Ветеринарное законодательство

ВЕТЕРИНАРНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

, законодат. акты (законы СССР, указы Президиума Верх. Совета СССР), правительств. постановления, Ветеринарный устав Союза ССР, регулирующие вопросы организации вет. службы и устанавливающие ответственность руководителей орг-ций, должностных лиц и граждан за выполнение вет. правил

Ветеринарное законодательство в общем регламентирует:

- организационную структуру ветеринарной службы и руководство ветеринарным делом в РБ;

- обязательные для выполнения всеми министерствами, ведомствами, животноводческими хозяйствами и предприятиями, птицефабриками, фермерскими хозяйствами, гражданами, занятыми разведением и выращиванием животных, ветеринарные мероприятия;

- ветеринарные требования при транспортировке, переработке и реализации животных и продуктов животного происхождения;

- обязательные зоогигиенические нормативы и ветеринарно-санитарные правила содержания, кормления и эксплуатации животных;

- порядок и условия карантинирования неблагополучных пунктов, охраны территории государства, животноводческих хозяйств, населенных пунктов от заноса возбудителей заразных болезней животных;

- правила ветеринарно-санитарной экспертизы животноводческой продукции;

- способы и условия применения биологических, химических, дезинфицирующих препаратов, условия их хранения, сертификации;

- методики проведения диагностических исследований в отношении заразных и незаразных болезней, нарушений обмена веществ, радио- и токсикологического загрязнения; критерии оценки результатов таких исследований;

- систему государственного ветеринарного надзора, порядок его проведения;

- правовые и социальные вопросы ветеринарного дела.

Наличие ветеринарного законодательства предполагает строгое соблюдение юридическими и физическими лицами принятых ветеринарных требований, направленных на сохранение здоровья людей и животных, получение доброкачественной животноводческой продукции, охрану территории республики от заноса заразных болезней из других государств.

Вместе с тем, не все направления ветеринарной деятельности нуждаются в строгой регламентации. Так, методы и средства лечения при большинстве незаразных болезней избираются ветеринарным врачом в индивидуальном порядке в зависимости от конкретных особенностей патологического процесса, имеющихся в наличии средств лечения и других обстоятельств. Инструкциями такие действия регулировать невозможно, поскольку они требуют творческого, логически обоснованного подхода в каждом конкретном случае.

Документы, составляющие ветеринарное законодательство.

Ветеринарное законодательство составляют: Закон РБ "О ветеринарном деле", Ветеринарный устав РБ, инструкции, наставления, правила, положения, рекомендации, указания, методики, методические указания, нормы, нормативы, другие, принимаемые исполнительными органами нормативные акты.

Инструкция - это нормативный документ, регламентирующий обязательный перечень ветеринарных, организационных, санитарных, хозяйственных и других мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных болезней животных (включая птиц, пушных зверей, рыб, пчел).

Те или иные ветеринарные мероприятия узакониваются в виде инструкции в том случае, когда необходимо неукоснительное выполнение комплекса мер, отступление от которых повлечет за собой тяжелые производственные и экономические последствия.

Инструкции разрабатываются на основе научных достижений и практического опыта. Вначале разрабатывается и утверждается временная инструкция, а при получении положительного результата практического ее применения утверждается постоянный ее вариант. Инструкция утверждается МСХиП (примеры: инструкция по профилактике и ликвидации туберкулеза сельскохозяйственных животных, инструкция по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота и т.д.).

Наставление - это документ, регламентирующий порядок и технику применения биологических препаратов при диагностике, профилактике заразных болезней животных, химических и биологических препаратов, применяемых для лечения больных животных и т.п. Наставления утверждаются ГУВ МСХ и П (примеры: наставление по применению туберкулинов для аллергической диагностики туберкулеза у млекопитающих и птиц, наставление по применению сыворотки против пастереллеза крупного рогатого скота, овец и свиней, наставление по применению депонированной вакцины против рожи свиней и т.д.).

Правила - это документ, устанавливающий порядок проведения мероприятий технологического или ветеринарно-санитарного характера (примеры: правила ветеринарно-санитарной экспертизы и осмотра мяса и мясных продуктов; санитарные и ветеринарные правила для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств).

Положение - документ, устанавливающий юридический статус ветеринарного учреждения или должностного лица с регламентацией решаемых ими задач, прав, обязанностей, характера выполняемых работ, подчиненности, взаимоотношений с административными и хозяйственными органами и т.д. (примеры: положение о районной ветеринарной станции; положение о главном ветеринарном враче совхоза и т.д.). Положения утверждаются МСХиП РБ.

Рекомендации - документ об обязательных ветеринарных мероприятиях, устанавливаемых разработчиком (научное учреждение) и проводимых до утверждения соответствующей инструкции (пример: рекомендации по борьбе с маститами у коров и т.д.). Утверждаются ГУВ МСХ и П.

Методические указания - документ, определяющий методику и правила выполнения некоторых ветеринарных мероприятий (методические указания по диагностике, профилактике и лечению отравлений животных нитратами и нитритами; методические указания по лабораторной диагностике сибирской язвы и т.д.). Утверждаются ГУВ МСХ и П.

Указание - документ, издаваемый руководящим ветеринарным органом о проведении разовых или периодических мероприятий в маштабах республики или отдельного региона, а также в случае внесения изменений в действующую инструкцию (Указание ГУВ о дополнительных мерах по охране государственной границы от заноса ящура из европейских стран; указание о внесении изменений в п. 3.3. "Инструкции о мероприятиях по борьбе с миксоматозом кроликов" и др.).

Методика - документ о технике выполнения определенных ветеринарных работ (методика определения нитратов и нитритов в кормах, овощах, крови, молоке, патматериале).

Нормы - документ, регламентирующий размер трудового, материального обеспечения ветеринарной службы (нормы времени на выполнение ветеринарных работ в совхозах и колхозах; нормы оснащения ветеринарным имуществом учреждений и организаций государственной ветеринарной сети). У