Понятие, значение и особенности надзорного производства, порядок возбуждения надзорного производства.

Надзорное производство — это исключительная стадия уголовного процесса, в которой уполномоченные на то должностные лица суда и прокуратуры выносят протест, а надлежащие надзорные инстанции, в связи с этим, проверяют законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров и применяют предусмотренные законом меры для исправления судебных ошибок.

Обнаружению и исправлению незаконных и необоснованных судебных решений, вступивших в законную силу, предназначено производство в порядке судебного надзора.

Это исключительная стадия уголовного процесса, поскольку речь идет о судебных решениях (приговорах, определениях) вступивших в законную силу. В связи с этим, начать производство в порядке судебного надзора вправе лишь узкий круг должностных лиц суда и прокуратуры. Принесение этими лицами протеста влечет пересмотр опротестованных приговоров соответствующими и только указанными в законе надзорными инстанциями.

Порядок возбуждения надзорного производства. Надзорное производство, как правило, возникает в связи с жалобой участников судебного разбирательства или в связи с получением иной информации о неправосудности приговора или другого судебного решения по уголовному делу. Судебная ошибка может быть обнаружена самим судебным органом при проверке деятельности нижестоящего суда.

Жалоба подается в письменной форме и должна быть рассмотрена не позднее одного месяца со дня её поступления.

Рассмотрев принесенную жалобу и придя к выводу, что она заслуживает внимания, соответствующее должностное лицо истребует из архива уголовное дело и, после его изучения, принимает решение о принесения протеста.

Правом принесения протеста в порядке надзора имеют:

q Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь, их заместители — на приговоры, определения, постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;

q председатели областных, Минского городского судов, прокуроры областей, города Минска, транспортный прокурор — на приговоры, определения, постановления районного (городского) суда и определения судебной коллегии по уголовным делам областного, Минского городского судов, рассматривавших дело в кассационном порядке

Уголовное дело вместе с протестом направляется в соответствующую надзорную инстанцию для разрешения вопроса, по существу.

Лицо, принесшее протест, вправе его отозвать до начала судебного заседания надзорной инстанции.

Порядок рассмотрения уголовного дела в порядке надзора, пределы прав надзорной инстанции.

Согласно ст. 407 УПК судами, рассматривающими уголовные дела в порядке надзора, являются:

q президиумы областных, Минского городского судов — в отношении кассационных определений этих судов и вступивших в законную силу приговоров, определений, постановлений районных (городских) судов;

q судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь — в отношении приговоров, определений, постановлений областных, Минского городского судов, а также в отношении постановлений президиумов областных и Минского городского судов;

q военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь — в отношении приговоров, определений, постановлений межгарнизонных военных судов, а также Белорусского военного суда;

q Президиум Верховного Суда Республики Беларусь — в отношении приговоров и определений судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда.

При рассмотрении уголовных дел в порядке надзора предусматривается обязательное участие прокурора: в президиумах областного, Минского городского судов — прокурор области, транспортный прокурор либо их заместители; в судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда — прокурор, уполномоченный Генеральным прокурором; в Президиуме Верховного Суда — Генеральный прокурор или его заместители.

В необходимых случаях на заседание суда могут быть приглашены и другие участники процесса, проходящие по уголовному делу.

Рассмотрение дела начинается с подготовительной части, а слушание с доклада одного из судей об обстоятельствах дела и содержания протеста. Докладчику могут быть заданы вопросы другими судьями, участвующими в рассмотрении дела.

Приглашенные участники могут выступить со своими объяснениями и представить дополнительные материалы.

Затем слово предоставляется прокурору для поддержания протеста или дачи заключения по протесту председателя суда или его заместителя.

Решение по протесту принимается в совещательной комнате большинством голосов и оформляется в президиумах суда постановлением, а в судебных коллегиях определением.

Понятие стадии производства по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам, сроки и основания возобновления производства по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам.

Это исключительная стадия уголовного процесса, в которой соответствующий вышестоящий суд пересматривает приговор, определение (постановление), вступившие в законную силу, в связи с открытием новых обстоятельств, неизвестных суду, постановившему приговор, и которые устанавливают его неправосудностъ.

Как и в надзорном производстве, данная стадия имеет цель исправление судебных ошибок, является дополнительной гарантией законности и правопорядка, реализации права, осужденного на пересмотр судебных решений вышестоящим судом.

Возобновление производства по вновь открывшимся обстоятельствам возможно в случае:

q появления новых фактических данных об обстоятельствах преступления;

q эти данные устанавливаются в результате их проверки или расследования;

q они существенно ставят под сомнение законность и обоснованность приговора;

q они не были известны суду, постановившему неправосудный приговор;

q они объективно существовали в момент постановления приговора;

q установление таких фактов или событий стало возможно только после вступления приговора в законную силу.

Основания возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам определены в ст. 418 УПК. Ими являются:

q заведомая подложность доказательств (заведомая ложность показаний потерпевшего, свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, заведомо неправильный перевод);

q преступные действия должностных лиц органа уголовного преследования, которые повлекли постановление неправосудного приговора;

q преступные действия судей, совершенные при рассмотрении дела.

Данные основания должны быть установлены вступившим в законную силу приговором суда, а также определением, постановлением суда, прокурора, следователя, органа дознания о прекращении производства по уголовному делу за истечением срока давности, вследствие акта амнистии или в связи со смертью обвиняемого.

q иные обстоятельства, установленные проверкой или расследованием и изложенные в заключении прокурора.