Центральные руководящие органы

4.1. Центральными руководящими органами Организации являются Съезд, Координационный совет (КС), Общественный совет (ОС) и Центральный штаб (ЦШ).

4.2. Съезд является высшим руководящим органом, созывается КС, ОС или ЦШ не реже одного раза в 2 года. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации. Делегаты Съезда избираются Конференциями региональных отделений по норме представительства, устанавливаемой ЦШ. Члены КС, ОС, ЦШ и ЦКРК являются делегатами Съезда по статусу. Съезд вправе рассматривать любые вопросы деятельности Организации, включая вопросы, относящиеся к компетенции любых других органов.

К исключительной компетенции Съезда относится:

- утверждение Устава и внесение в него изменений и дополнений, которые подлежат государственной регистрации в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

- принятие программных документов и определение основных направлений деятельности Организации;

- определение количественного состава и избрание сроком на 2 года членов КС, ОС, ЦШ и ЦКРК;

- рассмотрение и утверждение отчетов о работе КС, ОС, ЦШ и ЦКРК;

- принятие решения о реорганизации и ликвидации Организации.

4.3. Координационный совет (КС) является высшим руководящим координационным органом Организации в период между Съездами. Члены КС избираются Съездом.

В состав КС входят:

- Председатель КС и его заместители, являющиеся Сопредседателями;

- Председатель ОС и Руководитель ЦШ;

- Федеральные Координаторы, координирующие работу структурных подразделений на территории одного федерального округа;

- Отраслевые Координаторы, координирующие работу всех структурных подразделений по направлениям деятельности;

- члены КС.

Работой КС совместно руководят Председатель и Сопредседатели Координационного совета. Заседание КС созывается Председателем КС не реже одного раза в квартал и правомочно при наличии более половины его членов.

Координационный совет:

- осуществляет координацию деятельности структурных подразделений;

- утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности Организации и контролирует их выполнение;

- взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями;

- обеспечивает выполнение решений Съезда, представляет на рассмотрение и утверждение Съезда отчет о своей деятельности;

- подотчётен Съезду.

4.4. Председатель и Сопредседатели Координационного советаосуществляют руководство Организацией, содействуют укреплению её внутреннего единства, упрочению её роли и места в общественно-политической жизни и увеличению числа членов Организации. Председатель и Сопредседатели КС избираются Координационным Советом, действуют совместно, их права и обязанности равны.

Председатель и Сопредседатели Координационного совета:

- без доверенности представляют Организацию во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации в пределах своих полномочий;

- осуществляют руководство КС, распределяют полномочия между членами КС;

- вносят на рассмотрение руководящих органов любые вопросы деятельности Организации;

- могут принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями;

- подотчётны Съезду и КС.

4.5.Координаторыосуществляют координацию работы структурных подразделений по территориальным (Федеральные Координаторы) или функциональным (Отраслевые Координаторы) направлениям деятельности Организации. Определение направлений деятельности Координаторов (назначение на должности Федеральных и Отраслевых Координаторов) осуществляется Председателем и Сопредседателями КС по согласованию с Руководителем ЦШ.

 

Координаторы:

- осуществляют координацию деятельности региональных отделений как в целом по всем целям и задачам, так и по закрепленным направлениям работы;

- вносят на рассмотрение КС и ЦШ предложения по разработке и реализации специальных проектов и программ с участием региональных отделений Организации, организуют выполнение этих проектов и программ;

- вносят на рассмотрение КС и ЦШ предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений Организации и обеспечению выполнения решений руководящих органов;

- осуществляют в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и средствами массовой информации;

- проводят проверки деятельности структурных подразделений Организации, по результатам которых представляют КС свои заключения и предложения;

- подотчётны Съезду, КС, Председателю и Сопредседателям КС.

4.6. Общественный совет (ОС) является органом, определяющим стратегию развития Организации, содействующим выполнению программных документов и Устава, укреплению авторитета и росту влияния Организации среди молодёжи. Члены ОС избираются Съездом из числа выдающихся деятелей, имеющих большой авторитет в российском обществе среди молодёжи. В Общественный Совет по должности входят Председатель и Сопредседатели КС, Руководитель Центрального штаба и Координатор Всероссийской политической партии «Единая Россия» по молодёжной политике. Заседание ОС созывается Председателем ОС не реже одного раза в 6 месяцев и правомочно при наличии более половины его членов.

Общественный совет:

- разрабатывает рекомендации и предложения по реализации программных документов;

- представляет Организацию во взаимоотношениях с общественностью и в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями;

- принимает заявления по наиболее важным вопросам деятельности Организации;

- обеспечивает выполнение решений Съезда, представляет на его рассмотрение и утверждение отчет о своей деятельности;

- подотчётен Съезду.

4.7. Председатель Общественного советаосуществляет идейное руководство Организацией, содействует упрочению ее роли и места в общественно-политической жизни, укреплению авторитета и увеличению числа граждан, поддерживающих программу Организации. Председатель ОС избирается Общественным советом.

Председатель Общественного совета:

- без доверенности представляет Организацию во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации в пределах своих полномочий;

- осуществляет руководство ОС, распределяет полномочия между членами ОС;

- вносит на рассмотрение руководящих органов любые вопросы деятельности Организации;

- может принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями;

- подотчётен Съезду и ОС.

4.8. Центральный штаб (ЦШ) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Организации. Члены ЦШ избираются Съездом. Заседание ЦШ созывается Руководителем ЦШ не реже одного раза в квартал и правомочно при наличии более половины его членов.

Центральный штаб:

- осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет обязанности в соответствии с Уставом;

- реализует конкретные планы, программы и мероприятия Организации;

- осуществляет подготовку и проведение Съездов, заседаний КС и ОС, обеспечивает выполнение их решений;

- устанавливает норму представительства, дату и место проведения Съезда;

- утверждает смету, распоряжается имуществом и средствами Организации;

- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений;

- в случае необходимости прекращает полномочия Руководителя Регионального или Местного штаба, назначает исполняющего его обязанности, созывает региональную или местную Конференцию;

- получает и обрабатывает информацию от региональных отделений, осуществляет общий статистический учет членов Организации;

- организует делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность центральных руководящих и контрольно-ревизионных органов, содействует их постановке в структурных подразделениях;

- направляет представителей Организации в члены избирательных комиссий любого уровня с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса, а также наблюдателей;

- принимает решение об учреждении средств массовой информации, создании некоммерческих организаций и хозяйственных обществ;

- принимает Положения по различным вопросам деятельности Организации;

- подотчётен Съезду.

4.9. Руководитель Центрального штаба осуществляет руководство деятельностью ЦШ и Организации в целом. Руководитель ЦШ избирается Центральным штабом.

Руководитель Центрального штаба:

- осуществляет руководство деятельностью Организации;

- распределяет полномочия между членами ЦШ;

- представляет Организацию во взаимоотношениях с юридическими, физическими лицами и действует без доверенности;

- руководит работой штатных сотрудников, издает приказы, принимает и увольняет штатных сотрудников (включая главного бухгалтера), применяет меры поощрения и налагает взыскания;

- заключает договоры и совершает иные юридические действия от лица Организации;

- распоряжается имуществом и средствами Организации в пределах своей компетенции и смет, утверждаемых ЦШ;

- открывает расчётный и иные банковские счета Организации, имеет право первой подписи финансовых документов;

- выдает доверенности, подписывает документы Организации;

- может принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями;

- подотчётен Съезду и Центральному штабу.

Структура Организации

Структуру Организации составляют региональные отделения, местные отделения и первичные организации.

5.1. Региональное отделение создается в пределах территории субъекта РФ решением Центрального штаба. На территории одного субъекта РФ может действовать только одно региональное отделение. Региональное отделение действует на основании Устава Организации. Региональное отделение может приобретать статус юридического лица по решению Центрального штаба в порядке, установленном законодательством РФ. Руководящими органами регионального отделения являются Конференция членов регионального отделения (Конференция), Региональный штаб (РШ) и Региональный Общественный совет (РОС).

5.2. Конференция является высшим руководящим органом регионального отделения, созывается РШ или РОС не реже одного раза в 2 года. Конференция правомочна, если в ее работе участвует более половины делегатов местных отделений, входящих в состав регионального отделения, а при отсутствии местных отделений - если в ее работе участвует более половины членов регионального отделения. Члены РШ, РОС и КРК являются делегатами Конференции по статусу. К исключительной компетенции Конференции регионального отделения относится:

- определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с решениями вышестоящих руководящих органов;

- определение количественного состава и избрание сроком на 2 года РШ, РОС и КРК;

- выборы делегатов на Съезд Организации;

- рассмотрение и утверждение отчетов о работе РШ, РОС и КРК.

