Внутренняя и внешняя политика советского правительства в 1917 – 1918 гг.

Внутренняя политика:

- слом старого государственного аппарата и создание нового:

ü Образование новых высших органов власти: Съезд советов – высший законодательный орган;

ü Между съездами советов – ВЦИК;

ü СНК – высший исполнительный орган;

ü Наркоматы – исполнительные органы;

ü 28 октября 1917 г. – создание Рабоче-Крестьянской милиции – органы охраны общественного порядка;

ü 22 ноября 1917 г. – декрет о суде: основная судебная инстанция – местные суды. Местные суды и революционные трибуналы (для политических дел) избираются Советами;

ü 7 декабря 1917 г. – создание Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) (глава – Ф.Э. Дзержинский)

ü 15 января 1918 г. – декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии;

ü 29 января 1918 г. – декрет о создании Рабоче-Кретьянского флота

- законодательное закрепление завоеваний советской власти:

ü 10 января 1918 г. в Петрограде – III Всероссийский съезд советов (в ходе его работы произошло слияние Советов рабочих. Крестьянских и солдатских депутатов):

1. Принятие «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» в качестве конституции: Россия провозглашена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). Правительство перестало именоваться временным

2. Утверждение всех декретов советской власти и роспуск УС

3. Принятие решения о необходимости подготовки Конституции РСФСР. 4 – 10 июля 1918 г. – V Всероссийский съезд Советов: принятие Конституции РСФСР

4. Узаконена новая форма государственности – диктатура пролетариата в форме советской власти

5. Гарантированы демократические права и свободы, которые нельзя было использовать в ущерб завоеваниям социалистической революции

6. Предоставлены избирательные права только трудящемуся населению (рабочим и крестьянам); лишены этих прав все, кто использовал наемный труд, а также бывшие полицейские и священники

7. Установлено неравное представительство горожан и селян в Советах – примерно 1:5

- экономическая политика:

ü «Красногвардейская атака на капитал» (октябрь 1917 – весна 1918 г.)

1. Национализация банков (14 декабря 1917 – декрет о национализации частных банков – все банковские операции – монополия государства)

2. Национализация предприятий (14 ноября 1917 – декрет о рабочем контроле – фабрично-заводские комитеты получили право контролировать процесс управления частными предприятиями; 17 ноября 1917 – декрет о национализации Ликинской мануфактуры. Водного и ж/д транспорта; 2 декабря 1917 – декрет о создании Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) (глава В.В. Осинский, с февраля 1918 г. – А.И. Рыков) – цель: обеспечить переход от рабочего контроля на предприятиях после национализации к централизованному управлению; 28 июня 1918 – декрет о национализации крупных предприятий; 28 июля 1918 – декрет о передаче управления всеми национализированными предприятиями ВСНХ

3. Аграрные преобразования: 9 мая 1918 – декрет о чрезвычайных мерах по борьбе с кулачеством, укрывавшим хлебные запасы; 13 и 27 мая 1918 – декреты, устанавливавшие продовольственную диктатуру – систему чрезвычайных мер по снабжению продуктами рабочих и армии: гос. монополия хлебной торговли, твердые цены на хлеб, централизация заготовок и распределение продуктов; май 1918 – направление в деревню продотрядов рабочих для изъятия хлеба; 11 июня 1918 – создание комитетов бедноты(комбедов) (действовали до ноября 1918). Цель – изъятие и перераспределение хлебных запасов; ослабление влияния зажиточных крестьян (кулаков), составлявших большинство в местных сельских Советах.

- социальная политика:

ü 27 октября 1917 г. – запрещение всех оппозиционных изданий

ü 29 октября 1917 – декрет об установлении 8-часового рабочего дня

ü 10 ноября 1917 – декрет об уничтожении сословий, званий и гражданских чинов: установление общего звания гражданина Российской республики

ü 20 ноября 1917 – обращение советского правительства «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока»: утверждение свободы вероисповедания

ü 28 ноября 1917 – декрет, объявивший кадетов партией «врагов народа»

ü 20 января 1918 – декрет о свободе совести, церковных и религиозных обществах: отделение гос-ва от церкви, школы от церкви, ликвидация всех церковных привилегий

- национальная политика:

ü 2 ноября 1917 г. – «Декларация прав народов России»: национальное равенство и суверенность всех наций и народностей; право народов на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства – отделение от России Финляндии, Польши, Турецкой Армении

Внешняя политика:

- обеспечение внешнеполитических условий для укрепления советской власти:

ü 2 декабря 1917 – подписание перемирия в Брест-Литовске между советской делегацией (глава – нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий) и представителями Германии

ü 9 декабря 1917 – начало переговоров о сепаратном мире

ü Ультиматум Германии и начало наступления ее войск по всему фронту (18 февраля 1918 г.)

ü 3 марта 1918 – подписание Брестского мирного договора советской делегацией (глава – Г.Я. Сокольников) с Германией (мир аннулирован после революции в Германии 13 ноября 1918):

- оккупация германскими войсками Прибалтики, Белоруссии, Украины. Северного Причерноморья. Отказ России от этих территорий;

- выведение армий России из Финляндии, Украины. Заключение с последней сепаратного мира;

- передача Турции части Закавказья

- выплата Россией контрибуции Германии (6 млрд марок)

6-9 марта 1918 – VII экстренный съезд РСДРП (б): одобрение условий Брестского мира

14 марта 1918 – IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов в новой столице – Москве (12 марта 1918 столица перенесена в Москву из Петрограда): ратификация Брестского мира

Последствия подписания Брестского мира:

- усиление внутрипартийной борьбы

- обострение отношений большевиков с другими социалистическими партиями – выход в знак протеста левых эсеров из Совнаркома – установление в России однопартийного правительства

- рост недовольства политических противников большевиков подписанием грабительского мира