Архитектура и градостроительство

ОТЧЁТ

Главы городского округа Кинешма А. В. Пахолкова о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа Кинешма за 2018 год

Уважаемые приглашенные!

 

Представляю вам отчет о деятельности администрации города за 2018 год: что удалось сделать и в каком направлении предстоит двигаться дальше.

 

Промышленность

В городе работает десять крупных и средних промышленных предприятий. Наибольший удельный вес занимают предприятия химической промышленности – 33,1 % от общего объема обрабатывающих производств,  31,6% составляют предприятия машиностроения, 13,9% - текстильного и швейного производства и 10,1 % – пищевой промышленности.

Объем отгруженной продукции за 2018 год составил 7 миллиардов 900 миллионов рублей, что в сопоставимых ценах выше на 10,7% по отношению к 2017 году. 

В химической промышленности произошло снижение производства на 18,9%. Увеличение объемов производства на 55,3%  отмечено в текстильной отрасли, а также в пищевой промышленности и промышленности машиностроения на 10,7% и 4,9% соответственно.

В связи с выводом производственных активов в территорию опережающего социально-экономического развития – г.Наволоки, прекратила основную деятельность АО «Кинешемская прядильно-ткацкая фабрика».

В 2018 году также прекращена деятельность ООО «Кинешемский городской молочный завод».

Администрация города принимала меры по сохранению производственной деятельности предприятия. Площадка завода предлагалась группе компаний «Айсбери» для размещения производства, осуществлялся поиск партнеров по контрактному производству мороженого. В настоящее время работа по поиску инвесторов и партнеров продолжается.

Численность работников на предприятиях и организациях всех форм собственности составляет 12 тысяч 800 человек. Средняя зарплата по сравнению с предыдущим годом выросла на 9,8% и составила 23 103,8 руб. (в 2017г. – 21 034,4 руб.).

В сфере малого и среднего предпринимательства занято 2 243 субъекта, из них: 671 субъект – юридические лица, 1572 – индивидуальные предприниматели.

Малыми предприятиями выпущено продукции и оказано услуг около 30% от общего объема выпуска по городу. В малом бизнесе работает 16 тысяч 900 человек, что составляет 53,5% от численности населения, занятого в экономике города. Наибольшую долю составляют предприятия сферы торговли и услуг.

В 2018 году в рамках муниципальной программы поддержки и развития малого предпринимательства выделена субсидия на оказание социально-значимых бытовых услуг в размере 126 тысяч рублей. Четыре субъекта получили льготные микрозаймы от Ивановского Государственного фонда поддержки малого предпринимательства.

Развитие потребительского рынка

Общий объем розничного товарооборота за 2018 год составил 5 миллиардов 100 тысяч рублей. В 2018 году увеличился уровень обеспеченности торговыми площадями до 722 кв. м на 1000 жителей при нормативе обеспеченности 483 кв. м. на 1000 жителей.

В течение года проводился мониторинг цен на основные продовольственные товары в торговых объектах города, ежемесячно анализировались изменения на потребительском рынке, принимались меры к недопущению необоснованного роста цен на товары первой необходимости. Данные мониторинга направлялись в органы прокуратуры и Департамента экономического развития и торговли Ивановской области для принятия необходимых мер реагирования.

В городе сформирована инфраструктура потребительского рынка и услуг, насчитывающая 1435 объекта.

В истекшем году введено в эксплуатацию 11 магазинов, открыто 5 предприятий общественного питания, 37 объектов бытового обслуживания, наибольшую долю из которых составляют парикмахерские и косметические салоны.

В сфере торговли занято более 6000 человек. В структуре формирования розничного товарооборота наибольшую долю составляет стационарная торговля, на рынке и ярмарках реализуется 15% товаров.

На территории города продолжали работать 5 социальных магазинов, в которых социально значимые товары реализовывались по сниженным ценам. Предельная наценка на хлеб составляет не более 5%, на другие товары, включенные в ассортиментный перечень – не более 10%.

Инвестиции

Объём инвестиций в основной капитал в 2018 году составил 823 миллиона рублей, что на 17,7% ниже показателя 2017 года. 

Наибольший объем инвестиций осуществлен в следующие проекты:

- повышение энергетической эффективности производства АО «Поликор» - 136 миллионов рублей;

- расширение производства ООО «Ньюфарм» - 59 миллионов 100 тысяч рублей;

- расширение производства ООО «МебельТоргСервис» - 47 миллионов рублей;

- повышение надежности энергоснабжения потребителей АО «Кинешемская ГЭС» - 23 миллиона 400 тысяч рублей;

- реализация проекта ООО «КейЭйСи» «Модернизация участка холодной высадки и механической обработки металла» - 20 миллионов рублей.

В начале текущего года ООО «КейЭйСи» получило 108 миллионов рублей льготного кредита из Фонда развития промышленности.

В текущем году на АО «Поликор» проводится работа по разработке проекта производства циркониевых огнеупоров с объемом производства 30 тонн в год, стоимость предполагаемых инвестиций около 100 млн. рублей.

В феврале 2018 года ЗАО «Электроконтакт» подал заявку в Федеральный Фонд развития промышленности на финансирование проекта «Модернизация производства и увеличение объема выпуска изделий, используя передовые методы порошковой металлургии» в объеме 145 миллионов рублей.

В 1 полугодии 2019 года будет введен в эксплуатацию швейный цех по ул.Ивана Виноградова. В настоящее время осуществляется подготовка производственных площадей. 

Импульс к развитию туристической отрасли города дало возобновление приема круизных пассажирских судов. По итогам туристического сезона 2018 года создано свыше 30 новых рабочих мест, увеличение выручки предприятий малого бизнеса составило свыше 40 миллионов рублей.

Реализованы частные инвестиционные проекты на сумму 60 миллионов рублей в части строительства и реконструкции объектов, находящихся в частной собственности.

Ожидаем, что в 2019 году продолжится реализация 17 инвестиционных проектов в туристической сфере общим объёмом инвестиций 97 миллионов 700 тысяч рублей.

Занятость населения

Среднегодовая численность населения города в 2018 году по данным Росстата сократилась на 1009 человек и составила 81 тысяча 986 человек. В 2018 году родилось 717 человек, умерло1320 двадцать человек. Естественная убыль составила 603 человека.

Численность населения в трудоспособном возрасте составила 43 тысячи 800  человек, в т.ч. в экономике занято  29 тысяч 700 человек, или 67,8% от всей численности трудоспособного населения.

Сохраняется тенденция оттока трудовых ресурсов в другие регионы в связи с более высоким уровнем предлагаемой там заработной платы. По нашим оценкам в других регионах работают от 9 до 10 тысяч человек.

    На 1 января 2019 года уровень безработицы составил 0,7 %. Напряженность на рынке труда - 1,2 человека на одну вакансию. Число официально зарегистрированных безработных – 328 человек, в целях поиска подходящей работы в службу занятости населения обратилось 1416 человек, трудоустроено 1044 человека.

В 2018 году проводилась работа по реализации подпрограммы «Содействие занятости населения в городском округе Кинешма». Подпрограмма включает два направления, которые софинансируются из средств бюджета городского округа Кинешма, - «Организация общественных работ» и «Организация временного

трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».

Из средств городского бюджета выделено 2 миллиона 97 тысяч рублей, из них на организацию общественных работ – 689 тысяч рублей, на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 1 миллион 408 тысяч рублей.

Финансовая политика

В 2018 году бюджет города по доходам составил 1 миллиард 357 миллионов рублей, по расходам - 1 миллиард 389 миллионов рублей.

Бюджет исполнен с дефицитом в размере 32 миллиона рублей, источником погашения которого послужили кредитные ресурсы.

Объем муниципального долга на начало 2019 года составил 216 миллионов рублей.

В доход бюджета поступило 304 миллиона 200 тысяч рублей налоговых и 57 миллионов 900 тысяч рублей неналоговых доходов, что составляет 27% от общей суммы доходов. Данный показатель ниже уровня прошлого года на 4%.

Основным доходным источником по-прежнему является налог на доходы физических лиц. Его поступления увеличились по сравнению с предыдущим годом на 4,6% и составили 147 миллионов рублей.

Поступления от имущественных налогов снизились на 2,5% и составили 98 миллионов рублей. Основная причина – введение налоговых льгот на федеральном уровне для отдельных категорий граждан.

Следует отметить, что на протяжении последних лет происходит снижение поступлений от малого бизнеса по единому налогу на вмененный доход. По итогам 2018 года недополучено 4 миллиона рублей. Основная причина – предоставление налоговых вычетов по приобретению контрольно кассовых машин.

В отчетном году на 40% увеличилась финансовая поддержка из областного бюджета и составила 655 миллионов рублей.

 В бюджет города в виде целевых субсидий поступило 206 миллионов рублей, что в 2 раза выше показателя 2017 года.

В структуре расходов бюджета 73% составляют расходы на социальную сферу. На капитальные вложения направлено 117 миллионов 200 тысяч рублей.

В отчетном году просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений, которая сформировалась с 2015 года, снизилась с 52 до 9 миллионов рублей. В текущем году в бюджете предусмотрены средства на ее полное погашение.

В 2019 году перед администрацией стоит задача по повышению доходов бюджета не менее 5% к уровню прошлого года и выполнению бюджетных обязательств в полном объеме. Этому будет способствовать работа межведомственной комиссии по мобилизации доходов, деятельность которой привела в отчетном году к сокращению недоимки в бюджет города на 8 миллионов рублей.

Архитектура и градостроительство

В 2018 году администрацией города выдано 112 градостроительных планов, 143 разрешения на строительство, 18 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Введено в эксплуатацию 6 тысяч 783 квадратных метров жилья при плановом показателе 3 тысячи квадратных метров. Сохранилась наметившаяся динамика снижения объемов строительства объектов коммерческого назначения, выразившаяся в уменьшении числа выданных разрешений на строительство. Это вызвано насыщением рынка города объектами торговли, бытовых услуг, а также снижением количества свободных земельных участков, предназначенных для строительства таких объектов.

Аналогичная ситуация отмечается и по количеству выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и градостроительных планов земельных участков.

В 2018 году наблюдается рост доходов, связанных с наружной рекламой. Доходная часть бюджета пополнилась на 910 тысяч 435 рублей, что выше уровня 2017 года на 4,8%. Рост объема поступлений связан с активизацией претензионно-исковой работы администрации.