5.3. Региональный штаб (РШ) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения. Члены РШ избираются Конференцией регионального отделения. Заседание РШ созывается Руководителем РШ не реже одного раза в квартал и правомочно при наличии более половины его членов.

Региональный штаб:

- осуществляет права и исполняет обязанности регионального отделения;

- в случае приобретения региональным отделением статуса юридического лица, осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения, утверждает смету, распоряжается имуществом и средствами регионального отделения;

- принимает решение о создании местных отделений;

- реализует конкретные планы, программы и мероприятия регионального отделения;

- обеспечивает выполнение решений Конференции регионального отделения и вышестоящих руководящих органов;

- осуществляет подготовку и проведение, устанавливает нормы представительства, определяет дату и место проведения Конференции;

- получает и обрабатывает информацию от местных отделений, осуществляет первичный учет членов регионального отделения;

- организует делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность регионального отделения и содействует их постановке в местных отделениях;

- направляет представителей регионального отделения в члены избирательных комиссий любого уровня с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса, а также наблюдателей;

- подотчётен Конференции регионального отделения и ЦШ.

5.4. Руководитель Регионального штабаявляется руководителем регионального отделения, осуществляет руководство деятельностью РШ и регионального отделения в целом. Руководитель избирается Конференцией. Руководителем может быть избран любой член регионального отделения, достигший 18 лет.

Руководитель Регионального штаба:

- обеспечивает выполнение решений Конференции и вышестоящих руководящих органов;

- распределяет полномочия и обязанности между членами РШ;

- представляет региональное отделение во взаимоотношениях с юридическими, физическими лицами и действует по доверенности, выданной Руководителем Центрального штаба;

- подотчётен Конференции регионального отделения, РШ и ЦШ;

В случае приобретения региональным отделением статуса юридического лица:

- без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;

- руководит работой штатных сотрудников, издает приказы, принимает и увольняет штатных сотрудников (включая главного бухгалтера), применяет меры поощрения и налагает взыскания;

- заключает договоры и совершает иные юридические действия от лица регионального отделения;

- распоряжается имуществом и средствами регионального отделения в пределах своей компетенции и смет, утвержденных Региональным штабом;

- открывает расчетный и иные банковские счета регионального отделения, имеет право первой подписи финансовых документов;

- раз в полгода представляет в ЦШ копии сдаваемых в налоговые органы и внебюджетные фонды годовых и квартальных отчетов о деятельности регионального отделения, а раз в год - финансовый отчет по утвержденной ЦШ форме, в месячный срок по окончании расчетного периода;

- по итогам работы за год в месячный срок представляет в КС отчет о деятельности регионального отделения по утвержденной КС форме.

5.5.Региональный Общественный совет (РОС) является органом, определяющим стратегию развития регионального отделения, содействующим выполнению программных документов и Устава, укреплению авторитета и росту влияния регионального отделения среди молодёжи. Члены РОС избираются Конференцией из числа выдающихся деятелей, имеющих большой авторитет в российском обществе среди молодёжи. В РОС по должности входит Руководитель Регионального штаба. Заседание РОС созывается Председателем РОС не реже одного раза в 6 месяцев и правомочно при наличии более половины его членов.

Региональный Общественный совет:

- разрабатывает рекомендации и предложения по реализации программных документов;

- представляет региональное отделение во взаимоотношениях с общественностью и в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями;

- принимает заявления по наиболее важным вопросам деятельности регионального отделения;

- обеспечивает выполнение решений Конференции, представляет на ее рассмотрение и утверждение отчет о своей деятельности;

- подотчётен Конференции.

5.6. Председатель Регионального Общественного советаосуществляет идейное руководство региональным отделением, содействует упрочению его роли и места в общественно-политической жизни, укреплению авторитета и увеличению числа граждан, поддерживающих программу Организации.

Председатель Общественного совета:

- избирается РОС;

- без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации в пределах своих полномочий;

- осуществляет руководство РОС, распределяет полномочия между членами РОС;

- вносит на рассмотрение руководящих органов любые вопросы деятельности регионального отделения;

- может принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых региональным отделением и его структурными подразделениями;

- подотчётен Конференции и РОС.

5.7. Местное отделениесоздается в пределах территории органа местного самоуправления решением Регионального штаба. На территории муниципального образования может действовать только одно местное отделение. В исключительных случаях по решению Центрального штаба местное отделение может создаваться на части территории или смежной территории муниципальных образований. Местное отделение действует на основании Устава Организации. Местное отделение может приобретать статус юридического лица по решению Центрального штаба в порядке, установленном законодательством РФ. Руководящими органами местного отделения являются Конференция членов местного отделения (Конференция) и Местный штаб (МШ).

5.8. Конференция является высшим руководящим органом местного отделения, созывается МШ не реже одного раза в 2 года. Конференция правомочна, если в ее работе участвует более половины членов местного отделения. Члены МШ и КРК участвуют в работе Конференции по статусу. К исключительной компетенции Конференции местного отделения относится:

- определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями вышестоящих руководящих органов;

- определение количественного состава и избрание сроком на 2 года МШ и КРК;

- выборы делегатов на Конференцию регионального отделения;

- рассмотрение и утверждение отчетов о работе МШ и КРК.

5.9. Местный штаб (МШ) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения. Члены МШ избираются Конференцией местного отделения. Заседание МШ созывается Руководителем МШ не реже одного раза в 6 месяцев и правомочно при наличии более половины его членов.

Местный штаб:

- осуществляет права и исполняет обязанности местного отделения;

- в случае приобретения местным отделением статуса юридического лица, осуществляет права юридического лица от имени местного отделения, утверждает смету, распоряжается имуществом и средствами местного отделения;

- принимает решение о создании первичных организаций;

- реализует конкретные планы, программы и мероприятия местного отделения;

- обеспечивает выполнение решений Конференции местного отделения и вышестоящих руководящих органов;

- осуществляет подготовку и проведение, устанавливает нормы представительства, определяет дату и место проведения Конференции;

- получает и обрабатывает информацию от первичных организаций, осуществляет первичный учет членов местного отделения;

- организует делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность местного отделения и содействует их постановке в первичных организациях;

- направляет представителей местного отделения в члены избирательных комиссий любого уровня с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса, а также наблюдателей.

5.10. Руководитель Местного штабаявляется руководителем местного отделения, осуществляет руководство деятельностью МШ и местного отделения в целом. Руководитель избирается Конференцией. Руководителем может быть избран любой член местного отделения, достигший 18 лет.

Руководитель Местного штаба:

- обеспечивает выполнение решений Конференции и вышестоящих руководящих органов;

- распределяет полномочия и обязанности между членами МШ;

- представляет местное отделение во взаимоотношениях с юридическими, физическими лицами и действует по доверенности, выданной Руководителем Регионального штаба;

- подотчётен Конференции местного отделения, МШ, РШ и ЦШ;

В случае приобретения местным отделением статуса юридического лица:

- без доверенности представляет местное отделение во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;

- руководит работой штатных сотрудников, издает приказы, принимает и увольняет штатных сотрудников (включая главного бухгалтера), применяет меры поощрения и налагает взыскания;

- заключает договоры и совершает иные юридические действия от лица местного отделения;

- распоряжается имуществом и средствами местного отделения в пределах своей компетенции и смет, утвержденных Местным штабом;

- открывает расчетный и иные банковские счета местного отделения, имеет право первой подписи финансовых документов;

- раз в полгода представляет в ЦШ копии сдаваемых в налоговые органы и внебюджетные фонды годовых и квартальных отчетов о деятельности регионального отделения, а раз в год - финансовый отчет по утвержденной ЦШ форме, в месячный срок по окончании расчетного периода.

5.11. Первичная организация может создаваться при необходимости решением Местного штаба по месту жительства или месту работы (учебы) при наличии не менее 3-х членов Организации. Члены первичной организации входят в состав местного отделения. Высшим руководящим органом первичной организации является общее собрание, созываемое по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 года. Руководство деятельностью первичной организации осуществляет Руководитель первичной организации, избираемый общим собранием сроком на 2 года. Структура, компетенция и порядок формирования органов первичной организации аналогичны структуре, компетенции и порядку формирования органов местного отделения, с изъятиями применительно к первичной организации.