Главное назначение негласного комитета

Создавая Негласный комитет будущий император ставил следующие задачи:

· Модернизация государственного аппарата, в первую очередь создание эффективной административной системы.

· Расширение прав и свобод подданных империи.

· Ограничение власти императора с помощью принятия Конституции.

Некоторые из участников комитета находились под большим влиянием Французской революции, поэтому ее лозунг «свобода, равенство, братство» стал для них главным направлением для проведения реформ. Александр I совместно со своими «молодыми друзьями» характеризовали собственную родину, как империя, которая значительно отстает от ведущих стан мира и чтобы Россия стала развитой империей мира, ей необходимы были реформы.

Результаты деятельности

Учитывая, что не все проекты Негласного комитета были реализованы, поэтому приводим краткий список идей и вкладов участников:

• П.Строганов разработал план реформы Сената, а также написал проект Конституции России.

• Н.Новосильцев написал проект закона, запрещающий индивидуальную продажу крепостных, предлагал исключать дворян из Дворянского Собрания за неграмотность и негуманное отношение к крепостным. Кроме того, в 1802 году написал проект министерской реформы.

• А.Чарторыйский начал свою деятельность как участник комитета с детального анализа проблем Российской империи. Примечательно то, что многие проблемы, указанные Чарторыйским, так и не были решены в XIX столетии и стали причиной революций начала ХХ.

• В.Кочубей совместно с Новосельцевым разработал проект создания министерств в России.

Как видим, идея Негласного комитета беспрецедентна в истории России. Это был первый случай создания консультативного коллегиального органа для подготовки проектов законов. Это была своеобразная «лаборатория» разработки реформ. Однако внешнеполитическая ситуация, а особенно обострение отношение с Францией и как следствие дальнейшие войны с Наполеоном внесли коррективы в работу комитета «молодых друзей». После победы России в войне, а также подписание решений Венского конгресса привели к ограничению работы Негласного комитета.

 Интересный факт: каждый из участников Негласного комитета имел уникальное право: в любой момент зайти к императору в кабинет и поделится своими идеями. Этим император показывал приоритет реформ для его политики.

24-Внешняя политика России в первой четверти XIX в. Отечественная война 1812 г. и Заграничные походы. Венский конгресс и Священный союз.

Внешняя политика в первой четверти XIX века

Первая четверть века – время военных и дипломатических успехов Российской империи, дальнейшего усиления ее могущества. Основными ее задачами в этот период были: продвижение на Кавказ и Закавказье; решение т.н. восточного вопроса, то есть укрепление позиций на Балканах и Ближнем Востоке; борьба с наполеоновской Францией и поддержание европейского равновесия.

Закавказье

В начале XIX века христианская Грузия, притесняемая Османской империей и Персией, обратилась за помощью к России. В 1801 году Картли-Кахетинское царство (Центральная Грузия) было включено в состав Российского государства. К 1804 году в его состав вошли Мегрелия, Имеретия и Гурия. Грузинские цари и князья отреклись от престолов, Грузинская православная церковь подчинилась Святейшему Синоду. Сословные права грузинских дворян не оспаривались, многие из них поступили на русскую службу.

Для обеспечения безопасности новых владений Россия устремилась в восточное Закавказье. Тогда в 1804 году Персия объявила ей войну, в 1806 году то же самое сделала Турция. Русские войска смогли разгромить турок и персов и выйти к Каспийскому морю (были взяты Дербент и Баку), а также закрепиться на побережье Черного моря (были взяты Анапа, Поти, Сухуми). В 1812 году был заключен Бухарестский мир с Турцией, которая уступила России Абхазию. В 1813 году был подписан Гюлистанский мир с Персией, по которому России отходил Дагестан и Азербайджан. Османы и персы признали вхождение Грузии в состав России, она получила право иметь свой флот на Каспии.

Восточный вопрос

Восточный вопрос был связан с укреплением южных границ и обеспечением выгодного режима проливов Босфора и Дарданелл. Также большую роль играла проблема христианских народов Балкан, выступавших против турецкого владычества.

Российские позиции на Балканах укрепились благодаря участию в антифранцузских коалициях конца XVIII-начала XIX века. В 1799 году были созданы русские военные базы на Ионических островах и Адриатике. Турция, видя усиление России, поддержала наполеоновскую Францию и закрыла проливы для русских судов. Султан без согласования с Россией заменил господарей Молдавии и Валахии на французских ставленников.

После русско-турецкой войны 1806-1812 годов Россия получила Бессарабию. Сербия, выступавшая на стороне России, получила автономию в составе Турции.

Европейское направление. Русско-французская война 1805-1807 годов

Важнейшее европейское направление русской внешней политики было связано с борьбой с Францией, во главе которой стал Наполеон Бонапарт, провозглашенный сначала первым консулом (1799), а затем императором (1804). Против него выступали Англия, Австрия и Пруссия.

Вначале Александр I, не желавший втягивать Россию в войну, заключил договоры и с Англией, и с Францией. Однако французы, не считаясь ни с чьими интересами, заявляли претензии на европейское господство. Нараставшее напряжение между двумя императорами привело к русско-французской войне 1805-1807 годов. Союзником России здесь выступила Австрия. В битве при Аустерлице союзные войска потерпели серьезное поражение. В 1806 году в войну вступила Пруссия, но была быстро нейтрализована Наполеоном, вступившим в Берлин. После поражения русских под Фридландом стороны перешли к переговорам, и в 1807 году был заключен Тильзитский мир. Его условия были невыгодны для России. Из польских земель Пруссии создавалось герцогство Варшавское под протекторатом Франции. Россия уступала ей свои базы в Адриатике и на Ионических островах и присоединялась к континентальной блокаде Англии, отказываясь от всякой торговли с последней. Это был тяжелый удар по русской экономике, Тильзитский мир был воспринят обществом как национальное унижение.

Русско-шведская война 1808-1809 годов

На свидании Александра и Наполеона в германском Эрфурте в 1808 году последний признал права России на Молдавию и Валахию, Финляндию, что было вызвано поражениями французов в Испании. По итогам русско-шведской войны 1808-1809 годов на правах широкой автономии в состав Российской империи вошла Финляндия. Это обезопасило Санкт-Петербург от возможного удара с севера. Однако тяжелым грузом продолжала висеть континентальная блокада, которую император Александр в итоге нарушил, разрешив торговлю с нейтральными странами. Это вызвало недовольство Франции, которая наращивала военное присутствие в герцогстве Варшавском и готовилась к войне.

Отечественная война 1812 года

Война 1812 года стала одним из крупнейших событий в истории России. Она способствовала росту национального самосознания, общественного движения в России. Она положила начало закату наполеоновской империи и формированию новой системы международных отношений в Европе, ведущую роль в которых играла Россия.

Планы Наполеона, желавшего нанести русским сокрушительный удар в пограничном сражении и добиться разделения России на ряд полунезависимых государств, основывались на неудачном расположении русских войск. Они были разделены на три армии: 1-я армия М.Б. Барклая де Толли защищала Петербург, 2-я армия П.Ю. Багратиона – Москву, 3-я армия А.П. Тормасова – Киев. Французские войска насчитывали 450 тыс. человек против 220 тыс. у русских. Рекрутская система в России не позволяла быстро увеличить число войск, отчего власть и обращалась к населению с просьбой формировать ополчения. Однако моральный дух русских солдат был намного выше, чем у разноплеменной армии Наполеона.

12(24) июня Наполеон вторгся в Россию, перейдя р. Неман. 1-я и 2-я русские армии начали отступление, избегая сражения. Практически сразу началась и партизанская война. В итоге русским армиям удалось оторваться от врага и соединиться под Смоленском в начале августа. Уже тогда Наполеон, занявший разрушенный Смоленск, послал императору Александру первое предложение о мире, оставшееся без ответа. Наполеон продолжил идти вглубь страны, теперь нацелившись на Москву.

После объединения русских войск главнокомандующим был назначен М.И. Кутузов. Понимая, что без боя Москву сдать нельзя, он принял решение о генеральном сражении у д. Бородино близ Можайска. Битва состоялась 26 августа (7 сентября). Несмотря на успехи французов, русская оборона не была прорвана, а наши войска организованно отступили на заготовленные позиции. Обе стороны понесли тяжелые потери, однако в отличие от русской армии, наполеоновские войска не могли восполнить свои ресурсы. Все же 1(13) сентября в Филях было принято решение оставить Москву, так как сразу дать еще одно генеральное сражение русские войска не могли.

Москву покинуло большинство жителей, Наполеон, вступивший в город, напрасно прождал депутацию «бояр» с ключами от него. В Москве начались пожары. Французская армия оказалась фактически запертой в горящем городе.

В это время армия Кутузова, получившая подкрепление, совершила Тарутинский маневр, перейдя с Рязанской на Калужскую дорогу и став лагерем у Тарутино. Таким образом была прикрыта дорога на юг – к оружейной Туле и плодородной Украине. Наполеон, оставивший Москву в октябре в стремлении прорваться на юг, вынужден был принять бой под Малоярославцем. После поражения он дал приказ отступать из России по разоренной Смоленской дороге.

В период французского отступления апогея достигла партизанская война, в которой участвовали и крестьянские, и военные отряды, изматывавшие боями французов. Сражение при Березине в ноябре довершило разгром наполеоновской армии. Наполеон был изгнан из России.

После этого начался Заграничный поход русских войск (1813-1814), освобождавших европейские государства от наполеоновской власти. К России присоединились Пруссия и Австрия. В октябре 1813 года в битве под Лейпцигом («битва народов») Наполеон был сокрушен. В марте 1814 года Париж капитулировал.

Венский конгресс

Итоги наполеоновских войн были подведены на Венском конгрессе 1814-1815 годов. Наполеон был сослан на о. Эльбу, а после своего возвращения к власти («ста дней») – на о. Св. Елены. Франция вернулась к дореволюционным границам. В захваченных ею государствах восстанавливались старые королевские режимы. Россия получила герцогство Варшавское, ставшее Царством Польским. Был заключен Священный союз между Россией, Пруссией и Австрией, к которому затем присоединилось большинство европейских стран. Союз должен был обеспечить стабильность в Европе и уберечь ее от возможных революционных потрясений.

Однако уже в 1820-е годы прогремели революции в Португалии, Испании, Неаполе и Пьемонте. Священный союз, провозгласивший право на контрреволюционную интервенцию, подавил их. Следуя политике Венской системы, Александр I осудил восстание братьев-греков против турок (1821). Однако их поддержала Англия, укрепив свои позиции в Средиземноморье. В конце царствования Александра выступление России как международного арбитра вызывали недовольство как в Европе, так и внутри страны.

СВЯЩЕННЫЙ СОЮЗ

В 1815 г., по инициативе Александра I, совместно с императором Австрии и королем Пруссии был создан т.н. "Священный союз". Цель Союза - поддержание политической стабильности в Европе, путем:

· поддержки старых монархических династий;

· борьбы с революционным и национально-освободительным движениями.

Священный союз объявил о своем праве на вооруженное вмешательство во внутреннние дела любых государств для подавления в них революционных выступлений. В 1818 г. в состав Союза вошла Франция.

Главою Священного союза считался русский император. С его согласия были подавлены революции в Неаполе, Пьемонте, Испании. Россия отказала в помощи восставшим в 1821 г. грекам, т.к. по мнению Александра, это было выступление против их законного монарха - султана.

В результате внутренних противоречий активность Союза после 1822 г. снижается и после 1830 г. он фактически распадается.

Крах Священного союза был предопределен утопичностью самой идеи, лежавшей в основе его деятельности - удержать Европу в рамках отжившего строя. В последнее время отмечается, что решения Венского конгресса и деятельность Священного союза имели и положительное значение, т.к. обеспечили Европе на некоторое время мир после череды непрерывных войн конца XVIII - нач. XIX вв.

Вопрос 25. Декабристские тайные общества: история и социальный состав. Конституция Н.М. Муравьева и «Русская правда» П.И. Пестеля. Восстание 14 декабря 1825 г.

Им предшествовали тайные общества рубежа XVIII – XIX вв. Они имели масонский характер, и их участники разделяли в основном либерально – просветительскую идеологию. В 1811-1812 гг. Действовал кружок «Чока» из 7 человек, созданный Н.Н. Муравьевым. Его члены мечтали о создании республики на острове Сахалин. После войны 1812 года тайные организации существовали в форме офицерских товариществ, кружков молодых людей, связанных родственными и дружественными узами. В 1814 г. В Петербурге Н.Н.Муравьевым была создана «Священная Артель». Известен также «Орден русских рыцарей», основанный М.Ф.Орловым. Эти организации фактически не принимали активных действий, но формировали идеи и взгляды будущих руководителей декабристов.

В феврале 1816, после возвращения большей части русской армии из Европы, в Петербурге возникло тайное общество декабристов – «Союз спасения». С февраля 1817 оно было названо «Общество истинных и верных сынов Отечества.» Его основателями были П.И.Пестель, А.Н.Муравьев, С.П.Трубецкой, к ним присоединились Рылеев, Лунин, Муравьев-Апостол, Якушкин. «Союз спасения» - первая русская политическая организация, имевшая революционную программу и устав – «Статут». В нем были заложены две главные идеи: ликвидация крепостного права и самодержавия. Возникли разногласия в будущей форме правления – большая часть была за конституционную монархию, некоторые были приверженцами республиканской формы правления.

В январе 1818 был создан «Союз благоденствия» - довольно крупная организация, насчитывавшая порядка 200 человек. Состав по-прежнему оставался преимущественно дворянским. Организаторы – А.Н.Муравьев, Н.М.Муравьев, С.И и М.И. Муравьевы-Апостолы, Пестель, Якушкин, Лунин и др. Были избраны Коренная управа – общий руководящий орган - и Совет(Дума), обладавший исполнительной властью. Программа и устав союза назывались «Зеленая книга» (по цвету переплета). Были две части программы: для всех членов общества, подразумевавшая легальные формы деятельности, и для особо посвященных: о свержении самодержавия и устранении крепостного права. В начале 1821 из-за идейных и тактических разногласий быо принято решение о самораспуске « Союза благоденствия». Руководство общества надеялось таким образом избавиться от предателей и шпионов. В марте 1821 на Украине было сформировано Южное общество. Создатель – Пестель, убежденный республиканец, отличавшийся диктаторскими замашками. В 1822 в Петербурге образовано Северное общество. Лидеры: Н.М.Муравьев, Рылеев, Трубецкой, Лунин.