Проведение конкурсного отбора

ПОРЯДОК

проведения городского конкурса молодежных проектов

«Моя инициатива» и Правила предоставления в 2019 году гранта

в форме субсидии из местного бюджета победителю городского

конкурса молодежных проектов «Моя инициатива»

(далее – Порядок)

 

 

I . Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения городского конкурса молодежных проектов «Моя инициатива» (далее – Конкурс), устанавливает порядок, цели и условия предоставления в 2019 году гранта в форме субсидии из местного бюджета организациям – юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Снежинского городского округа, за исключением государственных учреждений (далее – грант, Организация).

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (в редакции от 20.11.2018), постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями» (в редакции от 20.11.2018).

3. Грант предоставляется Организации в целях финансового обеспечения развития проекта, отобранного по результатам Конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности.

 

 

2

 

II . Условия и порядок проведения Конкурса.

Проведение конкурсного отбора

4. Цель и задачи Конкурса:

4.1. Целью проведения Конкурса является создание условий для развития молодежной проектной культуры и молодежных общественных объединений в Снежинске.

4.2. Задачи Конкурса:

4.2.1. Стимулирование и поддержка молодежных социально значимых инициатив;

4.2.2. Выявление, оценка и распространение успешного опыта проектной деятельности.

5. В Конкурсе принимают участие организации – юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Снежинского городского округа, за исключением государственных учреждений.

Организация формирует команду Проекта из числа обучающихся или работающих в Организации граждан либо из числа участников клубных формирований в возрасте от 14 до 30 лет включительно, а также назначает руководителя Проекта.

Организация самостоятельно определяет количество команд, участников Конкурса и Проектов, направляемых на Конкурс.

6. В Конкурсе участвуют проекты, планируемая деятельность по которым преимущественно соответствует следующим грантовым направлениям:

- воспитание молодого поколения в духе нравственности, патриотизма и толерантности,

- раскрытия талантов, способствующих инновационному развитию Снежинска,

- помощь социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации,

- формирование и поддержка социальной и благотворительной активности молодежи,

- пропаганда идей здорового, активного и позитивного образа жизни.

Организация вправе подать проекты в нескольких грантовых направлениях или в одном грантовом направлении – несколько проектов.

7. Организации, победителю Конкурса, грант предоставляется при условии:

а) регистрации Организации на территории Снежинского городского округа в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица и осуществления деятельности в муниципальном образовании «Город Снежинск»;

                                      

 

3

 

б) отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

в) отсутствия просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта;

г) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) организация не должна получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в п.3 настоящего Положения;

е) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

8. Организацию, победителя городского конкурса молодежных проектов «Моя инициатива», определяет конкурсная комиссия по итогам конкурсного отбора.

Состав конкурсной комиссии утвержден в приложении 1 к настоящему Порядку (далее – Конкурсная комиссия).

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего состава Конкурсной комиссии, за исключением секретаря.

Члены Конкурсной комиссии участвуют в заседании Конкурсной комиссии лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Заседание по оценке Проектов проходит с участием лиц, указанных в Приложении 1 к настоящему Порядку. Оценку Проектов осуществляют члены Конкурсной комиссии, за исключением секретаря, путем заполнения экспертных листов.

9. МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации города Снежинска» (далее – Управление культуры и молодежной политики) осуществляет консультационную поддержку по

 

                                            4

 

вопросам участия в Конкурсе, мониторинг проведения проектных мероприятий, курирует работу Конкурсной комиссии.

10. Объявление о проведении Конкурса размещается Управлением культуры и молодежной политики в автоматизированной информационной системе «Молодежь России», https://ais.fadm.gov.ru (далее – АИС «Молодежь России») и СМИ г. Снежинска не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала приема документов для участия в конкурсном отборе.

11. Для участия в конкурсном отборе руководителю Проекта, назначенного Организацией, необходимо:

11.1. В срок до 15 мая 2019 года:

- пройти регистрацию в АИС «Молодежь России» (https://ais.fadm.gov.ru/registration);

- заполнить все обязательные поля проекта в разделе «Мои проекты» в АИС «Молодежь России»;

- подать заявку на участие в Конкурсе в разделе «Мероприятия» и прикрепить к заявке заполненный проект из раздела «Мои проекты».

11.2. В срок до 16 мая 2019 года предоставить в Управление культуры и молодежной политики, расположенное по адресу: г. Снежинск, пр-кт Мира, д. 22, кабинет 130, режим работы с 8-30 до 17-30, перерыв с 12-00 до 13-00, следующие документы (далее – Пакет документов):

1) заявку на участие в городском конкурсе молодежных проектов «Моя инициатива» с целью предоставления гранта в форме субсидии из средств местного бюджета (далее – заявка) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также электронный вариант заявки на адрес: [email protected] с пометкой «Моя инициатива»;

2) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату подачи заявки, подтверждающую отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) справку, подтверждающую отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из местного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Снежинского городского округа, подписанную уполномоченным структурным подразделением администрации Снежинского городского округа (для юридических лиц, не являющимися участниками бюджетного процесса) либо главным

распорядителем бюджетных средств (для казенных, бюджетных или автономных учреждений);

 

 

                                           5

 

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее, чем за три месяца до даты

подачи документов для участия в конкурсном отборе в АИС «Молодежь России»;

Заявитель вправе не представлять документ, указанный в подпункте 4 настоящего пункта. В случае, если заявителем не был представлен указанный документ, Управление культуры и молодежной политики самостоятельно получает указанный документ.

