Таможенный тарифный государственный внешнеэкономический

Начисление и уплата таможенных пошлин предполагает определение таможенной стоимости ввозимого товара, то есть реальной базы для таможенных платежей и возможных штрафных санкций. Таможенная стоимость товара определяется декларантом и заявляется при ввозе на таможенную территорию, предполагая предоставление подтверждающих ее документов.

В качестве основного документа, подтверждающего декларируемую стоимость товара, принимается счет-фактура, где указывается цена сделки, включая некоторые дополнительные расходы (транспортные, комиссионные, по упаковке и т.п.). Однако если таможенные органы считают, что указанная в документе сумма не отражает действительной стоимости товара, что она завышена с целью уклонения от высокой пошлины и налогов, они могут для ее определения воспользоваться рядом других методов [17, c. 65].

Согласно Закону РБ «О таможенном тарифе», таможенная стоимость может быть определена одним из шести установленных методов, каждый из которых применяется последовательно, если исключено использование предыдущего:

Методы определения таможенной стоимости товаров:

)   по цене сделки с ввозимыми товарами (обязательный);

)   по цене сделки с идентичными товарами;

)   по цене сделки с однородными товарами;

)   на основе вычитания стоимости;

)   на основе сложения стоимости;

)   резервный метод [21].

По первому методу, таможенной стоимостью ввозимого товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы РБ.

При определении таможенной стоимости товара в цену сделки включаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:

а) стоимость транспортировки;

б) расходы по погрузке, перегрузке, перевалке товаров;

в) страховая сумма;

г) расходы, понесенные покупателем (комиссионные и брокерские вознаграждения; стоимость контейнеров и другой тары; стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.);

д) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности;

е) соответствующую часть прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж.

По второму методу в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными товарами. При этом под идентичными, понимаются товары, одинаковые, во всех отношениях, с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам: физические характеристики; качество и репутация на рынке; страна происхождения; производитель.

Таможенная стоимость товара, определяемая по цене сделки с идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов.

По третьему методу в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми. При этом под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнить те же функции, что и оцениваемые товары и быть коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении однородности товаров учитываются следующие их признаки: качество, наличие товарного знака и репутация на рынке; страна происхождения; производитель [13, c. 79].

По четвертому методуопределение таможенной стоимости товара производится в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории РБ без изменения своего первоначального состояния. При использовании этого метода в качестве основы принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются небольшой партией на территории РБ не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом.

Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:

·   расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей в РБ ввозимых товаров того же класса и вида;

·   суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в РБ;

·   обычные расходы на транспортировку, страхование, погрузо-разгрузочные работы.

По пятому методув качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

а) стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;

б) общих затрат, характерных для продажи в РБ из страны вывоза товаров того же вида, в том числе расходов на транспортировку, погрузо-разгрузочные работы, страхование до места пересечения таможенной границы РБ;

г) прибыли, обычно получаемой экспортером от продажи товара.

В случаях, когда таможенная стоимость не может быть определена вышеупомянутыми методами, применяется резервный метод.При этом таможенный комитет предоставляет декларанту ценовую информацию, которая и используется фактуре, а, следовательно, служить базовой основой для начисления таможенных платежей

При этом не могут быть использованы:

а) цена товара на внутреннем рынке РБ;

б) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;

в) цены на внутреннем рынке РБ на товары отечественного происхождения;

г) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара [27].

В случае, если в отношении отдельных видов товаров или какого-либо государства особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию, особо не оговариваются, то применяется основной критерий достаточной переработки, а именно изменение классификационного кода товаров по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров.

Основным документом, подтверждающим страну происхождения, является сертификат происхождения. Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу Республику Беларусь. В удостоверение происхождения товаров из данной страны таможенные органы Республики Беларусь вправе требовать предоставление сертификата о происхождении товаров, который является одним из важнейших сертификационных документов. Он должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из данной страны и тем самым служить одним из условий предоставления преференций по уплате таможенных пошлин. Таким образом, данный сертификат содержит в себе элемент тарифного регулирования [22].

Таким образом система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые (вывозимые) на таможенную территорию Республики Беларусь.