Методические подходы к изучению систем расселения населения

Применение системного подхода не должно ограничиваться отдельными сферами исследования: территориальной организацией производства, расселением, природной средой. Высшим уровнем его применения в экономико-географических исследованиях является комплексный подход к изучению проблемы взаимодействия природы, человека, хозяйства, а также влияние и анализ взаимосвязей территориальных систем производства, расселения и природной среды. Особого внимания заслуживает изучение взаимного влияния этих объектов исследования.

Основными направлениями в исследовании систем расселения являются:

1. природная среда

2. производство

3. транспорт

4. научные и учебные учреждения

5. лечебно-оздоровительные учреждения

6. курорты местности.

Природная среда является важнейшей предпосылкой развития производства и расселения людей. Она оказывает влияние на эти процессы и одновременно испытывает их влияние на себе. Это влияние может быть как отрицательным, так и положительным, что зависит от условий осуществления рационального и или нерационального природопользования.

Формирование систем расселения происходит под влиянием многих факторов, главным из которых, является производство.

Между территориальными системами производства и расселения существует тесная взаимосвязь и взаимообусловленность, определяемые развитием хозяйственного комплекса, района, страны.

Возникшая под влиянием тех или иных экономических факторов система населенных пунктов сама становится одним из основных факторов, влияющих на развитие и размещение новых промышленных предприятий, а через них и на территориальные производственные комплексы.

Взаимосвязь территориальных производственных комплексов и систем расселения обусловлена двойной ролью города в социально-экономическом развитии общества. Город – место концентрации промышленного производства и населения с обслуживающей его непроизводственной сферой. В хозяйственном отношении развитые города становятся опорными центрами территориальных систем производства, а в расселении играют роль центров, складывающихся систем населенных пунктов. Имея большое районообразующее значение, они активно влияют на процесс формирования промышленных районов различных рангов.

Исходя из этих функциональных особенностей городов исследование процесса формирования систем расселения, их выделение и научное обоснование должны опираться на экономическое районирование территории, изучение форм территориальной концентрации производства, структуры территориально-производственных комплексов, а также различных видов производственных связей.

Промежуточным звеном между производственной и непроизводственной сферами является транспорт. По народохозяйственному значению он выполняет две основные функции – обслуживает производство и население. В формировании систем расселения ему принадлежит одна из главных ролей. Без современных видов наземного транспорта, не могут формироваться системы взаимосвязанных расселений. В эпоху гужевого транспорта города, расположенные в стороне от морских и речных путей сообщения, в подавляющем большинстве были очень малыми. Не случайно наиболее развитые древние цивилизации зарождались в приморских районах, где скрещивались судоходные морские пути, и в долинах крупных судоходных рек. Там же возникли и большие города, выполняющие функции морских портов и торговых центров.

Влияние транспорта на формирование систем расселения определяется развитостью и конфигурацией дорожной сети, величиной транспортных узлов. Из всех современных видов транспорта наиболее важное системообразующее значение имеет железнодорожный транспорт.

Самое важное влияние на формирование систем расселения оказывают комплексные транспортные узлы, в которых сосредоточены узлы железнодорожного, автомобильного, авиационного транспорта, речные или морские порты. Такие узлы часто имеют региональное системообразующее значение. Узлы такого типа складываются обычно, в крупных региональных центрах, некоторых областных и транспортных центрах, обслуживающих курортные зоны.

Также нельзя недооценивать градо- и системообразующее значение научных учреждений и учебных заведений. На их базе возникают поселки городского типа и города, а в крупных городах формируются научные центры. Между городами устанавливается новый вид связей, приобретающих важное системообразующее значение.

Научно-производственные центры создают в окрестностях крупных городов, имеющих развитые промышленные и научные функции. В этих центрах размещаются технические научно-исследовательские институты или их филиалы, крупные конструкторские бюро, опытные производства. Прикладные исследования здесь тесно связаны с внедрением образцов новой техники. Системообразующая роль научных связей проявляется в межрайонных локальных, областных и региональных системах.

Огромную роль в формировании системорасселения играют курортные местности и санаторно-оздоровительные учреждения. Этот своеобразный вид освоения наиболее благоприятных в природно-климатическом отношении районов способствует возникновению как отдельных городских поселений, так и их групп, представляющих собой локальные системы расселения, имеющие определенное функциональное значение.

Для формирования систем расселения существенное значение имеет рациональное территориальное комплексирование лечебно-оздоровительных учреждений, учреждений и предприятий общекурортного обслуживания с учетом местных условий и лечебных курортных ресурсов. Осуществление этого принципа должно быть тесно связано со структурой территориальной организации курортных местностей. Развитие городских поселений на базе учреждений курортно-оздоровительной подзоны, усиливает формирование урбанизированных районов [23].

Системообразующие связи центра и подцентров систем производства и расселения с остальными поселениями формируются развивающимися в них предприятиями, а также организациями и учреждениями внегородского значения. В зависимости от характера народнохозяйственных функций, выполняемых различными населенными пунктами, в иерархии этих функций формируется определенная структура системообразующих связей. Ее сложность зависти, в первую очередь, от величины и сложности народнохозяйственных и промышленно-территориальных комплексов, на базе которых формируются системы расселения, а также от уровня функциональной развитости их центров.

В исследовании систем производства и расселения важную роль играют классификация системообразующих связей и их характеристика. Каждому типу систем присущи характерные для него связи между элементами.

К основным группам связей относят производственно-экономические и непроизводственные, которые, в свою очередь, подразделяются на подгруппы и виды.

