Сравнительная характеристика, основные особенности, черты и организационно-правовые формы государственных и частных предприятий
В практике производственно-коммерческой деятельности сложились следующие организационно-правовые формы предпринимательства: 1) индивидуальное предпринимательство. Оно основано на индивидуальной или семейной собственности предпринимателя. Различия между капиталом и личным имуществом предпринимателя не проводятся. Имущественная ответственность распространяется на все имущество предпринимателя независимо от его включенности в капитал. В России выделяют две формы индивидуального предпринимательства: - индивидуальная трудовая деятельность. В данном случае предпринимательство основано исключительно на собственном труде предпринимателя и членов его семьи; - индивидуальное (семейное) частное предприятие. Здесь используется труд наемных работников. Предприятие обязательно регистрируется и несет ответственность, ограниченную имуществом предприятия, а не полную ответственность всем имуществом как при индивидуальной трудовой деятельности. В случае организации крестьянского хозяйства регистрация его в качестве предприятия обязательна независимо от применения наемной рабочей силы; 2) товарищества. Они представляют форму предпринимательской деятельности, основанной на объединении (паевом, долевом) имущества разных собственников. Как правило, это небольшие компании, в которые паи вносятся в любой форме и при выходе изымается в той же форме, в какой были внесены. Все члены лично участвуют в делах товарищества. Паи в товариществе играют двоякую роль. Во-первых, полученная товариществом прибыль после уплаты налогов и выделения фонда накопления распределяется пропорционально паям между участниками товарищества. Во-вторых, на собраниях решения принимаются большинством голосов, количество которых у каждого участника также пропорционально его паю. Как правило, товарищества представляют собой закрытые общества. Смена собственников паев происходит лишь с согласия большинства участников товарищества. По степени имущественной ответственности товарищества подразделяются на: - полные товарищества, или товарищества с неограниченной ответственностью. Предпринимательство осуществляется в них на принципах полной и солидарной ответственности. Полная (неограниченная) ответственность означает, что участники товарищества отвечают по всем обязательствам товарищества всем своим имуществом независимо от того, включено это имущество в капитал или нет, в том числе и личным имуществом. Солидарная ответственность означает, что каждый член товарищества отвечает всем своим имуществом независимо от того, принимал он участие в сделке или нет. Тот, кто предъявляет имущественные претензии, вправе сам выбрать, кто из членов товарищества должен их удовлетворить. Полное товарищество предусматривает высокий уровень доверия друг к другу всех его участников. Поэтому круг участников такого товарищества ограничен. Российское законодательство, как и других стран, предусматривает употребление в названии такого товарищества имени хотя бы одного из участников. Если их много, то в названии добавляется сокращение and Со (англ.), etSo (фр.), undCo (нем.), - товарищества с ограниченной ответственностью. Это гораздо более распространенный вид товарищества. В этом случае имущественная ответственность, возникшая по обязательствам, распространяется лишь на капитал этого товарищества. Каждый участник товарищества рискует потерять лишь свой пай. Это и позволяет говорить только об ограниченной ответственности, - смешанные товарищества. Часть членов вошла в такие товарищества на основе полной ответственности (полные члены), а другая - на основе ограниченной ответственности (члены-вкладчики). Имущественная ответственность распространяется только на вклад, внесенный участником в капитал товарищества. Право голосования по делам товарищества имеют только полные члены; 3) акционерные общества. Они образуются также путем объединения на паевой основе средств участников (акционеров) и относятся к компаниям с ограниченной ответственностью. Акционеры отвечают по своим обязательствам только собственным капиталом,, внесенным в акционерное общество. (Товарищество ограничивает развитие дела, поскольку есть возможность изъять пай в той форме, в какой он был внесен. Скажем, один из участников товарищества предоставил в качестве своего пая помещение, в котором идет производство. Изъятие им помещения будет означать прекращение самого производства.) Капитал акционерного общества образуется в денежной форме и разбивается на равные по своей номинальной величине и неделимые паи. Последние представлены в виде ценных бумаг - акций. Если пай изымается из акционерного общества, то осуществляется это в денежной форме. Выход из общества какого-то участника не приводит к остановке производства. Уменьшается лишь денежный капитал общества, восполнить который легче, чем имущество. Различают два вида акционерных обществ: - закрытые акционерные общества. Они представляют свой капитал в виде акций. В остальном они ничем не отличаются от товариществ с ограниченной ответственностью. В названии закрытых акционерных обществ используются обозначения: Ltd, Сотр, Inc (англ.); S.A,R.L. (фр.); GmbH (нем.), - открытые акционерные общества. Они отличаются свободной продажей акций их владельцам. Число акционеров в этих обществах бывает очень большим; В каждой стране в экономике имеется государственный сектор экономики, что представляет общую черту современного рыночного хозяйства. Его образуют предприятия, находящиеся либо полностью в собственности государства, либо под его контролем через владение контрольным пакетом акций. В разных странах доля этого сектора различна: от 3-4% в США до 15-17% валового национального продукта в Западной Европе. В Государственном секторе оказываются, как правило, низкоэффективные или даже убыточные предприятия, которые нерационально использовать в рамках частнопредпринимательской деятельности. С целью поддержки предприятий, от которых отказываются частные предприниматели, государство иногда их национализирует. Таким образом, в условиях ухудшения экономической ситуации государственный сектор увеличивается. Государство как бы берет на себя проблему вывода экономики из кризиса, сохранения научно-технического потенциала, задачи технического и технологического перевооружения предприятий. Наоборот, при благоприятной экономической ситуации государственный сектор уменьшается. Государство в большей мере опирается на частную инициативу, сосредоточивает свои усилия в данной ситуации на решении социальных и других задач. В России предприятия государственного сектора экономики подразделяются на: а) федеральные. К ним относятся те предприятия, имущественные права на которые принадлежат Государственному комитету по управлению госимуществом, б) государственные. Это те предприятия, имущественные права на которые переданы Комитетам по управлению имуществом республик в составе России, национально-административных образований, краев, областей, г.Москвы и С.-Петербурга, в) муниципальные. К ним относятся те предприятия, имущественные права на которые переданы Комитетам по управлению имуществом районных и городских властей. Правовой режим государственных предприятий распространяется и на фирмы иных форм собственности, если доля государственного имущества в их капитале более 50%. Наличие государственного сектора в экономике, наряду с государственным регулированием, позволяет назвать современную рыночную экономику смешанным рыночным хозяйством. Важными формами предпринимательства являются малый и средний бизнес. Он еще называется малым предпринимательством . Развитие малого бизнеса стало одним из ключевых факторов экономического роста во многих развитых странах. Доля малых и средних фирм составляет от 80 до 99% в общем числе предприятий. Они обеспечивают производство около 50% валового национального продукта страны. Мобильность малых предприятий делает их основным проводником научно-технического прогресса. Например, японские специалисты считают, что именно развитие малого предпринимательства позволило превратить страну за период после второй мировой войны в одну из богатейших стран мира. В 1986 г. только в обрабатывающей промышленности Японии функционировало 6,5 млн. малых и средних предприятий, или примерно 99% от их общего числа. На них работало 40 млн. человек, что составляет 81% от численности работающих. Концерны и другие крупные предприятия представляют лишь «вершину айсберга» экономики Японии. При этом крупный и малый бизнес не столько конкурируют между собой, сколько дополняют друг друга. Они просто разделили сферы деятельности. В ряде отраслей Японии малый бизнес является преобладающим: в обувной, швейной и галантерейной промышленности, в производстве лекарств, комплектующих изделий и конструкций, в розничной торговле, в сфере услуг, в послепродажном обслуживании производственной и бытовой техники. В США малый бизнес также получил широкое развитие особенно в последние годы. Он представляет собой совокупность малых и средних фирм с численностью работающих до 50 человек. Эти фирмы составляют 99% всех американских фирм. Основная масса - это мельчайшие, чаще всего семейные или частные предприятия. В 87% таких фирм работает не более 20 человек, в 80% - менее 10 человек. В конце 80-х годов в США отмечался необычный рост малых фирм. В 1988-1989 гг. ежегодно их возникало 1 млн. и 1,3 млн. соответственно, а в предыдущие годы - около 600 тыс. новых предприятий. Мелкие и средние фирмы производят 40% валового национального продукта США, в том числе в обрабатывающей промышленности -21%, в строительстве - 80, в оптовой торговле - 86, в сфере обслуживания - 81%. В экономике США они обеспечивают создание и освоение около половины всех нововведений, относящихся к сфере научно-технического прогресса. На 1 долл затрат ими внедряется в среднем в 17 раз больше нововведений, чем крупными предприятиеми. В чем же главные преимущества малого предпринимательства и почему оно получило такое широкое развитие в большинстве стран? Это объясняется следующими причинами: 1) мелкосерийное производство может быстро реагировать на изменения рыночного спроса. Для крупного предприятия переход на новую технологию или продукцию сопряжен со значительными затратами и потерями в объемах производства и доходах. Крупных предприятий в нашей стране большинство. Они являются монополистами. Уровень их продукции в последние годы стал резко отставать от мирового. Они всегда могли сбыть продукцию любого качества. Небольшие же предприятия без особых осложнений могут переналадить свое производство на новую продукцию. Они, собственно, этим и занимаются. В этом и заключается их путь. Иначе они обанкротятся (шариковые ручки, туфли, рубашки-водолазки, майки с аппликациями); 2) малое предпринимательство способствует развитию предприимчивости, практически дает возможность каждому человеку проявить себя, воплотить свои идеи в жизнь. Это, по мнению японских специалистов, и дало возможность быстрого развития экономики страны. В нашей стране ориентация на крупные предприятия с замкнутой системой производства, сосредоточившей в себе все от проектирования до изготовления, не способствовала развитию инициативы. В большинстве случаев инициативные люди с интересными идеями, попадая на такие предприятия, постепенно мирятся с тем, что они всего лишь «винтики» в этом огромном механизме. И должны они выполнять только то, что им определено разного уровня руководителями; 3) развитие сети малых предприятий позволяет широко использовать местные сырьевые ресурсы, а во многих случаях и отходы производства. Крупному предприятию заниматься такими мелочами нет времени. Прибыль от этих дел будет составлять незначительную величину от ее общей суммы. Создание же малых предприятий значительно повышает эффективность использования ресурсов; 4) на малых предприятиях значительно меньше накладные расходы, чем на крупных, минимален аппарат управления. У нас же руководители даже небольших государственных предприятий окружают себя заместителями, помощниками, секретарями. Нужны не только серьезные изменения в системе организации и оплаты труда, но и в психологии как руководителей, так и членов коллектива; 5) малые предприятия имеют меньшую капиталоемкость, чем крупные, и, соответственно, быстрее окупают вложенные в них средства. Стремление строить в основном крупные предприятия в нашей стране привело к тому, что незавершенное строительство у нас составило 100% всех годовых капиталовложений. Это стало одной из главных причин дефицита государственного бюджета. От этих средств нет никакой отдачи. Строительство же малых предприятий, особенно с использованием стандартных блочных конструкций, может составлять всего несколько месяцев. И максимум через год они могут начать выпуск продукции. Окупаемость таких предприятий вполне может укладываться в один, максимум два года с момента ввода в действие; 6) развитие малого предпринимательства создает благоприятный климат для интенсификации труда. В большом коллективе очень просто, работая в полсилы, получать заработную плату на одинаковом уровне со всеми. Отсюда возникает уравниловка в оплате труда, которая приводит к тому, что и хорошие работники начинают снижать интенсивность своего труда. На малом предприятии все на виду. Можно оценить вклад каждого в конечный результат. В зависимости от этого дифференцируется и оплата труда. Это становится одним из главных рычагов интенсификации труда; 7) развитие сети малых предприятий может максимально снизить уровень безработицы. Малый и средний бизнес создает новые рабочие места. Переход к рынку в нашей стране неизбежно приведет к свертыванию ряда производств, в ряде случаев к банкротству предприятий. Возрастет безработица. Число безработных может составить 20 млн. человек. В США малые предприятия обеспечивают в среднем две трети прироста рабочих мест. Одной из важнейших особенностей малого и среднего бизнеса является его неустойчивость. Значительное число малых и средних предприятий становится банкротами, особенно в первые пять лет работы. Поэтому важной задачей правительства является придание стабильности развитию малой экономики. В этих целях деятельность малых и средних фирм обеспечивается законодательно: 1) в законах формулируется политика правительства в отношении малого бизнеса; 2) устанавливаются основные направления ее проведения; 3) определяются и создаются органы, отвечающие за осуществление этой политики. Например, в США для поддержки малого бизнеса правительством создано специальное агентство, называемое Ассоциацией малого бизнеса (АМБ). Оно находится под общим надзором и руководством президента США. Штат администрации АМБ составляет 4 тыс. человек. Основная задача АМБ - помочь людям организовать свое дело, закрепиться в бизнесе, получить федеральные контракты, защитить интересы мелких предпринимателей. АМБ организует финансовую поддержку малых и средних предприятий, оказывает управленческую, техническую, информационную и другие виды помощи, разрабатывает конкретные программы содействия малому бизнесу, ежегодно представляет Президенту и Конгрессу США отчет о своей деятельности. Основными формами малого предпринимательства в нашей стране являются: 1) малые (мелкие) предприятия. МП - это не просто небольшая хозяйственная единица, это принципиально новый хозяйственный тип в экономической системе нашей страны. Для МП характерно соединение черт государственного предприятия и кооператива; 2) мелкие кооперативы. Они должны стать ядром сектора малого предпринимательства; 3) индивидуально-трудовая деятельность и трудовые артели. В нашей экономике необходимы и трудовые артели, осуществляющие коллективную деятельность на правах частных лиц; 4) мелкие инновационные предприятия (МИЛ). Необходимо развивать деятельность малых фирм в научно-технической области; 5) товарищества с ограниченной ответственностью. В этих случаях могут быть предприятия как мелкого, среднего, так и крупного бизнеса. Анализ успешно работающих малых фирм показывает их такое важное преимущество, как эффективное использование потенциала сотрудников, что является затруднительным в больших предприятиях. В связи с этим можно сформулировать следующие характеристики эффективной малой фирмы: 1) осознание каждым работником целей деятельности компании; 2) разработанность системы мотиваций групповой деятельности. через которую реализуются цели фирмы; 3) организационное единство, обеспечиваемое как авторитетом руководителя, так и решениями коллектива; 4) действенный механизм взаимодействия и взаимозависимости между членами коллектива; 5) ориентация отношений в коллективе на трудовое сотрудничество; 6) высокая профессиональная подготовленность работников, постоянное совершенствование мастерства; 7) широкое совмещение профессий; 8) нацеленность всех членов трудового коллектива на творчество, рационализаторство; 9) систематическое продвижение способных организаторов; 10) привитие новым работникам традиций и ценностей данного коллектива; II) обеспечение психологической совместимости членов хозяйственной группы; 12) постоянное поддержание чувства «единой семьи». Для успешной деятельности малой фирмы важно определить ее экономическое пространство, т. е. сферу ее деятельности. В этом плане особое значение имеет выявление оптимального соотношения между малыми и крупными компаниями в отдельных сферах экономики. При этом малые фирмы могут играть как относительно самостоятельную, так и дополняющую роль по отношению к крупным компаниям. В рамках многообразия типов собственности могут быть созданы фирмы разных организационно-правовых форм. Знание основных принципов, законодательно регулирующих порядок деятельности фирм и ответственность за результаты, необходимо при выборе той или иной организационно-правовой формы создаваемой вновь или реорганизуемой фирмы. Среди негосударственных форм собственности наиболее распространены в настоящее время акционерные общества, товарищества, кооперативы и арендные предприятия. Общим для всех этих организационно-правовых форм является принадлежность имущества фирм не одному владельцу - физическому лицу, а группе физических и юридических лиц - совладельцев собственности, причем их права и обязанности регулируются уставом, учредительным договором - специальным документом, типовое содержание которого определено законом. Акционерное общество (АО) представляет собой добровольное объединение средств физических и юридических лиц - акционеров, каждый из которых несет материальную ответственность за результаты деятельности акционерного общества в пределах номинальной стоимости принадлежащих ему акций, суммарная стоимость которых образует уставный капитал акционерного общества. Акционерное общество является юридическим лицом с соответствующими правами и обязанностями. Оно может быть учредителем дочерних предприятий и организаций, участником других акционерных обществ и совладельцем товариществ путем покупки акций, внесения соответствующего денежного или вещевого пая в уставный капитал товарищества или акционерного общества. Оперативное управление деятельностью акционерного общества, руководство его производственной и коммерческой деятельностью осуществляются избираемым на собрании акционеров правлением и наемным управленческим персоналом (управляющими, директорами). Общее собрание акционеров, являясь высшим органом управления акционерным обществом, принимает решения об утверждении изменений в устав, избирает правление общества, санкционирует увеличение величины уставного капитала путем дополнительной эмиссии акций и облигаций и принимает решения о распределении чистого дохода (прибыли), остающейся в распоряжении фирмы после всех обязательных выплат, направляя часть его на инвестиции и часть на выплату дивидендов владельцам акций. Законодательство разрешает учреждение двух типов акционерных обществ: закрытого и открытого типа. Акции закрытых акционерных обществ (АОЗТ) могут распространяться только среди их учредителей, а последние не имеют права перепродажи этих акций другим юридическим и физическим лицам, не являющимся учредителями общества. Акции отрытых акционерных обществ (АООТ) могут быть проданы любому покупателю, приобретающему при этом равные права с другими владельцами акций. 3. Выводы и заключение Арендные предприятия (арендные коллективы) - одна из форм начального этапа разгосударствления государственных предприятий, предусмотренньгх хозяйственным законодательством России. На практике получила распространение аренда трудовыми коллективами средств производства (основного капитала и других видов имущества) у государственного предприятия с правом последующего выкупа или без такого права. За пользование арендованным имуществом арендаторы выплачивают арендодателю арендную плату, обусловленную договором. Имущество, приобретенное арендаторами за счет своих доходов, остается в собственности арендного коллектива. Если такой порядок предусмотрен договором аренды, арендуемое имущество после истечения определенного срока может переходить в собственность арендатора - юридического лица за дополнительную плату, либо только с зачетом арендных платежей, выплаченных за весь период аренды. Понятно, что в таких случаях арендный коллектив должен быть преобразован в товарищество, кооператив или акционерное общество. Как государственные, так и негосударственные предприятия любых типов собственности и организационно-правовых форм могут осуществлять коммерческую деятельность в самых различных ее видах (в диапазоне от производства сельхозпродукции до игорного бизнеса) в пределах видов деятельности, не запрещенных законом. В связи с тем, что условия и порядок ведения различных видов деятельности могут быть законодательно дифференцированы в зависимости от характера и особенностей видов деятельности (различные ставки налогов на сельскохозяйственные и промышленные фирмы, например), а также с учетом необходимости регулирования важнейших макроэкономических пропорций в народном хозяйстве и ряда других требований, в том числе и со стороны международных организаций, международными и российскими стандартами предусмотрено обязательное при регистрации определение отраслевой принадлежности каждой хозяйственной единицы (юридического лица). Для этой цели используются Международная стандартная отраслевая классификация видов деятельности (МСОК) и Российский классификатор отраслей народного хозяйства (КОИХ). Во всех случаях при определении отраслевой принадлежности фирмы ее рассматривают как единое целое (единицу классификации) и относят к той или иной отрасли исходя из того вида деятельности, который в момент регистрации является или будет являться преобладающим. Поэтому с течением времени отраслевая принадлежность фирмы может изменяться. Наиболее стабильной является принадлежность фирмы к той или иной отрасли народного хозяйства - промышленности, строительству, сельскому хозяйству, транспорту, торговле, снабжению и сбыту, финансовой сфере, науке и образованию, Предпринимательская деятельность людей, направленная на извлечение дохода (прибыли), может осуществляться в двух основных формах: индивидуальной, которая в российском законодательстве именуется индивидуальной трудовой деятельностью (ИТД), и в кооперации с другими лицами. Кооперирование деятельности людей в процессе производства различных благ может осуществляться в различных организационно-правовых формах, которые более подробно будут рассмотрены ниже. В процессе совместной деятельности людей между ними неизбежно возникают специфические формы экономических взаимоотношений, нуждающихся в большей или меньшей степени в организационном и правовом регулировании. Группа физических лиц, объединенных общими целями в достижении результатов производства, располагающих необходимыми для достижения этих целей материальными ресурсами (средствами производства), образует юридическое лицо - предприятие. Предприятие является хозяйственной единицей, обладающей обусловленной законодательством административной и экономической самостоятельностью, т.е. правами юридического лица, организационно-техническим единством, обусловленным общностью целей деятельности. Предприятие - юридическое лицо, имеет конкретного собственника, в качестве которого могут выступать индивидуальный владелец, группа физических лиц (членов товарищества, акционеров, совладельцев имущества, иных организационно-правовых форм собственности), какие-либо организации (союзы, ассоциации, фонды) и органы государственного и хозяйственного управления. Основными признаками, позволяющими считать тот или иной хозяйствующий объект юридическим лицом, являются: -право вступать в хозяйственные отношения с другими юридическими и физическими лицами, включая заключение договоров на покупку и продажу товарно-материальных ценностей, трудовых договоров (контрактов, соглашений) с нанимаемой рабочей силой и др.; -право защищать свои имущественные интересы в судебных арбитражных и других органах государственной власти и управления; -полная имущественная ответственность перед контрагентами в пределах, оговоренных хозяйственным законодательством, и в пределах имущества, числящегося на балансе (находящегося в собственности) данного предприятия; -наличие требуемого законодательством регистрационного свидетельства, а в специально оговоренных случаях и лицензии на право осуществления тех или иных конкретных видов деятельности: -наличие утвержденного в установленном порядке устава, в которо Список литературы 1. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. 4-е изд. Пер. с англ. М.: Дело ЛТД, 1994. 2. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества: Пер с англ. М.: Прогресс, 1976. 3. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1978. 4. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения. М.: Соцэкгиз, 1960. 5. Курс экономической теории / Под общ. ред. М.Н.Чепурина, Е.А.Киселевой. Киров, 1994. 6. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика, 11-е изд.: В 2 т.: Пер. с англ. Т. 1-2. М.: Республика, 1992. 7. Маршалл А. Принципы политической экономии.: Пер. с англ. Т. 1-3. М.: Прогресс, 1984. 8. Милльдж.С. Основы политической экономии.: Пер. с англ. Т. 1-3. М.: Прогресс, 1980. 9. Пигу А. Экономическая теория благосостояния.: Пер. с англ. Т. 1-2. М.: Прогресс, 1985. 10. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М.: Экономика; Дело, 1992. 11. Рыночная экономика: Учебник: В 3 т. Т. 1, ч. 1. М.: Соминтек, 1992. 12. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1968. 13. Учебник по основам экономической теории. М.: ВЛА-ДОС, 1994. 14. Экономика и бизнес / Под ред. В.Д.Камаева. М.: Изд-во МГТУ, 1993.
Популярное: Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (327)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |