Целевая программа развития таможенной службы

Введение

Самостоятельная деятельность Таможенной службы Республики Беларусь началась в 1991 году с преобразования Белорусского управления государственного таможенного контроля СССР в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

В настоящее время таможенное дело в Республике Беларусь стремительно развивается, примером чему служит интенсивная деятельность по созданию национальной нормативной правовой базы в сфере организации таможенного дела. Например, Таможенный кодекс Республики Беларусь, в который, с момента его принятия в 2007 г., изменения и дополнения вносились уже дважды в 2008 и 2009 гг.

В Беларуси осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики. Ее целями, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Республики Беларусь, являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля, участие в реализации торгово-политических задач по защите белорусского рынка, стимулированию развития национальной экономики, содействию в проведении структурной перестройки и других задач экономической политики страны.

На данном этапе идут активные процессы модернизации белорусской таможенной службы, превращение её в современную, отвечающую всем мировым стандартам европейскую таможенную службу.

Главой нашего государства перед таможенными органами поставлены конкретные задачи по наполнению доходной части республиканского бюджета, дальнейшему совершенствованию таможенных процедур и правовой базы таможенного дела.

Актуальность работы состоит в том, что таможенная служба Республики Беларусь, имея более чем тысячелетнюю историю на территории государства, постоянно развивается и реорганизовывается и изучение особенностей модернизации таможенной службы на современном этапе поможет обозначить основные её тенденции, направленность, эффективность и перспективность.

Цель курсовой работы-исследование путей и особенностей модернизации таможенной службы Республики Беларусь на современном этапе.

Задачи курсовой работы:

1. Исследование основных положений Целевой программы развития таможенной службы Республики Беларусь;

2. Рассмотрение основных аспектов развития структуры таможенной службы Республики Беларусь в условиях формирования и функционирования Таможенного союза;

Курсовая работа написана на основе следующих источников: учебно-методическое пособие «История таможенного дела Беларуси» [1], которое широко раскрывает основные направления модернизации таможенной службы Республики Беларусь на современном этапе; Материалы журнала «Таможня и ВЭД» [3, 4, 5, 6, 7, 8], который ежемесячно информирует о важнейших событиях в деятельности таможенных органов Беларуси, а также об изменениях в таможенном законодательстве; Материалы IX Международной научной конференции, посвящённой 89-летию образования Белорусского государственного университета, в которой в секции «Таможенная и пограничная политика Республики Беларусь на современном этапе» отражены и проанализированы итоги достижений таможенных органов Республики Беларусь, а также дальнейшее их развитие; Активно иллюстрирует основные направления модернизации таможенной службы Республики Беларусь в своих докладах председатель Государственного таможенного комитета А. Шпилевский [7].

Работа состоит из вступления, двух глав и заключения. Во вступлении определяются основные цели и задачи работы, рассматриваются литература и источники по данному вопросу. Первая глава посвящена обзору общей картины Целевой программы развития таможенной службы Республики Беларусь, выделению основных составляющих этой системы. Вопрос второй главы состоит в рассмотрении модернизации таможенной службы Республики Беларусь на международной арене и в рамках функционирования Таможенного союза.

Основные положения Целевой программы развития таможенной службы Республики Беларусь

Целевая программа развития таможенной службы

таможенный антикоррупционный декларирование контрабанда

Основа модернизации службы - Целевая программа развития таможенной службы Республики Беларусь, которая определяет стратегической целью развития таможенной службы реализацию общегосударственных задач в области таможенного дела и обеспечение безусловного и полного соблюдения таможенного законодательства Республики Беларусь для экономического процветания и социального благополучия нации.

Первая цель - обеспечение полноты сбора таможенных платежей для наполнения доходной части государственного бюджета. Оставаясь надежным источником поступления денежных средств, собранные таможенной службой платежи полностью обеспечивают такие разделы бюджета как: образование, здравоохранение, оборона, правоохранительная деятельность.

Вторая цель - обеспечение безбарьерной среды для бизнеса, упрощение, сокращение числа существующих и отказ от установления новых административных процедур, снижение затрат, связанных с таможенными операциями, как следствие - повышение конкурентоспособности белорусских предприятий. Таможенные органы Беларуси настроены на активизацию взаимовыгодного сотрудничества с бизнес-сообществом по реализации Директивы №4. Задача состоит в том, чтобы предоставить большую свободу инициативам предпринимателей, исключить излишнее административное давление на бизнес. От бизнеса таможенные органы ожидают честности и открытости, работы исключительно в правовом поле. Тесное взаимодействие с бизнес-сообществом таможенные органы Беларуси продолжат и в последующие годы. Ориентирами таможенной службы на ближайшее время определены знания и технологии. Ставится задача по модернизации таможенной службы, она вытекает также и из Директивы №4. Планируется обеспечить полноту сбора таможенных платежей при наполнении доходной части республиканского бюджета, обеспечение безбарьерной среды для бизнеса за счет упрощения, сокращения числа существующих и отказ от установления новых административных процедур. Также таможенные органы рассчитывают снизить затраты, связанные с таможенным оформлением. Как следствие, это будет способствовать конкурентоспособности белорусских предприятий и улучшению инвестиционного климата в стране. [9]

Третья цель - борьба с контрабандой, отмыванием денег, содействие формированию здоровой конкурентной среды для участников ВЭД, защита здоровья, нравственности и безопасности граждан.

Четвертая цель - формирование условий службы в таможенных органах с учётом мотивации к применению знаний, реализации творческого потенциала, обеспечение оплаты труда в соответствии с вкладом в общие результаты работы.

Пятая цель - соответствие в организационном и правовом аспектах международным стандартам в сфере таможенного дела, обеспечение эффективной работы в условиях функционирования таможенного союза, интеграция Беларуси в международную систему мирохозяйственных связей.

Шестая цель - обеспечение высокой эффективности работы таможенной службы при оптимизации расходов на обеспечение её деятельности.

Седьмая цель - совокупная реализация направлений модернизации таможенной службы в целях снижения коррупционных рисков. [3, C. 10]