12. Управление культуры и молодежной политики регистрирует Пакет документов в «Журнале учета заявок на участие в городском конкурсе молодежных проектов «Моя инициатива» по мере их поступления с указанием порядкового номера и даты поступления Пакета документов.

13. Пакет документов, направленный после 16 мая 2019 года, к рассмотрению не принимается.

14. Управление культуры и молодежной политики:

1) в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока приема документов, указанного в пункте 12.2 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие их требованиям;

2) в случае выявления оснований для отказа в участии конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней после проведения проверки документов направляет Организации уведомление об отказе в участии конкурсного отбора;

3) основаниями отказа в участии конкурсного отбора являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) Организацией документов, предусмотренных пунктом 12.2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной Организацией информации;

- несоответствие Организации и (или) команды Проекта требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие требованиям, предъявляемым в пункте 8 настоящего Порядка.

15. Документы, указанные в пункте 12.2 настоящего Порядка, прошедшие проверку, при отсутствии оснований для отказа в участии конкурсного отбора, представляются на рассмотрение Конкурсной комиссии в срок до 30 мая 2019 года.

16. Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней с момента получения документов проводит заседание по оценке Проектов, представленных на Конкурс.

Заседание Конкурсной комиссии проводится в следующем порядке:

16.1. Членам Конкурсной комиссии, а также председателю и заместителю председателя Конкурсной комиссии, участвующим в голосовании, выдается пакет документов, включающий Экспертные листы (Приложение 3 к настоящему Порядку), по количеству Проектов, представленных на Конкурс, и Итоговый экспертный лист (Приложение 4 к настоящему Порядку) с присвоенным кодом.

 

                                  6

 

Члены Конкурсной комиссии оценивают представленные на Конкурс Проекты в соответствии с положениями Экспертного листа, руководствуясь следующими критериями:

1) Проект соответствует целям, задачам Конкурса:

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

2) цели и задачи Проекта соответствуют заявленной проблематике Проекта:

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

3) мероприятия Проекта (комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание уникального продукта или услуги в условиях временных и ресурсных ограничений) соответствуют целям и задачам Проекта:

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

4) команда Проекта имеет опыт по выполнению мероприятий Проекта:

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

5) в Проекте представлено социальное партнерство (прописано сотрудничество с различными организациями, помогающими реализовать Проект):

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

6) Проект включает описание целевой группы (целевая группа – будущие участники проекта, они же благополучатели, те люди, чья жизнь каким-то образом улучшится с помощью Проекта, клиенты, получатели услуг, бенефициары и пр., для которых будет осуществляться Проект; социальный статус потенциальных участников Проекта, численность):

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

7) проблематика Проекта востребована целевой группой (наличие социальных опросов, анкетирования с участием целевой группы и т.д., обосновывающих необходимость реализации Проекта):

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

8) Проект включает информационное сопровождение (наличие отзывов в группах в социальных сетях, публикаций в СМИ):

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

9) бюджет обоснован: распределение средств по статьям бюджета обеспечивает выполнение всех мероприятий, решение задач, реализации цели Проекта:

                                  7

 

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

10) бюджет экономичен: расходы соответствуют ценовой действительности (наличие интернет-ссылок на цены и ассортимент аналогичных Проекту товаров и услуг):

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

11) предусмотрены вклад собственных средств и средств благотворительности:

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл;

12) мероприятия Проекта, количественные и качественные результаты измеримы и достижимы:

не соответствует критерию: 0 баллов,

соответствует критерию: 1 балл.

Баллы, полученные Организацией по каждому критерию, суммируются.

 

Критерии 1) – 5) являются отсекающими: присвоение заявке оценки 0 по таким критериям простым большинством экспертов влечет за собой отклонение Проекта. При равном количестве голосов определяющим является мнение Председателя Конкурсной комиссии.

16.2. По окончании заполнения Экспертного листа в отношении конкретного Проекта, член Конкурсной комиссии заполняет Итоговый экспертный лист. Член Конкурсной комиссии вправе приложить к Итоговому экспертному листу письменный комментарий по Проекту, включающий, в том числе, предложения по изменению содержательной части Проекта.

 

16.3. Итоговые экспертные листы помещаются каждым членом Конкурсной комиссии в экспертный ящик, который вскрывается Председателем Конкурсной комиссии в присутствии всех членов Комиссии

На основании Итоговых экспертных листов Председатель Конкурсной комиссии подсчитывает общее количество баллов по каждому Проекту,

оглашает полученные результаты присутствующим членам Конкурсной комиссии, после чего незамедлительно оформляет решение Конкурсной комиссии об итогах конкурсного отбора, которое подписывается Председателем и всеми членами Конкурсной комиссии.

Секретарь направляет протокол в Управление культуры и молодежной политики в день проведения заседания по оценке Проектов.

17. Победителем Конкурса является Организация, чей Проект набрал наибольшее количество баллов.

 

                                  8

 

В случае если две и более Организации набрали равное количество баллов, Победителем Конкурса является Организация, подавшая заявку в АИС «Молодежь России» раньше других участников Конкурса. В спорных случаях решающим является мнение Председателя Конкурсной комиссии.

18. Решение о предоставлении гранта Организации, победителю Конкурса, принимается Управлением культуры и молодежной политики на основании Протокола Конкурсной комиссии и оформляется приказом в течение трех рабочих дней со дня получения Управлением культуры и молодежной политики Протокола Конкурсной комиссии.