной группе полномочий (приводятся в таблице 2.3).

 

Таблица 2.3. Примерные нормативы формирования штатной численности по группе полномочий "Организация и проведение спортивных мероприятий, в том числе в части реализации комплекса ГТО"

Тип субъекта РФ		Штатная численность по группе полномочий
		"Организация   и проведение спортивных
		мероприятий, в том числе в части реализации
		комплекса ГТО", шт. единиц

 

Субъекты РФ с численностью населения свыше 2 миллионов человек (модель 1)

 

 

Субъекты РФ с численностью населения 1-2 миллиона человек (модель 2)

 

 

Субъекты РФ с численностью населения менее 1 миллиона человек (модель 3)

 

 

3-14 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

2-5 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

2-4 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

 

2.4. Нормативы для группы полномочий "Обеспечение спортивных сборных команд субъекта РФ"

 

При нормировании штатной численности по группе полномочий "Обеспечение спортивных сборных команд субъекта РФ" следует, в первую очередь, осуществлять анализ трудозатрат по следующим ключевым функциям:

 

 

- Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъекта РФ (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа спортивных сборных команд субъекта РФ);

 

 

- Содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд субъекта РФ к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа спортивных сборных команд субъекта РФ);

- Осуществление обеспечения мероприятий по развитию материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа муниципальных организаций дополнительного образования - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва в субъекте РФ);

 

 

- Осуществление координации деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд субъекта РФ и по участию спортивных сборных команд субъекта РФ в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд субъекта РФ);

 

 

- Осуществление организации и координации работы тренеров спортивных сборных команд субъекта РФ по видам спорта и старших тренеров по резерву сборных команд Российской Федерации (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа спортивных сборных команд субъекта РФ).

 

Типовые таблицы для рассматриваемой группы полномочий приведены в приложении2.3*к настоящим методическим рекомендациям.

 

________________

 

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

 

По итогам апробации сформированы примерные нормативы формирования штатной численности по данной группе полномочий (приводятся в таблице 2.4).

 

Таблица 2.4. Примерные нормативы формирования штатной численности по группе полномочий "Обеспечение спортивных сборных команд субъекта РФ"

Тип субъекта РФ

 

Субъекты РФ с численностью населения свыше 2 миллионов человек (модель 1)

 

 

Субъекты РФ с численностью населения 1-2 миллиона человек (модель 2)

 

 

Субъекты РФ с численностью населения менее 1 миллиона человек (модель 3)

 

Штатная численность по группе полномочий "Обеспечение спортивных сборных команд субъекта РФ", шт. единиц

 

 

6-7 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

3-5 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

3-4 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

 

2.5. Нормативы для группы полномочий "Содействие развитию массового спорта, профессионального спорта, национальных видов спорта на территории субъекта РФ"

 

При нормировании штатной численности по группе полномочий "Содействие развитию массового спорта, профессионального спорта, национальных видов спорта на территории субъекта РФ" следует, в первую очередь, осуществлять анализ трудозатрат по следующим ключевым функциям:

 

 

- Участие в развитии сети учреждений, осуществляющих спортивную подготовку спортивного и олимпийского резерва, в том числе развитии системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создании детско-юношеских спортивных школ (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа учреждений, осуществляющих спортивную подготовку спортивного и олимпийского резерва,

 

в том числе развитии системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создании детско-юношеских спортивных школ);

 

 

- Осуществление организации и проведения региональных конкурсов среди детско-юношеских школ и организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

- Предоставление субсидии из регионального бюджета частным образовательным организациям на обеспечение подготовки спортсменов и их участия в спортивных соревнованиях.

 

 

Типовые таблицы для рассматриваемой группы полномочий приведены в приложении2.4*к настоящим методическим рекомендациям.

 

________________

 

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

 

По итогам апробации сформированы примерные нормативы формирования штатной численности по данной группе полномочий (приводятся в таблице 2.5).

 

Таблица 2.5. Примерные нормативы формирования штатной численности по группе полномочий "Содействие развитию массового спорта , профессионального спорта, национальных видов спорта на территории субъекта РФ"

 

 

Тип субъекта РФ					Штатная численность по группе полномочий
					"Содействие развитию массового спорта,
					профессионального спорта, национальных
					видов спорта на территории субъекта РФ",
					шт. единиц
Субъекты		РФ	с		1 шт. единица
численностью		населения
свыше	2	миллионов
человек (модель 1)
Субъекты		РФ	с		1 шт. единица
численностью		населения
1-2 миллиона		человек
(модель 2)
Субъекты		РФ	с		1 шт. единица
численностью		населения
менее 1 миллиона человек
(модель 3)

 

 

2.6. Нормативы для группы полномочий "Развитие физической культуры и спорта инвалидов, участие в реабилитации граждан"

При нормировании штатной численности по группе полномочий "Развитие физической культуры и спорта инвалидов, участие в реабилитации граждан" следует, в первую очередь, осуществлять анализ трудозатрат по следующим ключевым функциям:

 

 

- Осуществление мероприятий по разработке программ реабилитационного восстановления, коррекционно-оздоровительного развития и содействию их практическому применению;

 

 

- Осуществление поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту субъекта РФ.

 

Типовые таблицы для рассматриваемой группы полномочий приведены в приложении2.5*к настоящим методическим рекомендациям.

 

________________

 

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

 

По итогам апробации сформированы примерные нормативы формирования штатной численности по данной группе полномочий (приводятся в таблице 2.6).

 

Таблица 2.6. Примерные нормативы формирования штатной численности по группе полномочий "Развитие физической культуры и спорта инвалидов, участие в реабилитации граждан"

Тип субъекта РФ					Штатная численность по группе полномочий
					"Развитие физической культуры и спорта
					инвалидов, участие в реабилитации граждан",
					шт. единиц
Субъекты		РФ	с		1 шт. единица
численностью		населения
свыше	2	миллионов
человек (модель 1)
Субъекты		РФ	с		1 шт. единица
численностью		населения
1-2 миллиона		человек
(модель 2)
Субъекты		РФ	с		1 шт. единица
численностью		населения
менее	1	миллиона
человек (модель 3)

 

 

2.7. Нормативы для группы полномочий "Обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки"

 

При нормировании штатной численности по группе полномочий "Обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки" следует, в первую очередь, осуществлять анализ трудозатрат по следующим ключевым функциям:

 

 

- Проведение мониторинга деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в том числе по переходу на реализацию предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и реализацию программ спортивной подготовки (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа региональных центров спортивной подготовки в субъекте РФ);

 

 

- Участие в оценке соответствия реализации мероприятий по спортивной подготовке организациями, осуществляющими спортивную подготовку (их структурными подразделениями), требованиям федеральных стандартов спортивной подготовки (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа региональных центров спортивной подготовки в субъекте РФ);

- Участие в проведении оценки обеспечения лиц, проходящих спортивную подготовку, спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием, проездом к месту проведения физкультурных и спортивных мероприятий и обратно, питанием и проживанием в период проведения физкультурных и спортивных мероприятий, а также медицинским обеспечением (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа региональных центров спортивной подготовки в субъекте РФ);

 

 

- Участие в проведении оценки состояния и использования материально-технических ресурсов организаций, осуществляющих спортивную подготовку (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа региональных центров спортивной подготовки в субъекте РФ);

 

- Участие в проведении оценки качества осуществления спортивной подготовки (расчет осуществляется с учетом значения показателя числа региональных центров спортивной подготовки в субъекте РФ).

 

 

Типовые таблицы для рассматриваемой группы полномочий приведены в приложении2.6*к настоящим методическим рекомендациям.

 

________________

 

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

 

По итогам апробации сформированы примерные нормативы формирования штатной численности по данной группе полномочий (приводятся в таблице 2.7).

 

Таблица 2.7. Примерные нормативы формирования штатной численности по группе полномочий "Обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки"

Тип субъекта РФ

 

Субъекты РФ с численностью населения свыше 2 миллионов человек (модель 1)

 

 

Субъекты РФ с численностью населения 1-2 миллиона человек (модель 2)

 

 

Субъекты РФ с численностью населения менее 1 миллиона человек (модель 3)

 

Штатная численность по группе полномочий "Обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки", шт. единиц

 

 

1-4 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

1-2 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

1-2 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения данных, применимых к отдельному субъекту РФ, требуется использование расчетной таблицы)

 

 

 

2.8. Нормативы для группы полномочий "Специализированная работа по аккредитации спортивных федераций, присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий"

 

При нормировании штатной численности по группе полномочий "Специализированная работа по аккредитации спортивных федераций, присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий" следует, в первую очередь, осуществлять анализ трудозатрат по следующим ключевым функциям:

 

 

- Принятие решений о государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществление выдачу свидетельства о государственной аккредитации представителям региональных спортивных федераций в субъекте РФ;

 

 

- Принятие решений о присвоении спортивного разряда;

 

 

- Принятие решений о присвоении квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Типовые таблицы для рассматриваемой группы полномочий приведены в приложении2.7*к настоящим методическим рекомендациям.

 

________________

 

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

 

По итогам апробации сформированы примерные нормативы формирования штатной численности по данной группе полномочий (приводятся в таблице 2.8).

 

Таблица 2.8. Примерные нормативы формирования штатной численности по группе полномочий "Специализированная работа по аккредитации спортивных федераций, присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий"

 

 

Тип субъекта РФ		Штатная численность		по	группе	полномочий
		"Специализированная работа по аккредитации
		спортивных	федераций,			присвоению
		спортивных	разрядов	и	квалификационных
		категорий", шт. единиц

 

Субъекты РФ с численностью населения свыше 2

 

миллионов человек (модель 1)

 

 

Субъекты РФ с численностью населения 1-2 миллиона человек (модель 2)

 

 

3-6 шт. единиц(ы) в зависимости от уровня развития спортивной отрасли в регионе (для получения д