Совершенствование уровня аттестации в муниципальном образовании г. Норильск

Российский муниципальный менеджмент изолирован от мирового, и условием его развития является усвоение этических норм и приемов использования достижений последнего. Проведенная диагностика муниципального Учреждения методом анкетного анализа позволяет выявлять существующие внутри коллектива личностные и групповые взаимодействия в разрезе сложившийся управленческой авторитарной среде.

Рассматриваемая нами организация является государственным учреждением, основанная на стандартных принципах государственной службы, поэтому проводить изменения глубинного переустройства системы аттестации кадров управления невозможно, так как у коллектива присутствует единое видение целей, также выработана оптимальная организационная структура Администрации - все это помогает эффективно работать. Но несмотря на это, существуют некоторые недочеты в уровне аттестации муниципального учреждения, так например, выявлено, что новым сотрудникам в исследуемой организации в первое время требуется эффективная адаптация, а также внутренняя организационная культура должна способствовать требуемым личным качествам специалистам для прохождения аттестации. В организации уделяется мало внимание адаптации персонала, который принимается на службу, необходимо помнить, что это один из элементов управления, который при небольших вложениях дает огромную отдачу, добиваясь высокой эффективности и безопасности в работе.

Службе персонала Администрации рекомендуется разработать план адаптации вновь принятых сотрудников. На первых этапах вхождения в коллектив, нового сотрудника должно произойти знакомство со всеми существующими службами в учреждении, где его знакомят с локальными нормативно-правовыми актами и спецификой каждой службы и каждого отдела Администрации. В период испытательного срока новичок не только знакомится со спецификой и стилем процессов в организации, но и с управленческой культурой. Соответственно с этим оценивается: принимает ли сотрудник новую для себя управленческую среду организации, имеет ли он нужную квалификацию. В администрации г. Норильск действует стандартный этический кодекс, утвержденным Правительством РФ, который устанавливает высокие нормы поведения сотрудников. Его основные положения разработаны на базе Гражданского и Трудового кодексов, Федерального положения «О прохождении государственной службы», устава и т.д.

Новый сотрудник в ходе адаптации овладевает сложившиеся в учреждении культурой, осваивает социальный опыт, накопленный его коллегами: ее ценности на индивидуальность человека, изменяя тем самым его прежние возможные отрицательные представления об учреждении.

Являясь естественной средой для персонала организации, управленческая, организационная культура может вызвать неприятие у нового сотрудника, чтобы преодолеть сложности интеграции в коллектив и дальнейшего прохождения аттестации на повышение, ему необходима помощь (тем самым и организация приобретает полезный опыт, развивающий организационную культуру). Здесь имеется ввиду проведение тренингов, объединяющих коллег по работе, совместных спортивных и познавательных мероприятий и т.д.

Существует несколько практических инструментов для ознакомления новых сотрудников с ценностями, нормами и правилами организации, которые могут быть рекомендованы для практического применения в исследуемой организации.

Ориентационный тренинг - относительно краткая беседа; в случае группового приема сотрудников - групповая лекция или тренинг. Задача мероприятия - проинформировать о ценностях, традициях и общепринятых нормах поведения в организации, критериях успеха. Важно доказать, что все сказанное соответствует действительности.

Специальный «Справочник сотрудника» - своего рода учебник для начинающих, где подробно описано все или почти все, что нужно знать новому сотруднику. Для справочника характерна большая детализация, чем при проведении тренинга подробно расписаны правила внутреннего распорядка, использования материалов и оборудования. При составлении текста важно не переборщить и избежать впечатления об излишней авторитарности в стиле управления организацией.

Периодические мотивационные мероприятия. Дают возможность напомнить давно работающим сотрудникам о ценностях компании и подкрепить их примерами и иллюстрациями.

Формирование высокоэффективной управленческой культуры начинается с культуры взаимоотношений персонала разных уровней между собой и руководством, с уважительного отношения Главы к своим подчиненным, с признания компании их заслуг и разнообразного поощрения за достижения. С отношения персонала к труду, к безопасности процессов в учреждении, в конечном итоге успешной аттестации и получении грамотных кадров Администрации.

На сегодняшнем этапе развития управления в государственных учреждениях присутствует неполное осознание важности прививания навыков ценностей компаний, однако среди учреждений государственной службы, именно Административные органы выступают примером положительного примера внедрения удачных решений в области государственного управления.

Заключение

В ходе написания работы в муниципальной организации был исследован опыт давно сформировавшегося звена структуры государственной службы - Администрация г. Норильска. В организационной структуре Администрации соблюдены научные принципы построения организационных структур государственного муниципалитета. В управлении довольно четко разграничены функции служащих от низших чинов до высших. Богатый опыт и внутренний уклад государственной организации складывался десятилетиями, сотрудники работающие в Администрации - это в основном люди работающие со студенческой скамьи до выхода на пенсию. Данной организации можно дать рекомендации, про которые необходимо помнить, при принятии на службу новых сотрудников, при изменении культуры в ходе меняющейся окружающей общественной средой.

В связи с тем, что муниципальное образование Администрация - государственный контролирующий орган, необходимо совершенствовать единый корпоративный управленческий стиль, присущий, как управлению, так и всем нижестоящим подразделениям.

С целью совершенствования действующих практик в области управления персоналом, повышения уровня квалификации высшим чином муниципального управления необходимо проводить аттестацию сотрудников. Результаты аттестации используются в дальнейшем для улучшения работы с персоналом учреждения.

Данные рекомендации не являются совершенными и достаточно полными, так как они разработаны на основе наблюдений, изучения нормативной документации.

Подводя итог вышеизложенному, в заключение, можно сказать, что уделение должного внимания управленческого климата в Администрации г. Норильска, итогов аттестации и повышения уровня квалификации - является не только социально выгодным, но и экономически в том числе. Так как это «привязывает» людей к месту работы, отношение к работе становится более добросовестным. Происходит налаживание тесных связей между подразделениями, взаимодействие при решении вопросов ускоряется. Происходит обмен положительным опытом между различными подразделениями государственной структуры, что способствует правильному решению различных вопросов. И все это влияет на успех структуры и ее доходы.

Список источников

кадровый управление муниципальный аттестация

1. Страуссмен Дж. Стратегический государственный менеджмент // Проблемы теории и практики управления, 2005-353 с.

. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - с. 384

. Романова О.С., Романова А.И. Менеджмент муниципальной организации. Учебное пособие - М.из-во: НТБ «Энергия», 2008. - 456 с.

. Поляк Г.Б. и др. Бюджетная система России: Учебник. - М., 2002

. Албастова Л.Н. Технология эффективного менеджмента. - М.: «Издателство ПРИОР», 2008. - 288 с.

. Брэддик К. Менеджмент в организации. - М.: 2008. - с. 240.

. Вершигорова Е.Е. Менеджмент. - М.: 2011. - с. 168.

8. Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. М.: Гардарики - 2010. - 135 с.

9. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебное пособие для экономических специальностей вузов - 3-е изд. - М.: ЮНИТИ, 2009. - с. 210.

. Егоршин А.П. Управление персоналом, Серия: Высшее образование, Из-во: НИМБ, 2009-1104 с.

. Занковский А.Н. «Организационная культура»/ А.Н. Занковский - М.: 2007. - 168 с.

. Кибанов А. Я, Дуракова И.Б., Управление персоналом организации. Актуальные технологии найма, адаптации и аттестации, М.: из-во: КноРус, 2010-368 с.

. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник, из-во: ИНФРА-М.2012-845 с.

. Романова