Организация деятельности окружного управления

Деятельность окружного управления строится по текущим и перспективным планам во взаимодействии с МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, РУБОП, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России, округами, соединениями и воинскими частями, военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования внутренних войск МВД России образовательными, медицинскими, оздоровительными учреждениями и другими подразделениями системы МВД России, прикрепленными в установленном МВД России порядке на снабжение[8].

Окружное управление:

Выполняет по поручению Министерства внутренних дел Российской Федерации обязанности распорядителя материальных и бюджетных финансовых средств, выделенных для обеспечения прикрепленных на снабжение подразделений МВД России.

Представляет по согласованию с ГУРО МВД России интересы МВД России в учреждениях, организациях, на предприятиях любой формы собственности, расположенных на территории деятельности окружного управления, по вопросам материально-технического и военного снабжения подразделений МВД России[9].

В установленном МВД России порядке определяет потребность, состоящих на снабжении подразделений МВД России в материальных средствах и ассигнованиях на их оплату, которые истребует из ГУРО МВД России. При ограниченности выделенных материально-технических ресурсов изыскивает дополнительные источники приобретения материально-технических ресурсов с учетом имеющихся ассигнований и финансовых возможностей снабжаемых подразделений МВД России. Назначает конкурсные комиссии по закупке материально-технических ресурсов для снабжаемых подразделений МВД России, объявляет через средства массовой информации о проведении торгов (конкурсов).

Проверяет соответствие заявок и табелей положенности, представленных снабжаемыми подразделениями МВД России, нормам положенности.

Обеспечивает военные базы, склады МВД России ассигнованиями и материально-техническими ресурсами на все виды расходов, а воинские части, образовательные учреждения МВД России - ассигнованиями на приобретение продовольствия и фуража, заготовку картофеля, овощей, фруктов, на содержание и ремонт вооружения, автотранспортных средств, технических средств продовольственной службы, вещевого, хозяйственного, квартирного имущества и оборудования в пределах денежных средств, выделенных на эти цели. Доводит до подчиненных подразделений и снабжаемых воинских частей лимит продовольствия, выделенный на планируемый период.

Осуществляет в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России бухгалтерский учет и составление бухгалтерских отчетов.

Осуществляет в установленном порядке заключение договоров (государственных контрактов) с поставщиками на поставку материально-технических ресурсов на конкурсной основе с учетом анализа цен, определенных торгами (конкурсами), проводимыми ГУРО МВД России, а также договоров на выполнение различных работ. Организует правовую и экономическую экспертизу проектов договоров с проверкой правомочности и платежеспособности поставщиков. Производит оплату поставляемых материально-технических ресурсов[10].

Составляет планы снабжения и распределения как выделенных, так и приобретенных самостоятельно материально-технических ресурсов и доводит их до снабжаемых подразделений МВД России. Составляет планы снабжения воинских частей продовольствием, картофелем и овощами по воинским частям и по районам их дислокации.

Оказывает снабжаемым подразделениям МВД России помощь в приобретении материально-технических ресурсов за счет ассигнований, выделенных из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также целевого выделения денежных средств юридическими и физическими лицами[11].

Обеспечивает снабжаемые подразделения МВД России материально-техническими ресурсами путем отпуска (отгрузки) их по нарядам (разнорядкам) от подчиненных подразделений, а также оформляет наряды на их поставку в счет выделенных квот непосредственно от поставщиков.

Производит доставку материально-технических ресурсов потребителям МВД России железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским и речным транспортом исходя из принципов экономического приоритета, учитывая при этом расстояние перевозок, технические возможности грузополучателей, тарифные скидки и другие параметры, влияющие на себестоимость перевозок.

Организует с учетом выделенных ассигнований своевременную и полную поставку материально-технических ресурсов, снабжаемым подразделениям МВД России. По разнарядкам и отдельным заданиям ГУРО МВД России контролирует реализацию и выполнение поставок материально-технических ресурсов для других окружных управлений МВД России с предприятий-поставщиков, находящихся на территории деятельности окружного управления, а также  для  МВД государств-участников СНГ на основании соглашений (договоров) между ними и МВД России.

Предоставляет посреднические услуги в реализации находящегося в снабжаемых подразделениях МВД России сверхнормативного, неиспользуемого имущества и вторичных ресурсов. Приобретает материально-технические ресурсы, необходимые для оперативно-служебной, служебно-боевой и производственной деятельности подразделений МВД России.

Ведет учет обеспеченности снабжаемых подразделений МВД табельными техническими средствами: вооружением, боеприпасами, средствами связи, криминалистической, оперативной и организационной техникой, автотранспортом, плавсредствами и другим имуществом.

Организует и контролирует работу тыловых подразделений снабжаемых воинских частей по своевременному проведению заготовки картофеля, овощей, фруктов, фуража и их длительному хранению.

Разрабатывает, издает в пределах своей компетенции и доводит до подразделений МВД России методические, справочные материалы и обзоры по вопросам снабжения и ведения хозяйства. Проводит совместно с руководителями подразделений МВД России мероприятия, направленные на бережное и экономное расходование материальных средств, укрепление хозяйства, совершенствование системы снабжения.

Изучает, обобщает и внедряет в практику передовые формы и методы работы по организации материально-технического и военного снабжения, эффективному использованию материально-технических ресурсов, внедрению новой техники в подразделениях МВД России и подчиненных подразделениях. Разрабатывает и внедряет по согласованию с ГУРО МВД России автоматизированные системы управления материально-техническим и военным снабжением подразделений МВД России.

Обеспечивает предварительный и текущий контроль за правильным использованием выделенных по смете ассигнований, выполнением обязательств перед федеральным бюджетом, соблюдением финансовой дисциплины. Оплачивает расходы военных представительств ГУРО МВД России, дислоцируемых на территории, обслуживаемой окружным управлением[12].

Обеспечивает, в пределах выделенных объемов материально-технических ресурсов и бюджетных ассигнований, накопление, обработку, учет и содержание в подчиненных подразделениях запасов материально-технических ресурсов , а также нетранзитных грузов как для бюджетных подразделений МВД России, так и для подразделений находящихся на самофинансировании, в объемах, установленных МВД России. Определяет и содержит в подчиненных подразделениях оперативные минимальные запасы материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности снабжаемых подразделений МВД России при чрезвычайных обстоятельствах[13]. С учетом выделенных денежных средств обеспечивает совместно с тыловыми подразделениями воинских частей создание и содержание в воинских частях установленных объемов переходящих запасов материально-технических ресурсов, в том числе запасов сельскохозяйственной продукции сезонной заготовки.

Контролирует состояние оперативного, количественно-суммового учета материально-технических ресурсов в подчиненных подразделениях. Осуществляет контроль за наличием в подразделениях МВД России установленных запасов материально-технических ресурсов. При необходимости в целях обеспечения решения задач при возникновении чрезвычайных обстоятельств, производит перераспределение этих запасов.

Организует и координирует работу по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и повышению устойчивости функционирования подчиненных подразделений в мирное и военное время. Разрабатывает документы мобилизационного плана и плана гражданской обороны по вопросам, входящим в компетенцию окружного управления, а также планы приведения в боевую готовность.

Планирует и обеспечивает создание, накопление, освежение в установленных  объемах материально-технических ресурсов мобилизационного резерва и неприкосновенного запаса в подразделениях МВД России приписанных на снабжение, по табелям и нормам положенности на военное время.

Осуществляет контроль в подразделениях МВД России за исполнением договоров (государственных контрактов), правомерностью и приоритетностью расходования ассигнований, используемых на приобретение материально-технических ресурсов.

Организует и совместно с КРУ, ГКВВ и 8ГУ МВД России в порядке и сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности в подчиненных подразделениях и приписанных на снабжение подразделениях МВД России, в том числе по планам МВД России[14].

Проводит целевые проверки снабжаемых подразделений МВД России по состоянию обеспеченности, правильности расходования, сбережения, учета и хранения материально-технических ресурсов, полученных за счет федерального бюджета и других источников финансирования. Участвует, в соответствии с планами МВД России, в инспектированиях, контрольных, комплексных и целевых проверках оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности снабжаемых подразделений МВД России.

Осуществляет контроль за состоянием обеспеченности снабжаемых подразделений МВД России продовольствием. Принимает меры по приобретению продовольственных товаров, недопущению закупок продовольствия без гарантии оплаты, а также при отсутствии документов, удостоверяющих их качество и безопасность.

Ежегодно проводит инструктивные совещания и семинары по вопросам планирования и поставок материальных средств, составлению отчетов, результатам контрольно-ревизионной работы с рядовым и начальствующим составом и работниками тыловых подразделений МВД России по вопросам материально-технического снабжения, сбережения, учета и хранения материально-технических ресурсов.

Организует  в оружейных мастерских подчиненных подразделений ремонт вооружения подразделений МВД России.

Ведет учет штатной, лимитной и списочной численности рядового и начальствующего состава и работников снабжаемых подразделений МВД России, рядового и начальствующего состава и работников подчиненных подразделений окружному управлению, а также военных представительств ГУРО МВД России, дислоцируемых на территории деятельности окружного управления.

Организует своевременное и внимательное рассмотрение писем и обращений, поступающих от юридических и физических лиц, а также подразделений МВД России, ведет переписку с организациями, предприятиями и учреждениями по вопросам, входящим в предмет деятельности окружного управления, добиваясь их правильного решения, принимает меры к устранению имеющихся недостатков.

Организует, оказывает практическую помощь и контролирует в подразделениях МВД России работу по сбору и сдаче вторичного сырья[15].

Осуществляет мероприятия по укреплению и развитию материальной базы подчиненных подразделений, их строительству и реконструкции,  внедрению  современных средств механизации погрузочно-разгрузочных работ, технических средств  учета, прогрессивной  технологии  переработки  грузов, проведению метрологических работ.

Организует в подчиненных подразделениях рационализаторскую работу, механизацию трудоемких работ и обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда и окружающей среды, техники безопасности и пожарной безопасности, состоянием системы охраны и обороны подчиненных подразделений, пропускного режима.

Производит с разрешения МВД России сдачу в аренду временно неиспользуемые площади в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке не в ущерб основной деятельности по ценам, согласованным с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Ведет паспортизацию и учет административных, складских и производственных зданий, сооружений подчиненных подразделений, организует их ремонт и эксплуатацию, представляет в ГУРО МВД России проекты титульных списков на проектно-изыскательские работы и капитальное строительство.

Обеспечивает в порядке и определенные сроки своевременное поступление от подразделений МВД России установленной отчетности и представление обобщенных данных в ГУРО МВД России.

Руководит деятельностью подчиненных подразделений. Осуществляет контроль за состоянием их операционно-хозяйственной и финансовой деятельностью, а также служебной деятельностью военных представительств ГУРО МВД России, дислоцируемых на территории, обслуживаемой окружным управлением[16].