I. Производственно-экономические связи.

1. Производственно-технологические:

а) по комбинированию;

б) кооперированию;

в) по получению сырья;

г) по получению топлива;

2. Связи по производственной инфраструктуре:

а) по транспорту;

б) по получению электроэнергии;

в) материально-техническому снабжению;

г) по сбыту готовой продукции;

д) по проектно-конструкторской работе;

е) по организационно-хозяйственному управлению;

ж) трудовые связи населения [23].

ІІ. Непроизводственные связи (по социальной инфраструктуре)

1. По обслуживанию населения и управлению:

а) по торговле;

б) здравоохранению;

в) науке, культуре, искусству;

г) бытовому обслуживанию населения;

д) рекреационные;

е) по кредитованию и страхованию;

ж) по административному управлению.

2. Связи по учебе:

а) в высших и средних специальных учебных заведениях;

б) курсы повышения квалификации и обмена опытом;

в) профессионально-технические училища.

3. Поездки населения из сел в города и обратно, обусловленные родственными узами [23].

Важное значение в исследовании систем расселения имеет определение степени интенсивности различных видов системообразующих связей. По характеру проявления производственно-технические связи непрерывны. Степень их интенсивности можно определить количественными показателями и учетом их технологических и организационных особенностей. Одними только количественными показателями нельзя определить интенсивность всех видов производственных связей. Неодинаковое количество потребляемых разными предприятиями сырья, различная трудоемкость производств и стоимость их продукции затрудняют определение степени интенсивности производственных связей между городами и сравнение ее по этим показателям.

На основании особенностей и значения всех видов производственных связей можно выделить общие признаки их интенсивности [23]. Интенсивными являются связи между центрами систем и другими городскими поселениями по кооперированию или комбинированию основных градообразующих производств, представленных крупными, большими и средними предприятиями; среднеинтенсивными – связи по кооперированию второстепенных по градообразующему значению предприятий или по поставкам для них местного сырья; слабыми – связи по производственной инфраструктуре.

В результате обследования и анализа трудовых связей разных по величине городов Украины, являющихся центрами и подцентрами межрайонных локальных и областных систем расселения, установлены критерии их интенсивности. Для количественного выражения этого критерия применяются показатели удельного веса трудящихся, ежедневно приезжающих на работу в центр системы из других населенных пунктов, в общей численности населения центра. При этом выделены три градации интенсивности трудовых связей центров и основных додцентров систем:

1. Слабые – когда отношение населения, которое приезжает ежедневно на работу в центр системы, к общему количеству занятых в разных сферах экономики этого центра, не превышает 5%.

2. Среднеинтенсивные – этот показатель колеблется в пределах 5-10%.

3. Интенсивные – этот показатель превышает 10% [15].

Изучение интенсивности трудовых связей с различными по величине центрами подтверждают вывод о ее независимости от величины этих центров.

По направлениям связи «по населению» делятся на прямые и обратные. Прямые выражаются в поездках населения из населенных пунктов системы к местам приложения труда и получения различных услуг в центры и подцентры систем.

Группу прямых связей составляют трудовые, культурно-бытовые, деловые, по учебе, использованию пассажирских транспортных узлов, дающих выход населению системы на железнодорожные, воздушные и автомобильные магистрали.

В группу обратных связей (из центра в населенные пункты системы) входят в меньшей степени развитые трудовые, быстроразвивающиеся рекреационные, а также деловые, связи по учебе, науке, использованию транспортных узлов.

По ирархическому значению можно выделить шесть типов системных связей: местные, районные, межрайонные, областные, межрегиональные (крупнорайонные) и макрорегиональные [23].

Местные связи осуществляются непосредственно между центром, городскими и сельскими поселениями локальной системы. Они состоят из постоянных трудовых связей и связей по учебе, а также их эпизодических культурно-бытовых. Производственные связи в местных системах определяются заготовкой и первичной обработкой минерального, сельскохозяйственного, лесного и других видов сырья.

Районные связи характеризуются наличием трудовых связей, по учебе, культурно-бытовому и медицинскому обслуживанию, организационно-хозяйственных и административных. Производственные связи в основном осуществляются по получению сырья и некоторых полуфабрикатов.

Межрайонные связи находятся в тесной зависимости от состава и степени развитости межрайонных функций центров систем. Кроме непосредственных связей с населенными пунктами ближайшего окружения центры межрайонных локальных систем устанавливают связи с поселениями соседних районов и, в первую очередь, с их центрами.

К этому иерархическому уровню относятся связи более высокой категории, чем районные. Это отдельные виды связей по культурно-бытовому и специализированному медицинскому обслуживанию, деловые, организационно-хозяйственные и др. В больших и крупных городах - межрайонных центрах – значительно развиты рекреационные связи. Производственные связи с поселениями системы определяются величиной и отраслевой специализацией промышленного узла, на базе которого формируется система расселения.

Областные связи городских поселений определяются как стандартным набором областных учреждений центра системы, так и специфическими разновидностями, обусловленными различиями природных ресурсов и соответствующими им отраслями народного хозяйства.

Производственные связи центра областной системы определяются главным образом связями по кооперированию предприятий и различными отраслевыми производственными объединениями.

Региональные связи формируются высшим классом учреждений и организаций, обслуживающих потребности населения и обеспечивающих развитие отраслей народного хозяйства экономического подрайона, экономического района или страны в целом. К ним относятся культурно-бытовые, организационно-хозяйственные, научные связи с проектными институтами и конструкторскими бюро, по медицинскому обслуживанию населения специализированными научно-лечебными центрами, обслуживанию населения транспортными узлами регионального значения и т.д. Этот тип связей устанавливается в основном с крупнейшими городами, являющимися региональными центрами.

Региональные производственные связи формируются в основном головными предприятиями производственных объединений машиностроительной и легкой промышленности, предприятиями сложных и точных производств различных отраслей промышленности. Они представлены разными связями по кооперированию предприятий, получению различных материалов и полуфабрикатов.