Формирование субъектов предпринимательства

Формирование субъектов предпринимательства в принципе возможно двумя путями (рис. 9.2).

Первый их них — эволюционный. Он предполагает постепенное накопление денежных и других ресурсов, достаточных для открытия и развития своего дела. Судя по историческому опыту, этот процесс может быть довольно длительным. Он ускоряется применением акционерной формы предпринимательства, которая, подобно магниту, способна притянуть, собрать множество небольших средств в ресурсы

138 Раздел II. СИСТЕМА РЫНКА

достаточной силы. Этому же в определенной мере способствует и развитие кредитного дела.

В Украине возможности эволюционного пути формирования участников предпринимательства к началу 90-х годов были очень ограничены. К причинам такого положения можно отнести:

■ отсутствие достаточных сбережений у населения;

■ недоверие населения к ценным бумагам — акциям, облигациям
и пр.;

■ недостаточная подготовленность кредитной системы;

■ у людей отсутствовали достаточные психологические, социальные установки на предпринимательство.

Второй путь предполагает ускоренное формирование субъектов предпринимательства. Его, как правило, используют страны, осуществляющие переход от централизованно-плановой к смешанной экономике, и в том числе Украина и Россия. Государство принимает решение о: 1) приватизации предприятий; 2) смене условий применения государственного капитала путем, в частности, коммерциализации и стимулирования тем самым появления обществ предпринимательского типа.

Процесс приватизации в той или иной мере присущ многим странам. Для одних — это радикальное средство реформирования всей экономической системы (страны, осуществляющие переход от централизованно-плановой к рыночной экономике), для других — возможность взбодрить, модифицировать определенные секторы экономики, способ решения проблем государственного бюджета. Последовательно рыночный способ ее осуществления — выкуп. При этом

Глава 9. Предпринимательство 139

очень важно создать конкуренцию среди покупателей, которая позволит осуществить продажу по реальной рыночной стоимости. Приватизация должна быть прежде всего средством повышения эффективности функционирования предприятий.

Однако особенности реформирования экономики Украины, России и ряда других стран предопределили сочетание выкупа с безвозмездной передачей части государственной собственности всему населению. Предпринятый вариант условно равного распределения собственности среди граждан путем выдачи им приватизационных имущественных сертификатов, с одной стороны, создает хотя бы формальное равенство при приватизации, а с другой — сильно распыляет собственность, что не способствует ее эффективному использованию.

Коммерциализация — второе направление преобразования государственной собственности. Это широкое понятие, которое конкретизируется такими формами, как аренда, аренда с выкупом и другие. В этом случае смены субъекта собственности не происходит. Изменяется режим функционирования государственной собственности. Использование государственных предприятий осуществляется на основе коммерческих, рыночных отношений. Прямое опекунство со стороны государства снимается. Это способствует формированию субъектов предпринимательства.

9.3