Понятие и виды юридической ответственности по российскому законодательству

Содержание

Введение

1. Институт освобождения от юридической ответственности

1.1 Понятие и виды юридической ответственности по российскому законодательству

1.2 Развитие института освобождения от юридической ответственности в России

1.3 Основания освобождения от юридической ответственности

2. Особенности реализации института освобождения от административной ответственности

2.1 Основания освобождения от административной ответственности

2.2 Современные проблемы функционирования института освобождения от административной ответственности

2.3 Практика применения института освобождения от административной ответственности

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Исследование института освобождения от юридической ответственности приобретает в настоящее время практическую актуальность. Однако этот институт нуждается в совершенствовании во многих сферах правовых отношений, в частности в административном праве, для защиты граждан и юридических лиц от неправомерных решений юрисдикционных органов с точки зрения соразмерности совершенного деяния и установленного за него наказания. Ввиду незначительной опасности совершенного правонарушения, а также других установленных законом обстоятельств, возможность освобождения от юридической ответственности способна наилучшим образом воздействовать на виновное лицо. В связи с этим в рамках нашего исследования, мы попытаемся выявить наиболее острые проблемы освобождения от юридической ответственности, как на законодательном уровне, так и в правоприменительной практике. В частности в теоретическом и практическом плане наибольший интерес здесь вызывает институт освобождения от административной ответственности.

Цель нашего исследования - изучение правовых и практических аспектов освобождения от юридической ответственности в комплексе его основных проблем на примере административной ответственности. Указанная выше цель предопределила решение целого ряда задач:

Во-первых, рассмотреть понятие и виды юридической ответственности;

Во-вторых, проследить закономерности развития института освобождения от юридической ответственности в России;

В-третьих, охарактеризовать основания освобождения от юридической ответственности, предусмотренные российским законодательством;

В-четвертых, установить основания освобождения от административной ответственности;

освобождение юридическая административная ответственность

В-пятых, выявить и проанализировать проблемы функционирования института освобождения от административной ответственности на сегодняшний день;

В-шестых, исследовать практику применения института освобождения от административной ответственности.

Теоретическую основу работы составили труды таких известных юристов как

Однако мы убедились в том, что серьезных исследований, в частности, оснований освобождения от юридической ответственности вовсе не проводилось. В настоящем исследовании был проведен подробный анализ вопросов освобождения от юридической ответственности, с учетом действующего российского законодательства, а также совершенно по-новому переосмыслено значение данного института в правоприменительной практике.

Институт освобождения от юридической ответственности

Понятие и виды юридической ответственности по российскому законодательству

В правоприменительной практике ответственность является основной юридической категорией. Понятие "юридической ответственности" вбирает в себя множество аспектов понимания. Невзирая на научные мнения, можно представить, юридическая ответственность, в общем смысле, как ответственность лица перед другими членами общества и социальными образованиями, по сути это отчет за совершенные противоправные деяния.

Стоит обратить внимание, что в определении понятия юридической ответственности высказываются различные точки зрения. Например, Тарков В.А., говорит о том, что юридическая ответственность представляет собой "регулируемую правом обязанность дать отчет в своих действиях". В данном случае автор подразумевает юридическую ответственность как установленную государством обязанность, которая подлежит исполнению.

Высказывается также мнение, что юридическая ответственность есть способ реализации санкции правовой нормы, поскольку именно санкция содержит юридические последствия противоправного поведения. Однако мы считаем, что данное определение является не совсем корректным, так как не каждая санкция нормы права устанавливает меры юридической ответственности. Во многих нормах санкции вообще могут отсутствовать, и это не говорит о том, что нарушение данной правовой нормы не влечет юридическую ответственность.

Неправомерное поведение, нарушающее права и интересы других лиц влечет за собой последствия, которые предусмотрены юридической ответственностью. Применение в государстве юридической ответственности является одним из способов защиты нарушенных прав. Применение мер юридической ответственности осуществляется путем государственного, в частности, судебного принуждения. В некоторых случаях меры ответственности могут использоваться лицом добровольно. К примеру, лицо добровольно уплачивает штраф. Однако это обстоятельство не отменяет государственно-принудительный характер юридической ответственности. В связи с этим существует в науке мнение, что юридическая ответственность рассматривается как государственно-принудительное применение к виновному лицу неблагоприятных для него мер.

В результате анализа различных точек зрения ученых юристов, мы можем сформулировать следующее определение юридической ответственности: юридическая ответственность - это одна из форм государственно-принудительного воздействия на правонарушителей, заключающаяся в применении установленных законом санкций. Иными словами меры юридической ответственности влекут дополнительные неблагоприятные последствия.

В науке существуют различные подходы к делению юридической ответственности на виды. Итак, исследуем существующие в отечественной правовой науке классификации юридической ответственности и выявим основные характеристики каждого отдельного вида и его закрепление в российском законодательстве.

Совершенно справедливо отметил О.Е. Кутафин о том, что". и степень общественной опасности правонарушений, и характер их последствий, и другие положения, формулируемые в качестве критериев разграничения юридической ответственности на различные виды, так или иначе производны от предмета и метода правового регулирования". Другими словами юридическая ответственность свое деление на виды ставит в зависимость от предмета и метода правового регулирования конкретной отрасли. Более того наличие юридической ответственности - это необходимый юридический признак каждой отрасли российского права.

В современной юридической литературе общепризнанным является деление на административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность. Однако у некоторых авторов мы нашли достаточно предпосылок к тому, что выше названный перечень можно дополнить налоговой, конституционной, экологической и другими видами ответственности в зависимости от принадлежности к той или иной отрасли. Так, Л.А. Морозова по отраслевому критерию разделяет конституционную, уголовную, административную, гражданскую, дисциплинарную, материальную и некоторые иные виды ответственности. Такая точка зрения дает нам понять, что перечень видов юридической ответственности может быть большим, чем общепризнанный.

Представляется интересным перечень видов юридической ответственности, который был дан Кислухиным В.А. Этот автор утверждает, что на классификацию юридической ответственности влияют две группы факторов, которые он условно подразделяет на основные и факультативные. Автор считает, что к основным факторам следует отнести предмет и метод правового регулированию, в свою очередь, к факультативным факторам - природу объекта правонарушения, характер установленных государством санкций за совершенное противоправное деяние, а также источники юридической ответственности. В результате такая точка зрения разделяет юридическую ответственность на материальную, гражданско-правовую, дисциплинарную, конституционную, административную, уголовную и процессуальную ответственность.

Анализируя многообразие точек зрения на классификацию юридической ответственности, нас настораживает тот факт, что отраслевой критерий заложен не во всех предлагаемых авторами видах юридической ответственности. Так, если авторы обосновывают включение в перечень видов юридической ответственности материальную и дисциплинарную ответственность, то по смыслу должны существовать такие отрасли как дисциплинарное и материальное право. Однако таковые в российском праве на сегодняшний день не существует. Мы приходим в данном случае к выводу, что существование материальной и дисциплинарной ответственности обусловлено не отраслевым критерием деления, а характером применяемых государством мер принуждения.

Стоит отметить, что условиях развития российского законодательства, а также ввиду специфики каждой отдельной отрасли - процесс возникновения новых видов юридической ответственности можно считать естественным и закономерным. Например, Ивакин В.И. предложил по способу воздействия выделить компенсационную (направлена на возмещение вреда) и репрессивную ответственность. На наш взгляд, в зависимости от характера субъекта ответственности можно выделить индивидуальную и коллективную ответственность. Таким образом, многообразие критериев, положенных в основу классификации юридической ответственности, дает нам возможность отступить и дополнить общепризнанный перечень видов юридической ответственности.

В рамках нашего исследования для характеристики видов ответственности мы будем придерживаться отраслевого критерия. Проанализировать все виды юридической ответственности по данному критерию в рамках нашего исследования нецелесообразно. Мы остановимся на общепризнанном делении юридической ответственности на административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную.

Вид юридической ответственности напрямую зависит от того какой вид правонарушения был совершен. Гражданско-правовая ответственность влечет за собой имущественные санкции (например, уплата неустойки). Административная ответственность среди санкций устанавливает штраф, административный арест, конфискацию имущества и др. Законодатель устанавливает дисциплинарную ответственность при совершении правонарушений в рамках трудовых правоотношений. Мерами ответственности в данном случае может быть замечание, выговор или увольнение. И, наконец, уголовная ответственность в любом современном государстве признается самой суровой. Наказание применяется исключительно в рамках судопроизводства за совершение уголовного преступления. Уголовные наказания варьируются от лишения свободы до смертной казни. В некоторых мусульманских странах в качестве уголовного наказания устанавливается даже членовредительство.

Отношения, в которых происходят применение мер юридической ответственности - это особые правоотношения, участниками которых, с одной стороны, выступает государство в лице компетентных органов, с другой стороны - правонарушитель, в качестве которого может быть физическое или юридическое лицо.

Подводя итого выше изложенному, отметим, что основной акцент такого правового феномена как юридическая ответственности в науке делается на принуждение со стороны государства, претерпевание неблагоприятных последствий виновными лицами. Это некая правовая реакция государства на совершенное правонарушение.

Среди многообразия подходов к выделению тех или иных видов юридической ответственности основным критерием выступает самостоятельность отрасли права. Это наиболее правильный критерий, поскольку институт юридической ответственности является системообразующим элементом каждой отрасли права. Самостоятельность отрасли права и вид юридической ответственности явления, которые взаимообусловлены в рамках существующего законодательства.