Место и роль местных СМИ в системе местного самоуправления (на примере Рязанской области).

местные СМИ (то есть районные, городские, корпоративные, организационные и им подобные).

Государственное управление и органы местного самоуправления (МСУ) обязаны предоставлять населению информацию о своих планах, результатах их деятельности. В этом им помогают местные СМИ.

Кроме этого существует еще один аспект заинтересованности органов местного самоуправления в своевременном и полном информировании населения о деятельности власти.

Своевременное и полное информирование населения о деятельности власти приводит к:

– успеху реформ, которые проводят на местном уровне,

– снятию социальной напряженности;

– эффективному решению многих других вопросов местного значения органами МСУ.

Ни одна местная газета, финансируемая из самого местного бюджета, под угрозой расформирования, потери дотаций, увольнения сотрудников не станет правдиво отражать негативное в деятельности местных властей. В конечном счете, вместо того, чтобы своевременно устранить ошибки, наносящие вред населению, проблема еще больше усугубляется. Поэтому в последнее время отчетливо прослеживается особая роль у свободной прессы, финансируемой независимо от местных властей, для объективной оценки всей деятельности органов МСУ.

В современном мире средства массовой информации должны помогать органам местного самоуправления решать политические задачи и реализовывать ряд функций, таких как: информационная функция - информирование населения о событиях, происходящих на территории муниципалитета; образовательная функция – ознакомление жителей со своими правами в управлении местными делами; функция артикуляции различных общественных интересов - выражение интересов местных жителей; функция инновационная – стремление к изменениям в общественно значимых вопросах.

Выгодные взаимоотношения органов местного самоуправления со СМИ зависят, прежде всего, от знания общих основ работы СМИ вообще и особенностей и нужд местных СМИ. Не маловажную роль в частности играет создание доверительной атмосферы посредством честной и последовательной линии поведения; корректное отношение к темам, которые предлагают средства массовой информации, даже если они отличаются от тем, предлагаемых органы МСУ.

При разработке программы отношений со СМИ органы местного самоуправления должны действовать в таком же порядке, что и при организации других программ местной администрации. Самое главное – это установить истинные цели и задачи, проанализировать специфические нужды МСУ и определить приоритеты. В условиях ограниченности людских и денежных ресурсов, которыми располагает администрация.

Для эффективности взаимоотношений местной власти со средствами массовой информации, работникам органов МСУ, занимающихся работой со СМИ, следует читать местную прессу, просматривать освещаемые темы и события, смотреть новости по местным телеканалам. Представители местных органов власти должны знать ключевых работников СМИ.

В настоящее время, следует отметить, что противников местного самоуправления практически не осталось. Проблема в области становления, реформирования местного самоуправления теперь связана с тем, как вовлечь население в управление муниципальным образованием, как снизить барьер между местной властью и населением. И эффективные отношения со СМИ могут способствовать достижению этих целей.

(Про Рязань в интернете не написано, я тут кратко сформулировала, что бы сама ответила на экзамене. Вы можете воспользоваться этим или выразить собственную точку зрения. А. Добролежа)

Выделим во взаимодействии СМИ и власти в Рязанской области основные задачи и рассмотрим, как они выполняются в нашем регионе.

1. Полезное информирование.

Для того, чтобы жители Рязанской области были в курсе того, что происходит в регионе местной властью ведется большая работа. Министерства, администрации городов, правительство региона имеют свои сайты (или страницы на общем сайте правительства), на которых сотрудники пресс-служб оперативно выкладывают новости о событиях и нововведениях ведомства. Это позволяет не только сотрудникам СМИ, но и всем гражданам ознакомиться с работой властных структур и быть в курсе происходящего.

Кроме того, в Рязани работают правительственные СМИ: ТКР, «Рязанские ведомости». С частными СМИ (7 инфо, Рзн инфо, 62 инфо и др) заключены договоры на информирование граждан о работе ведомств и важных нововведениях. В каждом районе работает местная газета от издательства «Пресса».

Стоит отметить, что данные информационные статьи (выпуски) в государственных СМИ направлены на полезное консультирование граждан: объявить о работе «Поезда здоровья», рассказать о строительстве завода по производству колясок, предоставить алгоритм в получении льгот. Оппозиционные СМИ в освещении подобных инфоповодов прибегают либо к полезному информированию, либо к критике власти.

2. Отражение различных мнений и настроений

Лучше всего с этим в регионе справляются паблики социальных сетей. Именно в «Типичную Рязань», в «Новости Рязани в контакте» жители региона чаще всего присылают фото проблем, высказывают свое недовольство. А уже благодаря работе «мобильных репортеров» в пабликах местные СМИ узнают о происшествиях, незаконных действиях власти, получают фото аварий и пожаров. Такая ситуация объясняется тем, что значительная часть аудитории обитает в социальных сетях, СМИ в этом пространстве значительно проигрывают «народным пабликам» по количеству подписчиков.

3. Анализ происходящих событий

Данный аспект полностью не раскрыт, на мой взгляд, ни в одном СМИ, так как все они страдают однобокостью: государственные слишком захваливают власть, частные и негосударственные слишком ругают.

4. Создание диалога власти и народа.

Сейчас пресс-служба губернатора Рязанской области активно представляет работу главы региона в социальных сетях, там же люди могут обратиться к Любимову. Губернатор часто устраивает пресс-конференции, была прямая линия (насколько я знаю).

5. Оказание людям помощи в конкретных ситуациях

Этим занимаются неправительственные СМИ.

Отразим проблемы взаимодействия СМИ и местной власти в регионе:

1) Сложность в получении информации: долгая и сложная система запросов, которая значительно осложняет и тормозит работу СМИ.

2) Неравные условия в получении информации. Часто бывают мероприятия, встречи губернатора, на которые приглашаются только определенные СМИ (чаще правительственные). Вспомним, как журналистов рязанского делового портала YA62.ru не пустили на встречу и.о.губернатора Рязанской области Николая Любимова с политическим руководством региона.

3) Отсутствие неправительственных СМИ в районах. Только в нескольких райцентрах есть СМИ помимо «Вестей» от издательства пресса, которые подвержены жесткому контролю. Это мешает обозначению и решению проблем в районах.