Тема 4. Государственный финансовый контроль

Д.В. Николаев

Ревизия и контроль

Учебно-методический комплекс

Ростов-на-Дону
2014

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕНОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Кафедра налогообложения и бухгалтерского учета

Рецензент: докт. экон. наук, проф. А.И. Пономарев

Николаев Д.В.Ревизия и контроль: Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д.: Изд-во ЮРИ – Филиал ФГОУ ВПО «РАНХ и ГС», 2014. 19 с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и планом кафедры. Комплекс содержит ряд вопросов теории и практики налогообложения, раскрывает систему налоговых и контрольных органов, их взаимосвязи в процессе администрирования налогов и реализации контрольных функций.

Предназначен для студентов дневной и заочной форм обучения, обучающихся по специальности «Менеджмент организаций», «Налоги и налогообложение».

Печатается по решению кафедры.

Протокол № 1 от 22 апреля 2014 г.

Введение

Цель изучения курса состоит в том, чтобы сформировать у будущих специалистов в области менеджмента и налогообложения базовые комплексные знания и практические навыки в области контрольно-ревизионной деятельности, организации работы основных контролирующих органов в РФ.

Задачей дисциплины является изучение контроля в условиях рыночной экономики и его главные функции.

Предметом исследования выступают ревизия и контрольно-ревизионная деятельность как инструмент контроля; задачи и организация проведения ревизии; основания и периодичность ее проведения, сущность и основные виды экономического контроля, организационные формы экономического контроля в России.

Содержание учебной дисциплины «Ревизия и контроль» способствует интегрированию знаний, формированию комплексного подхода в изучении специальных дисциплин.

Учебно-тематический план курса

Очное – всего 64 32 сем. 32 лек. экз.

Заочное – 6 лет, 14, 10 лек. 4 сем., экз.

Заочно-сокращен. 3 года, 12 час., 8 лек., 4 сем., экз.

2-е высшее – 12 час., 8 лек., 4 сем., экз.

Программа курса

Тема 1. Введение в курс «Ревизия и контроль»

Предмет изучения, цели учебной дисциплины. Понятие, значение контроля в условиях рыночной экономики и его главные функции. Ревизия как инструмент контроля; задачи и организация проведения ревизии; основания и периодичность ее проведения. Сущность и основные виды экономического контроля. Организационные формы экономического контроля в России.

Тема 2. Внутриведомственный, внутрихозяйственный
и внешний контроль

Внутриведомственный, внутрихозяйственный и внешний контроль. Предварительный, текущий и последующий контроль. Цели и задачи финансово-хозяйственного контроля.

Методы и приемы ревизии и контроля. Выборочные
и сплошные наблюдения в финансово-хозяйственном контроле.

Контрольные функции и полномочия органов внутреннего финансово-экономического контроля (службы бухгалтерского учета, ревизионной комиссии, службы внутреннего аудита и др.). Инвентаризация товарно-материальных ценностей, иного имущества, а также финансовых обязательств как форма внутрихозяйственного контроля. Порядок проведения, цели и задачи инвентаризации. Оформление результатов инвентаризации.

Тема 3. Аудиторский контроль в Российской Федерации

Аудиторский контроль в Российской Федерации: нормативное регулирование, понятие, правила (стандарты) аудиторской деятельности, принципы. Содержание контрольно-аудиторских процедур. Основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности. Аудиторское заключение, его состав и содержание. Обязательный аудит.

Тема 4. Государственный финансовый контроль

Государственный финансовый контроль: формы, объекты и субъекты, основные задачи. Контрольные функции
и полномочия Счетной палаты Российской Федерации. Проведение комплексных ревизий и тематических проверок. Полномочия инспекторов Счетной палаты Российской Федерации при проведении проверок и ревизий. Представления и предписания Счетной палаты Российской Федерации. Взаимодействие Счетной палаты с другими контрольными органами Российской Федерации. Основные контрольные функции
и полномочия Министерства финансов Российской Федерации и его территориальных контрольно-ревизионных органов. Службы, находящиеся в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Порядок проведения ревизий и проверок контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации. Контрольные функции
и полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Контрольные функции и полномочия Федеральной налоговой службы. Методы и формы контрольной работы налоговых органов (ст. 87-89 Налогового кодекса РФ). Выездные налоговые проверки как форма налогового контроля (ст. 89 Налогового кодекса РФ). Повторные выездные налоговые проверки (ст. 89 Налогового кодекса РФ). Истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках (ст. 93.1 Налогового кодекса РФ). Камеральные налоговые проверки как форма налогового контроля (ст. 88 Налогового кодекса РФ). Оформление результатов налоговых проверок. Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки (ст. 100-101, 176 Налогового кодекса РФ). Контроль за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт. Порядок проведения и оформление ревизии денежных средств в кассе. Контрольные функции
и полномочия Федеральной службы по финансовому мониторингу. Контрольные функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации