Социально-экономические преобразования в СССР в 30-е гг

Особенности социально-политического, экономического и духовного развития советского общества. В первые два года пятилетки, пока не иссякли резервы нэпа, промышленность развивалась в соответствии с плановыми заданиями и даже превышала их. В начале 30-х гг. темпы ее роста значительно упали: в 1933 г. они составили 5 % против 23,7 % в 1928–1929 гг. Ускоренные темпы индустриализации потребовали увеличения капиталовложений. Субсидирование промышленности велось в основном за счет внутрипромышленного накопления и перераспределения национального дохода в ее пользу. Важнейшим источником ее финансирования стала "перекачка" средств из аграрного сектора в индустриальный. Кроме того, для получения дополнительных средств правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что вызвало резкое углубление инфляции. И хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 года и 3 месяца, "откорректированные" задания плана по выпуску большинства видов продукции выполнить не удалось.

Второй пятилетний план (1933–1937 гг.), утвержденный XVII съездом ВКП(б) в начале 1934 г., сохранил тенденцию приоритетного развития тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. Его главная экономическая задача заключалась в завершении реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники для всех его отраслей. Плановые задания в области индустрии по сравнению с предыдущим пятилетием были более умеренными и казались реальными для выполнения. За годы второй пятилетки было сооружено 4,5 тыс. крупных промышленных предприятий. Вошли в строй Уральский машиностроительный и Челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический и другие заводы, десятки доменных и мартеновских печей, шахт и электростанций. В Москве была проложена первая линия метрополитена, ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. На Украине были возведены предприятия машиностроения, в Узбекистане – заводы по обработке металла.

Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным – снова за 4 года и 3 месяца. В некоторых отраслях промышленности действительно были достигнуты очень высокие результаты. В 3 раза выросла выплавка стали, в 2,5 раза – производство электроэнергии. Возникли мощные индустриальные центры и отрасли промышленности: химическая, станко-, тракторо-, авиастроительная. Вместе с тем развитию легкой промышленности, производящей предметы потребления, не уделялось должного внимания. Сюда направлялись ограниченные финансовые и материальные ресурсы, поэтому результаты выполнения второй пятилетки по группе "Б" оказались значительно ниже запланированных (от 40 до 80 % по разным отраслям).

Масштабы промышленного строительства заражали энтузиазмом многих советских людей. На призыв XVI конференции ВКП (б) организовать социалистическое соревнование откликнулись тысячи тружеников заводов и фабрик.

Среди рабочих разных отраслей промышленности получило широкое развитие стахановское движение. Его инициатор, шахтер Алексей Стаханов, в сентябре 1935 г. установил выдающийся рекорд, выполнив за смену 14 трудовых норм.

Последователи А. Стаханова показывали примеры небывалого подъема производительности труда. На многих предприятиях выдвигались встречные планы производственного развития, более высокие по сравнению с установленными. Трудовой энтузиазм рабочего класса имел большое значение для решения задач индустриализации. Вместе с тем рабочие нередко поддавались нереальным призывам, например – выполнить пятилетку за четыре года или догнать и перегнать капиталистические страны. Стремление к установлению рекордов имело и оборотную сторону. Недостаточная подготовленность вновь назначенных хозяйственных руководителей и неумение большинства рабочих освоить новую технику порой приводили к ее порче и дезорганизации производства.

Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1938–1942 гг.) был принят в условиях угрозы начала новой мировой войны. Главное внимание уделялось теперь не количественным показателям, а качеству. Упор делался на увеличение выпуска легированных и высококачественных сталей, легких и цветных металлов, точного оборудования. В первые годы пятилетки принимались серьёзные меры по развитию химической промышленности и химизации народного хозяйства, внедрению комплексной механизации, и даже осуществлялись первые попытки автоматизации производства. За три года (до 1941 г.) объём производства вырос на 34 %, что было близко к плановым показателям, хотя они и не были достигнуты. Завершение пятилетки было сорвано началом Великой отечественной войны 22 июня 1941 г.

