Тема 13: Формы государства
1.Формы государства 2.Форма правления. 3.Форма государственного устройства. 4.Понятие политического режима.
1.Понятие формы государства является одной из важнейших характеристик государства. Форма государства – это организация и устройство государственной власти, обусловленные его сущностью и социальным назначением. Проблема формы государства приобретает не только теоретическое, но и практически-политическое значение. От того, как организована и как реализуется государственная власть, определяющим образом зависят эффективность государственного руководства, действенность управления, стабильность правительства, состояние законности и правопорядка в стране Форма государства в содержательном отношении выступает разными своими сторонами. Во-первых, это определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления. Во-вторых, это способ территориального устройства государства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей. В-третьих, это приемы и методы осуществления государственной власти. Таким образом, форма государства – это комплексная характеристика внешних признаков государства, состоящая из формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Указанное понимание формы государства сложилось не сразу. Долгое время ее считали состоявшей из формы правления и формы государственного устройства, к которым впоследствии добавлялись политический режим, политическая динамика. В ходе дискуссии в научной литературе высказывались различные мнения, отдававшие приоритет тем или иным отдельным аспектам синтетического понятия «форма государства». Так или иначе, на сегодня наиболее распространенной является концепция организации государственной власти, заключающейся в единстве трех элементов – формы правления, формы государственного устройства и политического режима. 2. Форма правления - организация верховной государственной власти и порядок ее образования. В современных государствах различают следующие формы правления: монархия и республика. Монархия -верховная власть в стране сосредоточена (полностью или частично) в руках одного человека. Как форма правления отличается следующими признаками: · существование единоличного носителя верховной власти, - монарха, который, как правило, пользуется этой властью пожизненно; · наследственным порядком преемственности верховной власти, регулируемым законом о престолонаследии или обычаем; · монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа; · отсутствием юридической ответственности монарха как главы государства. В свою очередь она делится: Абсолютная монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу (Россия до 1905г). Ограниченная монархия -форма правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом или законодательным актом. (Англия, Дания, Испания, Норвегия, Швеция и др.). Республика -верховная власть в стране принадлежит избранным на определенный срок органам государственной власти как форма правления отличается следующими признаками: · выборностью органов государственной власти на определенный срок и их коллегиальным характером; · наличием выборного на определенный срок главы государства; · производным характером государственной власти, которая пользуется властными полномочиями не по собственному праву, а по поручению суверенного народа; · юридической ответственностью главы государства. Она подразделяется: Парламентская республика - форма правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. (Италии Австрию, Швейцарию, Исландию, Ирландию, Индию и др.). Президентская республика - форма правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства. (США, Латинская Америка). Смешенная республикахарактеризуется наличием основных черт обоих типов республиканской формы правления.Отсутствует прямая юридическая связь между президентом и правительством. Президент избирается народом, но не возглавляет исполнительную власть. 3. Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти. Форма государственного устройства показывает · из каких частей состоит внутренняя структура государства; · каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов; · как строятся отношения между центральными и местными государственными органами; · в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на этой территории. По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы: Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают. Унитарное государство характеризуется следующими признаками: · унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы; · на территории действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство; · составные части государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают; · на территории проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию; · все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене; · имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти. К унитарным государствам относятся такие государства, как Франция, Турция, Япония, Финляндия, РБ, Литва, Польша и др,. Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Федерация характеризуется следующими признаками: 1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантов, земель, республик и т.д. 2. В союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. 3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы 4. В большинстве федерации существует союзное гражданство и гражданство федеральных единиц. 5. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации. 6. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, Бразилия, Индия, ФРГ и др.). Конфедерация- это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации - сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах. (Австро-Венгрия до 1918, Швеция и Норвегия до 1905, США с 1781 по 1789, Египет и Сирия для войны с Израилем в 1958, до 1848 г. Швейцарская федерация). Конфедерация характеризуется следующими чертами: 1. конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации; 2. конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета; 3. сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе; 4. государства могут договориться о единой денежной системе, о единых, таможенных, правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза. 4. Политический режим представляют собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. Платон, выделял - «наилучшего государства»; - тимократию (господство благородных воинов); - олигархию (правление богатых семей); - демократию; - тиранию; последняя, если пользоваться современной терминологией, есть тоталитаризм. Основу политического режима сегодня составляют следующие типы: Демократический
Популярное: Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (383)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |