Прогнозирование рынка труда: понятие, направления, методы, факторы, источники информации
рынок труд прогнозирование Прогнозирование означает специальное научное исследование, направленное на выявление перспективы развития явления или процесса. Термин «прогнозирование» в переводе с греческого означает знание наперед, т.е. это процесс разработки прогноза, суть которого заключается в том, чтобы определенными методами обработать имеющуюся информацию об объекте прогнозирования и получить представление о направлениях его эволюции на основе анализа тенденций его развития. В данном разделе рассматривается рынок труда как объект прогнозирования, приведены формулы прогноза спроса на рабочую силу и прогноза предложения рабочей силы, сформулированы основные задачи и принцип прогнозирования рынка труда. Трудовые ресурсы - это часть населения, которая в силу совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в создании материальных благ или трудиться в сфере услуг. Критериями для выделения из общей численности населения трудовых ресурсов являются границы трудоспособного возраста, которые устанавливаются государством. В РБ трудоспособный возраст у мужчин составляет от 16 до 60 лет, для женщин - от 16 до 55 лет. В состав трудовых ресурсов включаются: трудоспособное население в трудоспособном возрасте; работающие подростки (до 16 лет); население старше рабочего возраста, принимающее участие в общественном производстве. К трудоспособному населению относятся лица в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов I и II групп, а также лиц, перешедших на пенсию на льготных условиях раньше установленного в общем порядке рабочего возраста. В зависимости от отношения к трудовой деятельности в составе трудовых ресурсов выделяются следующие категории: занятые в общественном производстве; занятые индивидуальной трудовой деятельностью; лица, находящиеся на учебе с отрывом от производства; занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве; военнослужащие. Трудовые ресурсы имеют количественные и качественные характеристики. К первым относятся показатели численности и состава (по возрасту, полу, общественным группам и т.д.). Ко вторым - показатели образовательного уровня, профессионально-квалификационной структуры и т.п. Объектами прогнозирования рынка труда являются: 1. Трудовые ресурсы в целом (или население в трудоспособном возрасте); . Отдельные составные части трудовых ресурсов: а) незанятое население (безработные) - относительные и абсолютные показатели; б) занятое население - абсолютные и относительные показатели; в) экономически неактивное население (или лица, обучающиеся с отрывом от производства; лица, занятые в домашнем, личном подсобном хозяйстве, а также лица, не желающие заниматься общественным трудом.) . Число рабочих мест . Масштабы высвобождения трудовых ресурсов Прогноз спроса на рабочую силу опирается на следующую общую формулу:
С=З+В,
где С - спрос на рабочую силу; З - реально существующая занятость; В-вакансии (количество свободных) рабочих мест. Прогноз предложения рабочей силы основан на формуле:
П=З+N*Kд,
где П - предложение рабочей силы; З- реально существующая занятость; Н- численность официально зарегистрированных безработных; Kд - коэффициент досчета, характеризующий соотношение между числом обратившихся в службу занятости и фактически существующим числом безработных. Пример, если на биржу труда города обращается каждый третий безработный, общее число зарегистрированных в городе безработных составляет 20 тыс. человек, а на всех предприятиях города трудятся 500 тыс. человек, то общий показатель предложения рабочей силы составляет 560 тыс. чел. Расчет: П=500 + 20*3 = 560. Основные задачи прогнозирования рынка труда могут быть сформулированы следующим образом: . Анализ тенденций формирования рынка труда в регионе, стране. Выявление основных факторов, определяющих рынок труда. . Оценка конкурентоспособности отдельных социально-де-мографических групп населения, а также возможностей государства и местных органов власти обеспечить защиту социально уязвимых слоев. . Предвидение новых тенденций альтернатив развития рынка труда. . Расчет вариантов количественных показателей спроса и предложения на рынке труда. Важнейший принцип прогнозирования рынка труда - принцип многовариантности прогнозирования. Он предполагает необходимость разработки и рассмотрения нескольких возможных сценариев изменения ситуации на рынке труда. Рекомендуется строить прогноз рынка труда как минимум в двух вариантах: пассивном и активном. Пассивный вариант предусматривает разработку прогноза, основанного на анализе существующей динамики рынка труда и перенесение тенденций прошлого на будущее. Активный прогноз строится с учетом целенаправленной деятельности в области политики занятости, направленной на рост трудовой активности населения, а также на решение острых проблем в области занятости. Постоянное отслеживание изменений на рынке труда - это обязательное условие построения качественного прогноза. Рассмотрим структуру информационной базы, необходимой для построения прогнозов рынка труда региона (города). Она состоит из следующих основных блоков: . Блок данных о населении региона (города) в целом и о числе лиц в трудоспособном возрасте (динамика численности населения; динамика естественного и механического движения населения; половозрастная и образовательная структуры населения); . Блок данные о состоянии рынка труда региона (города), о размерах спроса и предложения рабочей силы (уровень безработицы, ее динамика и структура; динамика и структура спроса на труд (в разрезе профессий и возрастов); информации об уровне заработной плате (в зависимости от пола, возраста, уровня образования, отраслевой принадлежности)); . Блок данных, раскрывающих эффективность работы службы занятости, и результативность реализуемых на региональном (городском) уровне программ (количество безработных, нашедших работу с помощью службы занятости; средняя продолжительность времени, необходимая на поиск работы и т.п.). . Блок общеэкономических показателей, т.е. данные о динамике и структуре экономики региона (города) и его окружения. Здесь представляют наибольший интерес показатели: динамика производства продукции по отраслям; сложившаяся структура экономики; · темпы инфляции и уровень доходов населения; · уровень развития малого бизнеса в городе; · динамика объемов и направлений инвестирования. Источники информации построения прогнозов рынка труда: · официальная статистика; · социологические опросы населения; · выборочные обследования предприятий, · разовые или систематические более глубокие исследования какого-либо отдельного сегмента рынка труда (например, молодежь и безработица; женское население и безработица; вторичная безработица). Построение прогноза рынка труда можно осуществлять двумя путями. Первый путь - вскрытие причинно следственного механизма изучаемого явления, иными словами, выявление факторов, определяющих развитие рынка труда. Этот путь оправдан, если прогнозные значения по выявленным факторам имеются в наличии или их расчет не представляет труда. Первый путь ведет к экономико-математическому моделированию, построению многофакторных моделей. Второй путь - прогнозирование рынка труда на основе анализа динамики одного выбранного показателя-фактора (например, уровень безработицы). При этом не выявляется и не учитывается взаимосвязь показателя-фактора с другими показателями; чаще всего на данном пути используются методы экстраполяции. Достаточно широко при прогнозировании состояния рынка труда особенно на уровне города используются экспертные оценки. Опыт подобных оценок имеется в г. Екатеринбурге, причем в качестве экспертов привлекались руководители предприятий как крупных, так и небольших. В задачу опросов входило: сбор информации о перспективах сокращениях и создании рабочих мест, о потребностях предприятий в специалистах различного профиля, о путях стабилизации ситуации на рынке труда. При прогнозировании спроса на рабочую силу используют в качестве отдельного самостоятельного метода - баланс рабочих мест, в его основу положен показатель - число рабочих мест. Формула баланса рабочих мест:
РМк=РМн-РМв+РМвв,
где РМк - количество рабочих мест на конец прогнозируемого периода, РМн - количество рабочих мест на начало прогнозируемого периода, РМв - выбытие рабочих мест в прогнозируемом периоде по различным причинам; РМвв - прирост рабочих мест в прогнозируемом периоде. Количество вводимых в прогнозируемом периоде новых рабочих мест является функцией объема инвестиций по предприятиям всех форм собственности и стоимости новых рабочих мест. Показатели объема инвестирования в отраслевом разрезе приводятся в прогнозе развития страны, а стоимость нового рабочего места определяется с учетом его усложнения и темпов инфляции. Прогнозирование рынка труда с использованием методов математического моделирования рассмотрим на примере расчета абсолютного и относительного числа безработных в регионе (городе). Основные принципы построения прогнозной модели рынка труда: 1. Как любое экономическое явление безработица не возникает сама по себе, а формируется в следствии действия ряда факторов. Эти факторы и сила их влияния могут быть выражены количественно. Следовательно, лишь при наличии гипотез (прогнозов) развития факторов возможно построение прогнозов безработицы; 2. Каждый регион (город) индивидуален по своему социально-экономическому положению. Поэтому набор факторов, формирующих рынок труда, и сила их влияния существенно варьируется от территории к территории. Попытки построить единую модель, так называемого «среднего региона» не дают хороших результатов. Но в данный момент построение прогноза уровня безработицы отдельно для каждого региона (города) очень затруднительно, поскольку для этого необходимо обладать огромным