Оценка макроэкономических показателей Российской Федерации

Министерство экономического развития и торговли РФ разработало сценарные условия и параметры прогноза основных макроэкономических показателей на 2010 год по двум основным вариантам.

Оба варианта базируются на оценке мировых цен на нефть - а именно умеренного снижения средней цены на нефть марки Urals до $60/барр. в 2010-ом году. Различия вариантов заключаются в разнице динамики роста конкурентоспособности российского бизнеса и реализации правительственных мер и инвестиционных проектов, направленных на ускорение экономического роста.

Таким образом, при рассмотрении инерционного варианта развития прогнозируется снижение темпов роста экспорта нефти при сохранении низкого уровня экспорта не нефтепромысловых товаров, что в свою очередь приведет к снижению темпов роста ВВП. В умеренно-оптимистичном прогнозе учитывается та же ситуация на рынке экспорта нефти при увеличении конкурентоспособности российского бизнеса и усилении реализации государственных программ стимулирования экономического роста.

В настоящее время точность прогнозов изменения макроэкономических показателей крайне низка вследствие непредсказуемости мировых цен на нефть, с которыми сильно увязана экономика России.

Именно в силу этого обстоятельства Минэкономразвития разработало еще один прогноз возможных колебаний цены на нефть на 2010 год и последствий этого фактора на темпы роста ВВП.

По первому варианту, при снижении цены нефти до $39/барр. в 2010 году темп роста ВВП России остановится на отметке 5,5%. Второй вариант прогноза основывается на умеренном снижении цены нефти до $45/барр. в 2010г. При этом темп роста ВВП составит 5,7%. Последний, третий вариант, заключается в повышении цены нефти до $58/барр. в 2010, что приведет к увеличению темпов роста ВВП до 6,2%.

Динамика обменного курса рубля.

Рост мировых цен на сырье, на котором во многом базировалось усиление позиций платежного баланса в последние годы, в период 2009-2010 годов, согласно прогнозу, сменится падением цен. В этих условиях, несмотря на замедление роста импорта, произойдет значительное сокращение притока иностранной валюты в страну.

В связи с этим, номинальный эффективный курс рубля в 2009 году будет оставаться относительно стабильным, а в 2010 году из-за сокращения сальдо счета текущих операций может произойти понижение номинального эффективного курса рубля на 1-3% в год. Также, в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции, темпы роста реального эффективного курса рубля в 2009 году снизятся до 4-5%, а к 2010 году реальный курс рубля перестанет укрепляться.

Обменный курс доллара к рублю составит 27,5 рублей за доллар к концу 2010 года.

Прогнозы изменения демографической ситуации.

По данным МЭРТ, в 2009-2010 гг. на рынке квалифицированной рабочей силы основное преимущество, по-прежнему, будут иметь промышленно развиты регионы и сектора экономики, характеризующиеся высокими заработными платами и лучшими условиями проживания.

По обобщенным прогнозам, в 2009-2010 гг. численность постоянного населения России сократится на 1,3 млн. человек. Численность населения трудоспособного возраста за 2009-2010 гг. сократится на 2,5 млн. человек, а численность занятых в экономике сократится на 0,8 млн. человек.

Прогнозы изменения инфляции.

Параметры инфляции, с учетом предельного повышения уровня цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий, прогнозируются МЭРТ следующим образом: в - 2009 году - 5,5-6,5%, в 2010 год - 5-6%. Подобное снижение инфляции до верхней и особенно до нижней границы предполагает значительное снижение базовой инфляции (т.е. инфляции, не учитывающей тарифы и цены на топливо) путём ужесточения денежной политики и нейтрализации роста инфляционных ожиданий населения.

Прогнозы роста тарифов на услуги ЖКХ.

В рамках изменения параметров цен на товары естественных монополий, решением Правительства РФ было заложено заметное увеличение тарифов на услуги ЖКХ. По мнению Минэкономразвития, повышение тарифов на газ, которое приведет к увеличению его стоимости почти в три раза за три года, имеет своей целью стимулирование эффективности газопотребления, замещение газа другими энергоносителями, а также, что важнее всего, увеличение добычи газа и его поставок на внутренний рынок.

Прогнозы изменения налоговых условий.

Основные прогнозы МЭРТ, касающиеся развития налоговых условий политики государства, представлены в следующей таблице:

Налоговые условия

НДС

Предусмотрено сохранение действующей ставки.

Акцизы на нефтепродукты, табачную продукцию, спиртСтавки акцизов на нефтепродукты и табачную продукцию предполагается сохранить на уровне 2008 года. Для акциза на спирт и спиртосодержащую продукцию планируется произвести индексацию специфических ставок в соответствии с прогнозируемыми значениями индекса потребительских цен на очередной год.

Налог на прибыль организации. Начиная с 2007 года, организациям разрешается уменьшать текущую налоговую базу на сумму прошлогодних убытков. Для сельскохозяйственных предприятий в 2010-2011 - 12%.

Налог на добычу полезных ископаемых. Ноль процентов на начальный период разработки месторождений на лицензионных участках Республики Саха, Иркутской области, Красноярского края. Установлен понижающий коэффициент для месторождений на завершающем этапе разработки.

Социальное развитие.

По данным МЭРТ, в 2009-2010 году сохранятся высокие темпы роста заработной платы.

Подобный рост заработной платы будет обусловлен прогнозируемыми устойчивыми темпами экономического развития, высокими доходами в экспортно-ориентированных отраслях экономики, а также реализацией программ по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.