Индустриализация одним рывком вывела страну на качественно новый уровень. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. – пятое место). Сократилось отставание от развитых капиталистических стран по производству продукции на душу населения: если в 20-е гг. разрыв был в 5–10 раз, то в конце 30-х гг. – в 1,5–4 раза. Среднегодовые темпы промышленного роста составляли 10,9 %. Международный опыт свидетельствовал, что это достаточно высокие показатели. В 30-е гг. СССР стал одной из 3-4 стран, способных производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству.

Однако скачок в развитии тяжелой индустрии был достигнут ценой отставания в легкой промышленности, стагнации аграрного сектора, сверхцентрализации экономической жизни и окончательного слома механизма саморегуляции экономики, в конечном счете – стал толчком для формирования жесткой командно-административной системы.

Коллективизация крестьянства. Вторым основным направлением развития страны стала реформа сельского хозяйства. Индустриальный рывок тяжело отразился на положении крестьянских хозяйств. Чрезмерное налоговое обложение возбуждало недовольство сельского населения. Непомерно увеличивались цены на промышленные товары. Одновременно искусственно занижались государственные закупочные цены на хлеб. В результате резко сократились поставки зерна государству. Это вызвало осложнения с хлебозаготовками и глубокий хлебный кризис конца 1927 г. Он ухудшил экономическую ситуацию в стране, поставил под угрозу выполнение плана индустриализации. Часть экономистов и хозяйственников видели причину кризиса в ошибочности курса партии. Для выхода из создавшегося положения предлагалось изменить взаимоотношения между городом и деревней, добиться их большей сбалансированности. Но для борьбы с хлебозаготовительным кризисом был избран иной путь.

Политика сплошной коллективизации сельского хозяйства, ее экономические и социальные последствия. Для активизации хлебозаготовок руководство страны прибегло к чрезвычайным мерам, напоминающим политику периода "военного коммунизма". Запрещалась свободная рыночная торговля зерном. При отказе продавать хлеб по твердым ценам крестьяне подлежали уголовной ответственности, местные Советы могли конфисковать часть их имущества. Особые "оперуполномоченные" и "рабочие отряды" изымали не только излишки, но и необходимый крестьянству хлеб. Эти действия привели к обострению отношений между государством и сельским населением, которое в 1929 г. уменьшило посевные площади.

Кризис заготовительной кампании 1927–1928 гг. и тенденция к централизованному, административно-командному руководству всеми отраслями экономики ускорили переход к всеобщей коллективизации. Проходивший в декабре 1927 г. XV съезд ВКП (б) принял специальную резолюцию по вопросу о работе в деревне. В ней шла речь о развитии на селе всех форм кооперации, которые к этому времени объединяли почти треть крестьянских хозяйств. В качестве перспективной задачи намечался постепенный переход к коллективной обработке земли. Но уже в марте 1928 г. ЦК партии в циркулярном письме в местные парторганизации потребовал укрепления действующих и создания новых колхозов и совхозов.

Проведение курса на коллективизацию выразилось в повсеместном создании новых колхозов. Из госбюджета выделялись значительные суммы на финансирование коллективных хозяйств. Им предоставлялись льготы в области кредита, налогообложения, снабжения сельхозтехникой. Принимались меры по ограничению возможностей развития кулацких хозяйств (ограничение аренды земли и т.д.). Непосредственное руководство колхозным строительством осуществлял секретарь ЦК ВКП (б) по работе в деревне В.М. Молотов. Был создан Колхозцентр СССР, возглавляемый Г.Н. Каминским.

Колхозы существовали в трех формах: коммуны (большая степень обобществления производства и быта); артели (когда обобществляются основные средства производства – земля, инвентарь, скот, включая мелкий скот и птицу); ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). Определив приоритетным направлением развитие колхозов, руководство страны в спешном порядке стало преобразовывать ТОЗы в коммуны. За отказ вступать в колхоз человека лишали избирательного права и раскулачивали, т. е. забирали все имущество и лишали свободы. Такая категория крестьян составила 15 % (вместо 3–4 % кулаков, имевшихся в действительности).

В январе 1930 г. ЦК ВКП (б) принял постановление "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству". В нем намечались жесткие сроки ее проведения. В основных зерновых районах страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ) ее должны были завершить к весне 1931 г., в Центральной Черноземной области, на Украине, Урале, в Сибири и Казахстане – к весне 1932 г. К концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны.

Несмотря на принятое решение, и Политбюро ЦК ВКП (б), и низовые партийные организации были намерены провести коллективизацию в более сжатые сроки. Началось "соревнование" местных властей за рекордно быстрое создание "районов сплошной коллективизации". В марте 1930 г. был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели. В нем провозглашался принцип добровольности вхождения в колхоз, определялся порядок объединения и объем обобществляемых средств производства. Однако на практике эти положения повсеместно нарушались, что вызвало сопротивление крестьян. Поэтому многие первые колхозы, созданные весной 1930 г., быстро распались. Потребовалась отправка на село отрядов "сознательных" рабочих-партийцев ("двадцатипятитысячники"). Вместе с работниками местных парторганизаций и ОГПУ, переходя от уговоров к угрозам, они убеждали крестьян вступать в колхозы. Для технического обслуживания вновь возникавших крестьянских производственных кооперативов в сельских районах организовывались машинно-тракторные станции (МТС).

В ходе массовой коллективизации была проведена ликвидация кулацких хозяйств. В предшествующие годы осуществлялась политика ограничения их развития. В ноябре 1929 г. появилась статья Сталина "Год великого перелома", где ставилась задача ликвидации кулачества как класса. Прекращалось кредитование и усиливалось налоговое обложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде земли и найме рабочей силы. Было запрещено принимать кулаков в колхозы. Все эти меры вызывали их протесты и террористические действия против колхозных активистов. В феврале 1930 г. был принят закон, определивший порядок ликвидации кулацких хозяйств. В соответствии с ним слой кулачества разделяли на три категории. В первую включались организаторы антисоветских и антиколхозных выступлений. Они подвергались аресту и суду. Наиболее крупных кулаков, отнесенных ко второй категории, надлежало переселять в другие районы. Остальные кулацкие хозяйства подлежали частичной конфискации, а их владельцы – выселению на новые территории из областей прежнего проживания. В процессе раскулачивания были ликвидированы 1–1,1 млн. хозяйств (до 15 % крестьянских дворов).

Ломка сложившихся в деревне форм хозяйствования вызвала серьезные трудности в развитии аграрного сектора. Среднегодовое производство зерна в 1933–1937 гг. снизилось до уровня 1909–1913 гг., на 40-50 % уменьшилось поголовье скота. Это было прямым следствием насильственного создания колхозов и неумелого руководства присланных в них председателей. В то же время росли планы по заготовкам продовольствия. Вслед за урожайным 1930 г. зерновые районы Украины, Нижней Волги и Западной Сибири охватил неурожай. Для выполнения планов хлебозаготовок вновь вводились чрезвычайные меры. У колхозов изымалось 70 % урожая, вплоть до семенного фонда. Зимой 1932/1933 г. многие только что коллективизированные хозяйства охватил голод, от которого умерло, по разным данным, от 3 млн. до 5 млн. человек (точная цифра неизвестна, информация о голоде тщательно скрывалась). Особенно острыми последствия голода были на Украине, где местные партийные и советские руководители стремились показать наибольшие рвение в выполнении указаний из центра.

Документ. Закрытое постановление ЦК КП (б)У от 8 февраля 1933 г.: «Про случаи голодания в сёлах и небольших городах республики и мероприятия по предоставлению незамедлительной помощи населению». …К началу марта наиболее «поражены продзатруднениями» – по неполным данным – Днепропетровская (35 районов), Киевская области (27) и АМССР (9 из 9 районов), за ними идут Винницкая (20), Донецкая (29), Одесская (14) и Харьковская (5) области. Голодание и смертность от недоедания также отмечается в городах Киеве, Одессе, Виннице, Николаеве и многих др.» Все перечисленные области и города были населены в первой половине XX в. в основном русскими и другими неукраинскими народами, в том числе выделявшими себя из русского народа казаками. Большинство современных западных областей современной Украины и украинского народа голодомор не коснулся.

Экономические издержки коллективизации не остановили ее проведения. К концу второй пятилетки насчитывалось свыше 243 тыс. колхозов. В их составе находилось более 93 % от общего числа крестьянских дворов. С 1933 г. вводилась система обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству. Устанавливаемые на нее государственные цены были намного ниже рыночных. Планы колхозных посевов составлялись руководством МТС, утверждались исполкомами районных Советов, затем сообщались сельскохозяйственным предприятиям. Вводилась натурная оплата (зерном и сельхозпродуктами) труда механизаторов МТС. Ее размеры определялись не колхозами, а вышестоящими инстанциями. Введенный в 1932 г. паспортный режим ограничивал права крестьян на передвижение. Административно-командная система управления колхозами, высокие размеры государственных поставок, низкие заготовительные цены на сельхозпродукцию тормозили экономическое развитие хозяйств.

Итогами индустриализации и коллективизации к середине 30-х гг. стали усиление бюрократизации управления экономикой, углубились деформации в развитии народного хозяйства: легкая промышленность все более отставала от тяжелой индустрии. Серьезные трудности испытывали сельское хозяйство, железнодорожный и речной транспорт.

Культурное строительство. На протяжении 30-х гг. в стране активно осуществлялось развитие духовной сферы страны. Период экономического подъема требовал грамотности населения, овладения им основами естественных наук и технических знаний. Именно это явилось главной целью культурной революции. Бесспорным достижением было то, что к концу 1927 г. читать и писать научились 10 млн человек. Грамотные к тому времени составляли в городах 79 %, а в деревне – 43 %. В 1927 г. СССР занимал по уровню грамотности 19-е место в Европе. Неграмотных в возрасте 12 лет и старше оставалось свыше 50 млн человек. Большой вклад в дело ликвидации неграмотности населения внесла интеллигенция.

Однако отношение интеллигенции к советской власти было противоречивым. Часть ее отправилась в эмиграцию. О трагической судьбе русской интеллигенции за границей рассказал М. Булгаков в пьесе "Бег". В эмиграции работали ученые с мировым именем: микробиолог С.Н. Виноградский, выдающийся геолог Н.И. Андрусов, почвове В.К. Агафонов, химики В.Н. Ипатьев и А.Е. Чичибабин, авиаконструктор И.И. Сикорский, один из создателей телевидения В.К. Зворыкин и другие. Уехали на чужбину великие композиторы XX в.: С.В. Рахманинов, А.К. Глазунов, И.Ф. Стравинский, художники К.А. Коровин, М. Шагал, балерина А.П. Павлова, писатели и поэты И.А.Бунин, В.В. Набоков, Д.С. Мережковский и другие.

Внутри страны гуманитарная область была предельно технократизирована. Литература, кино, живопись, театр воспевали производство. Человек изображался только в своей функциональной сути – как шахтер, врач, ученый, тракторист. Строго выполнялись указания секретаря ЦК ВКП (б) Л.М. Кагановича, который на XVI съезде партии в 1930 г. заявил: "У нас в Советском Союзе, в стране пролетарской диктатуры, на авторе должна быть узда пролетарской диктатуры". В центре художественного произведения был производственный конфликт, завязанный на смене технологий или необходимости улучшения управления (Ф. Гладков "Цемент", М. Шагинян "Гидроцентраль").

В январе 1936 г. газета "Правда" в статье "Сумбур вместо музыки" обрушилась с грубой критикой на выдающегося композитора Д.Д. Шостаковича. Его обвиняли в формализме, в том, что его музыка непонятна народу.

В декабре 1937 г. в "Правде" появилась статья "Чужой театр", громившая творчество режиссера В.Э. Мейерхольда и его театр. Театр закрыли за формализм и натурализм. Позже В. Мейерхольд был арестован и расстрелян.

Трагедия не обошла и выдающихся деятелей науки. Погибли как "враги народа" соратники академика Н.И. Вавилова – академики Н.П. Горбунов, Н.М. Тулайков и Г.К. Мейстер. В августе 1940 г. был арестован и сам Н.И. Вавилов. Он умер в январе 1943 г. в саратовской тюрьме, в том же городе, где жила в ссылке его жена с сыном. Но ни она, ни он не знали ничего друг о друге. Точное место его захоронения неизвестно.

Справка. В ходе репрессий 30-х гг. особенно большой количественный урон (в процентном отношении) понёс высший командный состав, начиная с командиров полков. Были расстреляны: из 5 маршалов – 3; из 5 командармов I ранга – 3; из 10 командармов II ранга – 10 из 57 комкоров – 50; из 186 комдивов – 154; из 16 армейских комиссаров I и II рангов – 16; из 26 корпусных комиссаров – 25; из 64 дивизионных комиссаров – 58; из 456 командиров полков – 401.

Вместе с тем партийно-государственному руководству на протяжении 30-х гг. удавалось поддерживать высокий жизненный тонус народа, трудовой энтузиазм. Впечатляющими были достижения в области просвещения.

Происходили сдвиги и в высшем образовании. Перед революцией в 91 вузе страны обучалось 11 тыс. студентов, а в 1927/28 гг. – 148–169 тыс. При этом до 1917 г. все вузы располагались на территории России и Украины, и лишь один был в Грузии, теперь же вузов не было лишь в Туркмении, Киргизии и Таджикистане. Почти половина студентов являлись выходцами из рабочих и крестьян. За 1918–1928 гг. было подготовлено 340 тыс. специалистов с высшим образованием и почти 200 тыс. – со средним специальным.

В 30-е гг. начались работы по изучению атомного ядра, появился первый телевизор, была запущена первая ракета. Сложилась школа замечательных физиков А.Ф. Иоффе, П.Л. Капицы.

При всех достижениях изменения в культуре носили ограниченный характер. Сталинское руководство сменяло одну пропагандистскую кампанию другой, умело затрагивая лучшие и худшие стороны человеческой души. Здесь и все большая опора на патриотические чувства, и обращение к традиционным, "государственническим", стереотипам массового сознания (нарастающий крен в сторону исторической проблематики в художественной литературе и кинематографе), и широкое развертывание с 1934 г. исторического образования, и культ человека труда (широкая пропаганда достижений стахановцев, чкаловцев, папанинцев и др.) Но здесь же и призывы к разоблачению "врагов народа", абсолютизация классового подхода в литературе и этике. Велось целенаправленное идеологическое оболванивание народа, принявшее грандиозные масштабы после выхода в свет в 1938 г. "Краткого курса истории ВКП(б)", игравшего роль своеобразного катехизиса.

Формирование командно-административной системы.Исследуя советское общество 30-х гг., многие авторы среди причин возникновения административно-командной системы называют недостаточно высокий уровень развития производительных сил. Россия не достигла определенного уровня культуры и цивилизации, необходимого для строительства социализма, но в ней сложились условия, позволившие большевикам, выражавшим волю народа, взять в свои руки политическую власть. Обществу, заявившему о строительстве социализма, пришлось решать задачи, которые решаются в рамках буржуазного строя. Сделать это методами, соответствующими социалистическим целям, было, по меньшей мере, трудно, если вообще возможно.

Кроме того, произошло слияние ближайших целей с перспективными целями развития общества в сторону социализма. Поэтому идеал мощного государства с развитой экономикой, тяжелой промышленностью и высокой обороноспособностью фактически подменил собой социалистический идеал. Сформировавшиеся в ходе достижения этих целей формы общественной жизни были объявлены социалистическими, независимо от того, были ли они таковыми или просто хорошо служили задачам создания мощного государства, развитию экономики. Другие формы отвергались, если они не способствовали мобилизации сил и средств для развития страны. Декларативно достигнутые результаты были закреплены принятой в 1936 г. Конституции СССР. Данный Основной закон провозгвсил, что социализм в Советском Союзе победил и в основном построен.

Само по себе "подтягивание" экономики с помощью административных и политических средств, изменение экономических отношений по определенному плану создавали предпосылки для волюнтаризма, создания административно-командной системы, так как появлялась возможность исходить не из объективных реальностей жизни, а навязывать (хотя и в определенных пределах) созданные в умах людей схемы развития общества. Это многократно усиливало влияние субъективного фактора, увеличивало цену теоретических ошибок.

Складывание административно-командной системы определялось и тем, что в силу исторических особенностей развития России степень демократизации советского общества оказалась недостаточной. Общество не прошло настоящей школы демократии. В стране, где веками существовало крепостное право, до 1917 г. сохранялось самодержавие, отсутствовали демократические традиции.

Имело значение и положение в самой партии: бесконечные чистки ее рядов от "классово чуждых элементов", регулирование ее состава с помощью ограничения приема из числа служащих, зажиточных крестьян, представителей интеллигенции сказывались на образовательном уровне самих коммунистов и партии в целом, на их методах борьбы.

Важную роль в формировании политического режима в стране имели особенности характера самого И.В. Сталина. В нем сочетались сильная воля, огромные организаторские способности с неограниченным властолюбием, грубостью, болезненной подозрительностью и другими отрицательными качествами.

В становлении административно-командной системы в СССР можно выделить три этапа.

Первый этап – период "военного коммунизма" (1918–1921 гг.). Предпосылками для складывания административно-командной системы послужили определенные теоретические положения научного социализма и необходимость наладить хозяйство в условиях войны и разрухи. Насильственные меры применялись во многих воюющих государствах, например, принудительная продажа продовольствия государству по ценам, значительно ниже рыночных, трудовая повинность, государственное распределение сырья и т.п. В России хлебную монополию ввело царское правительство, а продотряды были созданы правительством А.Ф. Керенского.

Однако "военно-коммунистическая" система не была еще административно-командной системой в законченном виде. В экономике, кроме национализированной промышленности и транспорта, имелся значительный негосударственный сектор. Кроме того, преобладало сельское хозяйство, развертывался огромный черный рынок. В политической сфере партия оставалась политической организацией единомышленников, имеющей оппозицию либо в виде других партий, либо в виде белых армий и иных движений, участвовавших в Гражданской войне. Степень поддержки тех или иных политических сил народом показывали в определенной степени результаты вооруженной борьбы.

Второй этап – "новая экономическая политика" (1921–1929 гг.). Командные методы ведения хозяйства не были изжиты и при нэпе, а с возникновением экономических трудностей их роль возросла. В период формирования нэповской хозяйственной системы экономические трудности вынудили Советское государство сохранить и даже укрепить централизованное руководство государственной промышленностью, что позволило установить и удерживать монопольные цены на промышленные товары.

Третий этап – окончательное формирование административно-командной системы (1929 – середина 30-х гг.). В промышленности был взят курс на форсированную индустриализацию, который требовал огромных административных усилий. В сельском хозяйстве проводилась коллективизация. Его перевод на путь крупного общественного производства стал рассматриваться как средство решения в короткие сроки хлебной проблемы и одновременно ликвидации кулачества как главного врага Советской власти. В сфере государственного управления продолжался процесс сращивания партийных и государственных органов, концентрации власти И.В. Сталиным.

Четвертый этап – ужесточение командно-административной системы (середина – конец 30-х гг.). Конкретным выражением установления тоталитарности политической власти стали повсеместные репрессии. Особенно они были развернуты в 1937–1938 гг., когда «Большой террор» обрушился на большое количество людей различных слоев общества, особенно членов партии (было уничтожено около 70 % ее состава).

Таким образом, к середине 30-х гг. в СССР сформировалась административно-командная система. Хотя в основе этой системы лежала государственная и колхозно-кооперативная собственность на средства производства, социалистическая направленность преобразований, происходивших в советском обществе, выхолащивалась. Дальнейшее развитие административно-командной системы продолжалось в предвоенные годы.

Укрепление Вооруженных Сил. В условиях сложной международной обстановки в 1929–1941 гг. советское руководство осуществило ряд крупных мер по укреплению боевой мощи армии и флота. План военной строительства излагался в постановлении ЦК ВКП (б) "О состоянии обороны" от 15 июля 1929 г. Особое внимание в нем уделялось техническому оснащению и совершенствованию организационной структуры армии.

Для непосредственного руководства техническим перевооружением Красной Армии в 1929 г. учреждена должность начальника вооружений РККА. До 1931 г. ее занимал И.П. Уборевич, затем М.Н. Тухачевский, который одновременно являлся заместителем народного комиссара по военным и морским делам. В 1936 г. был образован Наркомат оборонной промышленности. Военное производство с каждым годом наращивало темпы. В 1935–1937 гг. производство артиллерийских орудий возросло с 191 до 5 020, танков — до 3 139, самолетов — до 3 578 в год. За первые две пятилетки Советский Союз построил около 500 новых боевых кораблей, в 4 раза больше, чем царская Россия за 10 лет перед Первой мировой войной. К 1938 г. советская оборонная промышленность производила около 5,5 тыс. боевых самолетов, почти 2,5 тыс. танков и более 12,5 тыс. орудий в год. Для улучшения руководства военным производством в 1939 г. вместо одного создаются четыре оборонных наркомата: авиационной, судостроительной промышленности, боеприпасов и вооружения

Нарком вооружения Б.Л. Ванников (1897–1962) писал, что ни одно государство в предвоенные годы не избежало ошибок в подготовке вооружения. По его мнению, наши ошибки "… были результатом принятых в спешке решений, подчас продиктованных не знанием и опытом, а дилетантским верхоглядством". Репрессии 30-х гг. не обошли и его. Записку об организации производства вооружений в условиях войны Ванников написал, находясь в тюрьме.

Одним из направлений военного строительства являлась организационная перестройка Красной Армии. С 1935 г. начался переход от смешанной к кадровой системе комплектования Вооруженных Сил. Эти изменения сопровождались ростом численности Вооруженных Сил: с 930 тыс. человек в 1935 г. до 1,5 млн чел. в 1938 г. К 1940 г. Красная Армия полностью стала кадровой.

Изменилась и структура высших органов военного управления. В июне 1934 г. был создан Народный комиссариат обороны СССР. Наркомом обороны назначили К.Е. Ворошилова, а его первыми заместителями Я.Б. Гамарника и М.Н. Тухачевского. При Народном комиссариате был создан Военный совет в составе 80 человек.

Техническое перевооружение армии, ее быстрый численный рост с особой остротой поставили вопрос о подготовке командных, политических н технических кадров. Создавались новые специальные академии РККА: Военная академия механизации и моторизации, Артиллерийская, Военно-инженерная, Военно-химическая и Военно-транспортная. Расширялись Военная академия имени М.В. Фрунзе и Военно-политическая академия имени Н.Г. Толмачева (с 1938 г. – имени В.И. Ленина). Были созданы также Военно-хозяйственная академия и Академия Генерального штаба. Число военно-учебных заведений из года в год росло, увеличивалось количество обучаемых в них.

Всего за период с 1937 по 1940 г. военными училищами страны было выпущено: в 1937 г. – 8 508, в 1938 г. – 20 316, в 1939 г. – 35 290, в 1940 г. – 35 501 чел. Несмотря на это, хронический некомплект начальствующего состава в армии ликвидировать не удалось. К началу 1940 г. он составил 60 тыс. человек.

Трагической страницей в истории Вооруженных Сил являются сталинские репрессии против военных кадров. Уничтожение военных кадров привело к резкому снижению боевой готовности Красной Армии, уровня военно-теоретической мысли. Только в 1938 г. было выдвинуто и перемещено в должностях более 100 тыс. человек. Все это значительно ослабило оборону СССР накануне Великой Отечественной войны. Особенно это проявилось в период войны с Финляндией. Ворошилов вынужден был признать несостоятельность своего руководства Народным комиссариатом обороны, и был освобожден от должности.

Большинство советских людей, воинов Вооруженных Сил гордились своей страной, не ведали о необоснованных репрессиях и концлагерях, были верны партии и убеждены в неминуемом разгроме врага "малой кровью, могучим ударом". Основой морального потенциала народа и армии являлись патриотизм, дружба народов, вера в превосходство социализма как экономической и политической системы устройства общества. Существенную роль в поддержании этого потенциала играла и жесткая государственная, идеологическая и воинская дисциплина.

Вопросы и задания

1. В чем, по сравнению с западными странами, состояли особенности проведения индустриализации в Советском Союзе? Назовите основные результаты и последствия индустриализации.

2. В чем состояли цели и итоги коллективизации в СССР?

3. Как развивалось культурное строительство в 20–30-е гг.?

4. Укажите, какие факторы способствовали формированию командно-административной системы в нашей стране?

5. Какие меры предпринимались для укрепления Вооруженных Сил накануне войны?

 

Хронология

1917 г., 2 ноября – принятие II съездом Советов Декларации прав народов России, провозглашавшей равенство и суверенность народов, их право на свободное самоопределение.

1917 г., 8 декабря – 1921 г., 15 марта – период "военного коммунизма", внутренняя политика Советского государства с централизацией управления, в годы Гражданской войны.

1918 г., 12 (25) января – принятие III съездом Советов акта «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», закрепляющей федеративный принцип построения РСФСР.

1918 г., 2 августа – издание декрета СНК РСФСР о новых правилах приёма в вузы, который предоставил трудящимся право поступать в высшую школу без экзаменов.

1918 г., 11 ноября – завершение Первой мировой войны.

1919 г., 18 января – 1920 г., 21 января – проведение Парижской конференции победившими странами в Первой мировой войне, в ходе которой создана Версальская система.

1919 г., 4 марта – создание Третьего Коммунистического Интернационала, объединявшего коммунистические партии и группы под эгидой ВКП (б).

1919 г., 1 июня – объединение декретом вооруженных сил республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом.

1919 г., 28 июля – создание Лиги наций, международной организации.

1919 г., 11 сентября – создание в России для рабочих и крестьян, их детей, не имевших образования рабочих факультетов (рабфаков), которые являлись отделениями для поступления в вуз.

1920 г., 2 февраля – подписание первого мирного договора советской России с Эстонией.

1920 г., 13 сентября – 1922 г., 30 декабря – заключение между советскими республиками договоров о создании объединенных наркоматов (по военным делам, путей сообщения, финансов и др.).

1920 г., 3 февраля – 1921 г., 21 декабря – разработана программа «ГОЭЛРО».

1920 г., 19 августа – 1921 г., июнь – восстание крестьян в Тамбовской губернии.

1920 г., ноябрь – 1921 г., начало – глубокий кризис во всех сферах жизнедеятельности России.

1921 г., 22 февраля – создание Государственного планового комитета (Госплана) – первый такого рода государственный орган в мировой истории.

1921 г., 2–18 марта – восстание военнослужащих гарнизона города-крепости Кронштадт.

1921 г., 14 марта – замена по инициативе В.И. Ленина X съездом РКП (б) в России продразверстки продовольственным налогом, что положило начало новой экономической политике (нэпу).

1921 г., 14 марта – 1931 г., 11 октября – период «новой экономической политики» (нэпа) в РСФСР и СССР, сочетавшая рыночные формы хозяйствования с государственным управлением.

1921 г., 16 марта – подписание торгового соглашения с Англией.

1921 г., 6 мая – заключение временного советско-германского соглашения о возобновлении торговых отношений между обеими странами.

1921 г., осень – 1923 г., лето – массовый голод десятки миллионов людей в России (умерло от голода до 5 млн человек) из-за сильного неурожая в Поволжье.

1922 г., 23 февраля – принятие декрета ВЦИК об изъятии церковных ценностей для помощи голодающим, что стало началом массовой антирелигиозной кампанией в России.

1922 г., 3 апреля – установление в руководстве РКП (б) поста генерального секретаря ЦК и избрание на него И.В. Сталина.

1922 г., 10 апреля – 19 мая – проведение международной экономической конференции в Генуе (Италия) с участием представителей 29-ти стран по финансовым долгам России.

1922 г., 16 апреля – подписание Раппальского советско-германского договора о расширении экономических и торговых отношений на основе взаимной выгоды.

1922 г., 15 июня – 19 июля – проведение гаагской конференции по сокращению вооружений.

1922 г., 30 октября – захват Муссолини власти в Италии и провозглашение своей целью создания «тотального государства», объединенное вокруг общих целей.

1922–1924 гг. – ликвидация партий социал-революционеров и меньшевиков и высылка за границу более 200 видных ученых-обществоведов.

1922 г., 30 декабря – принятие I съездом Советов СССР Декларации и Договора об образовании Союза Советских Социалистических Республик.

1923 г., 21–25 мая – образование Рабочего Социалистического Интернационала, который придерживался «конструктивного социализма», линии на последовательные реформы.

1923 г., ноябрь – создание добровольного общества «Долой безграмотность», располагающее сетью школ по ликвидации неграмотности (ликбезы) – обучалось 1,4 млн взрослых.

1924 г., 31 января – одобрение II Всесоюзным съездом Советов первой Конституции СССР.

1924 г., 2 февраля – официальное признание лейбористским правительством Велик