Общие проблемы европейского континента

Европейский Союз намерен, в частности, осуществлять сотрудничество с Россией в области:
(а) энергетики и безопасности ядерных реакторов

· путем поддержки принятия Россией обязательств по проведению реформ в области энергетики, включая проблемы безопасности ядерных реакторов и охраны окружающей среды; например, путем совместной работы по повышению эффективности энергетики и оказания технической помощи в области энергосбережения в России; путем повышения безопасности российских АЭС и сотрудничества по вопросам ядерных отходов и отработанного ядерного топлива на Северо-западе России;

· путем побуждения России к принятию обязательств в области безопасности ядерных реакторов в рамках Конвенции по ядерной безопасности на базе Соглашения об обеспечении ядерной безопасности и в рамках международных инициатив, а также посредством оказания России содействия в укреплении федерального надзора России по ядерной и радиоактивной безопасности (Госатомнадзора);

· путем ускорения ратификации Россией Договора об энергетической хартии и продолжения консультаций по созданию Многосторонней транзитной системы, которая позволит активизировать сотрудничество между Россией и ее соседями по вопросам доступа к российской системе трубопроводов.

(b) экологии и здравоохранения

· путем поощрения и оказания поддержки в деле безопасного хранения ядерных и химических отходов и организации безопасной утилизации отработанного ядерного топлива, особенно на Северо-западе России;

· путем оказания содействия в придании экономическим реформам большей экологической направленности и помощи в создании эффективной системы надзора и обеспечения соответствия требованиям многосторонних экологических соглашений, а также поддержки усилий России по повышению действенности национального экологического законодательства;

· путем совместной работы с Россией, особенно в районах, сопредельных с расширяющимся Евросоюзом, над решением проблем сокращения загрязнений водоемов и атмосферы и по усилению мер по защите окружающей среды, а также путем сотрудничества в деле стимулирования рационального использования природных ресурсов, прежде всего, в рамках различных форумов по проблемам регионального сотрудничества;

· путем взаимодействия с Россией в целях улучшения профилактики инфекционных заболеваний, включая оказание содействия в осуществлении программ вакцинации;

· путем сотрудничества и в области усиления фитосанитарного контроля.

(с) борьбы с организованной преступностью, отмыванием денег, незаконной торговлей людьми и наркотиками; сотрудничества в судебной области

· путем усиления принципов правового государства и оказания помощи в укреплении правопорядка, включая побуждение России к подписанию, ратификации и применению важнейших соглашений, особенно в области правового сотрудничества в гражданских и уголовных делах;

· путем продолжения, на основе существующих общих позиций, соответствующего диалога с Россией на проходящих в Вене переговорах по вопросу заключения Конвенции ООН по борьбе с трансграничной организованной преступностью;

· путем расширения сотрудничества и обмена специалистами между государствами-членами ЕС и Россией по вопросам борьбы с организованной преступностью, включая проблемы лечения и реабилитации наркоманов, а также профилактику наркомании. Осуществление этих целей планируется в сотрудничестве с Европейским центром мониторинга проблем наркотиков и наркомании;

· путем организации семинаров по типам и методам отмывания денег;

· путем расширения сотрудничества Европола с компетентными российскими органами аналогично уже существующему на базе Соглашения по Европолу, с целью улучшения борьбы с нелегальной торговлей людьми и наркотиками, а также с незаконной переправкой через границу иммигрантов;

· путем интенсификации сотрудничества между связными государств-членов ЕС в Москве в рамках соответствующих национальных законов;

· путем разработки механизмов сотрудничества в борьбе с транснациональным наркобизнесом и вовлечения России в процесс согласования деятельности в рамках Дублинской группы;

· путем организации информационных кампаний в сотрудничестве с российскими организациями с целью предупреждения торговли людьми;

· путем улучшения сотрудничества в области обратного приема своих граждан, лиц без гражданства и граждан третьих стран, включая заключение соглашения по вопросам обратного приема; путем борьбы с нелегальной миграцией, в т.ч. посредством продолжения организации базовых и расширенных учебных курсов для сотрудников пограничных и миграционных органов;

· путем интенсификации диалога с Россией по вопросам приведения российской визовой политики в соответствие с политикой Евросоюза путем введения визовых требований, соответствующих стандартам ЕС, и заграндокументов, обеспеченных достаточно эффективной защитой от подделки;

· путем взаимодействия с Россией, направленного на введение Россией санкций в отношении перевозчиков, обеспечивающих трансграничную перевозку пассажиров, не имеющих надлежащим образом оформленных документов, а также наказаний в борьбе с нелегальной переправкой иммигрантов через границу.

(d) налаживания регионального и трансграничного сотрудничества и инфраструктуры

· путем более эффективного взаимодействия с Россией на различных форумах по проблемам регионального сотрудничества (в Совете стран Балтийского моря, Совете по экономическому сотрудничеству в районе Черного моря, Евро-арктическом совете по проблемам Баренцева моря) и активизации трансграничного сотрудничества с соседними российскими регионами (включая Калининградскую обл.), особенно с учетом предстоящего расширения ЕС и включения в рамки Северного Измерения;

· путем активизации сотрудничества и технической помощи в области пограничного и таможенного контроля;

· путем изучения масштабов работ по подключению российской транспортной сети (железных и автомобильных дорог) к трансъевропейским магистралям и поиска взаимоприемлемых путей решения транспортных проблем.