Администратор суда. Назначение на должность и освобождение от должности администратора суда

В настоящее время в связи с реализацией федеральной целевой программы по развитию судебной системы страны институт администраторов суда получил широкое распространение. Благодаря этому они призваны играть главную роль в управлении судами.

Они способствуют улучшению деятельности судов по рассмотрению различного рода обращений, разрабатывают с руководством суда необходимые мероприятия по улучшению работы и внесению необходимых изменений

Объектом работы выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением организационного обеспечения деятельности судебных органов администратором.

Предмет работы – администратор суда.

Вначале все судебные работники положительно восприняли появление в судах администратора. Цель замысла создания данного института состояла в освобождении судей, прежде всего председателя суда, от выполнения несвойственных им обязанностей по организационному обеспечению деятельности судов, не имеющих непосредственного отношения к осуществлению правосудия.

Администратор суда призван выполнять двойную функцию: освобождать время судьи, необходимое ему для рассмотрения дел и вносить профессиональный уровень управления судебной деятельности. Позитивное влияние может оказать участие администратора в выработке политики и координировании рабочих процессов, внесении изменений в распределение нагрузки, управление кадрами аппарата суда, распределение и использование средств федерального бюджета.

В соответствии с Положением об администраторе верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, районного суда, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 3 марта 2003 г. N 14 и детализировавшим обязанности администратора, администратор суда:

- принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

- взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;

- принимает организационные меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения;

- обеспечивает судей и работников аппарата суда нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами;

- осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности суда; организует ведение судебной статистики, делопроизводства и работу архива;

- организует охрану здания, помещений и другого имущества суда в нерабочее время; обеспечивает бесперебойную работу транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной служб;

- организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений суда;

- разрабатывает проект сметы расходов суда, утверждаемый председателем суда, и представляет его в соответствующее подразделение Судебного департамента при Верховном Суде РФ или его управление (отдел);

- осуществляет иные меры по обеспечению деятельности суда.

В каждом суде по своему усмотрению используют эту должность, чаще всего для решения проблем строительства, ремонта и расширения помещений, поэтому администратор существенно не влияет на всю организационно-подготовительную работу в суде и освобождение судей от административных функций фактически не произошло.

Администратору подчиняются структурные подразделения аппарата арбитражного суда или работники, выполняющие функции по организационному, финансово-экономическому, документационному, информационному, хозяйственному обеспечению деятельности суда, за исключением тех структурных подразделений или работников, статус которых определен федеральным законом, или руководство которыми отнесено к исключительной компетенции председателя соответствующего суда. Администратор имеет заместителя, который исполняет в отсутствие администратора его обязанности, а также иные полномочия, закрепленные за ним в соответствии с должностной инструкцией.

Современный статус администратора суда. По причине возрастающей судебной нагрузки у судей остается очень мало времени для решения каждодневных организационных вопросов судебной системы. Взаимоотношения с судебной властью, в особенности с главным судьей, имеют огромное значение для судебного администратора. В идеале судебный администратор должен совмещать технические навыки менеджера и знание основ государственного и делового администрирования, а также понимание своих обязанностей и проблем в применении к судебной деятельности.

Статья 17 Закона о судебном департаменте рассматривает вопросы организации деятельности администратора суда, осуществления им своих полномочий. Он назначается и освобождается от должности начальником соответствующего структурного подразделения Судебного департамента по представлению председателя соответствующего суда.

Стоит подчеркнуть, что успех судебного администратора в выполнении административных и управленческих обязанностей в несудебной области деятельности суда зависит от многих факторов, в первую очередь от его персональных и профессиональных качеств. Этот вопрос наиболее актуален в связи с расположение районных и иных судов в отдаленных населенных пунктах, где существует ограниченность в работниках с высшим образованием.

Но какой бы уровень подготовки у кандидата на должность администратора суда не был, исполнение столь специфических должностных обязанностей требует как первоначального обучения, так и постоянного повышения профессионального уровня в последующем. Организация и проведение этой учебы полностью возлагается на орган Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Администратор военного суда осуществляет свои полномочия под контролем председателя соответствующего суда и под руководством соответствующего подразделения Судебного департамента.

Администратор военного суда назначается на должность и освобождается от должности начальником соответствующего подразделения Судебного департамента по представлению председателя соответствующего военного суда. Работники аппарата Судебного департамента и работники органов Судебного департамента являются федеральными государственными гражданскими служащими. Права, обязанности указанных работников, а также порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Администратор кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, гарнизонного военного суда, специализированного федерального суда назначается на должность и освобождается от должности начальником соответствующего структурного подразделения Судебного департамента по представлению председателя соответствующего суда, а администратор районного суда - начальником управления Судебного департамента по представлению председателя районного суда.

БИЛЕТ 14