количеством надежных статистических данных, которые в ряде регионов (городов) просто отсутствуют. Оптимальный вариант - группировка регионов (городов), однородных по своему социально-экономическому развитию и, как правило, по показателям, характеризующим состояние рынка труда. В результате прогнозная модель строится не для каждого представителя группы, а для группы в целом. При этом предполагается, что изменение показателей безработицы, занятости в регионах (городах) одной группы будет зависеть от одних и тех же факторов; 3. При прогнозировании на основании экономико-математической модели предполагается, что сила и направления связи между параметрами безработицы и факторами ее определяющими на весь прогнозный период остаются неизменными. Построение прогнозной модели, описывающей уровень безработицы осуществляется по следующим трем этапам: первый этап: отбор экономических, социальных и демографических показателей, которые по мнению исследователя могут оказать воздействие на развитие безработицы; второй этап: определение и статистическая оценка связи конкретного фактора и показателя безработицы. Отобранные факторы в последующем будут применены при построении моделей; третий этап: построение многофакторной модели, описывающей уровень безработицы в регионе. Общий вид многофакторной модели:
у = а + в*х1 + с*х2 + d*х3 +…,
где а, в, с - расчетные параметры уравнения, х1, х2 …. - наиболее значимые факторы, определяющие уровень безработицы в регионе. Практические исследования показали, что наиболее значимыми факторами, определяющими уровень безработицы в регионе (городе) являются: · удельный вес убыточных предприятий в общем числе предприятий региона (города); · доля занятых в малом бизнесе в общей численности трудовых ресурсов территории; · численность (абсолютная и отностиельная) экономически активного населения в регионе (городе); · среднесписочная численность работников, масштабы их приема и увольнения; · заявленная предприятиями потребность в работниках; · численность обратившихся в службу занятости; · наличие вакантных мест. Прогнозирование рынка труда с помощью методов экстраполяции На начальных этапах разработки краткосрочных прогнозов рынка труда оправдано применение методов экстраполяции в сочетании с экспертными оценками. Хорошо зарекомендовал себя на практике при построении прогнозов отдельных характеристик рынка труда (например, уровня безработицы) метод экспоненциального сглаживания, осуществляемый по формуле:
где число безработных в прогнозном периоде; параметр сглаживания; количество зарегистрированных безработных за период, предшествующий прогнозному; число зарегистрированных безработных, рассчитанное как экспоненциально взвешенного среднее (для периода, предшествующего прогнозному). Кроме того, методы экстраполяции используются при прогнозировании численности экономически активного населения региона. Данный прогноз состоит из двух частей: ) прогноз численности населения региона по полу и возрасту; ) прогноз коэффициентов занятости различных половозрастных групп населения. Процедуру разработки прогноза численности экономически активного населения региона (города) можно представить следующим образом (строится отдельно для мужского и женского населения):
Коэффициент занятости определяется отдельно для каждой поло - возрастной группы на начальном этапе расчетов с помощью методов экстраполяции. Рассчитанный коэффициент корректируется с помощью экспертных оценок. Например, в последние годы происходит резкое снижение занятости среди лиц пенсионного возраста. Причем падение тем сильнее, чем старше поло - возрастная группа. Подобные изменения последних лет нельзя полностью учесть с помощью методов экстраполяции, поэтому в данной ситуации экспертные оценки незаменимы. Баланс трудовых ресурсов и его использование при прогнозировании рынка труда- система показателей, отражающих наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности. Баланс трудовых ресурсов составляется ежегодно по стране в целом и по отдельным субъектам РФ с подразделением на городскую и сельскую местность. Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей - ресурсной и распределительной. Первая часть характеризует наличие трудовых ресурсов и источники их формирования. Во второй части трудовые ресурсы распределяются на экономически активное население и экономически неактивное население с выделением в отдельную позицию учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства.
Схема баланса трудовых ресурсов за 200__ г. по _____________________ (тыс. чел.)
Ресурсная часть баланса - численность трудовых ресурсов - формируется исходя из суммы численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц, находящихся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки).
Методика составления БТР
Популярное: Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (260)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |