Экономическое сотрудничество с Аргентиной

 

аргентина является одним из наших старейших и крупнейших торговых партнеров в Латинской Америке. Постоянные коммерческие связи были налажены после установления в 1946 г. дипломатических отношений. Аргентина признала Российскую Федерацию в качестве государства-продолжателя СССР 26.12.91.

Договорно-правовая база. Российско-аргентинские торгово-экономические связи основываются на широкой юридической базе[27]:

- Межправительственное Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве от 25.05.93;

- Межправительственное Соглашение о создании Межправительственной Российско-Аргентинской Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству от 25.05.93;

- Протокол о правовом положении Торгового представительства СССР в Аргентинской Республике от 05.11.64, которое уже было учреждено в Буэнос-Айpece ранее (в июне 1946 г.);

- Соглашение о поставках машин и оборудования из СССР в Аргентину от 13.02.74. Срок заключения контрактов истек, однако указанное Соглашение действует до выполнения всех контрактов, подписанных за счет него ранее.

- Соглашение о взаимных кредитах между ЦБ Аргентины и Внешэкономбанком от 06.07.95, предусматривающее предоставление взаимных кредитных линий.

- Соглашение о научно-техническом сотрудничестве от 25.11.97.

- Соглашение о сотрудничестве между таможенными службами от 14.11.02 г.

Ведется работа по дальнейшему обновлению договорно-правовой базы двусторонних торгово-экономических отношений.

Идут переговоры по проектам Межправительственных Соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений, об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и др.

В период 6 - 7 ноября 2002 г. в Буэнос-Айресе состоялось второе заседание Российско-Аргентинской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в русле которого было подписано между Минсельхозпромом России и Секретариатом по растениеводству, животноводству, рыболовству и продовольствию Аргентины Соглашение о сотрудничестве в области ветеринарии.

Торгово-политическая обстановка для работы на аргентинском рынке российских структур в последнее время значительно осложнилась в связи с прекращением централизованных закупок аргентинских товаров, финансовыми трудностями обеих сторон, широким разгосударствлением аргентинской экономики и связанной с этим процессом переориентации наших отношений с госсектора на частнопредпринимательские структуры, провинции и муниципалитеты. Усложнились условия для продвижения российской машинотехнической продукции в связи с прекращением действия Соглашения о поставках машин и оборудования, которое обеспечивало конкурентоспособные финансовые условия их поставки.

Товарооборот России с Аргентиной характеризуется следующими данными (млн. долл.): 118 в 2000 г., 191 в 2001 г., 224 в 2002 г[28].

Основными товарами, экспортируемыми в Аргентину, являются машины и оборудование, дорожностроительное, метеорологическое, электротехническое оборудование, тракторы, веломототехника, трансформаторы, легковые и грузовые автомобили, а также топливо и смазочные материалы, прокат черных металлов, ферросплавы, минеральные удобрения.

Импорт из Аргентины традиционно состоял в основном из сельскохозяйственных и продовольственных товаров. Начиная с 1991 г., номенклатура нашего импорта из Аргентины значительно сузилась и представлена закупками мяса и мясопродуктов, фруктов, растительного масла, стальных труб нефтяного сортамента, одежды, обуви, чая, меховой одежды и другими пищевыми и потребительскими товарами.

Экономическое сотрудничество традиционно играет значительную роль в российско-аргентинских торгово-экономических связях. Российские организации поставили оборудование для ГЭС «Сальто Гранде» (135 мвт. х 14), ТЭС «Баия-Бланка» (310 мвт. х 3), ТЭС «Костанора» (310 х 1 мвт.), ГЭС «Пьедра-дель-Агила» (356 х 4 мвт.), разработали ТЭО увеличения пропускной способности и модернизации двух линий электропередач (всего на сумму около 300 млн. долл.); выполнили проектно-изыскательские работы по электрификации железнодорожного участка Ретиро-Пилар; построили троллейбусную линию в г. Кордоба; выполнили дноуглубительные работы в портах Баия-Бланка, Кекен и Бельграно на сумму 227 млн.долл.

Объем техсодействия, оказанный Аргентине, составил в 1999 г. - 9,2 млн. долл., в 2000 г. - 15,5 млн. долл., в 2001 г. - 13,8 млн. долл., в 2002 г.- 12,5 млн.долл., 2003 г.- 16, 3 млн. долл[29].

В настоящее время техсодействие Аргентине оказывается в основном в области энергетики, транспорта и сельского хозяйства. Так, АО «Энергомашэкспорт» провело работу по вводу 1 ноября 1999 г. в эксплуатацию агрегата мощностью 30,45 мвт на ГЭС «Нуил-4», что увеличило кпд генератора и значительно снизило эксплуатационные затраты. Для ГЭС «Ясирета» в июне 2002 г. была поставлена последняя партия силовых трансформаторов (всего поставлено 23 шт.)[30].

АО «Энергомашэкспорт» продолжает работу по поиску новых объектов. Так, оно принимало участие в торгах по гидроэнергетическому комплексу «Кара-колес-Пунта-Негра» на поставку оборудования для линий электропередач и др. Ведет подготовку к участию в 2004 г. в уже объявленных торгах на строительство гидротехнического комплекса «Рио-Бермеха», включающий строительства трех ГЭС: «Камбари» - 2 агрегата по 51 мвт; «Лас Палас» - 2 агрегата по 44 мвт; «Арразаль» — 2 агрегата по 46,5 мвт.

АО «Техностройэкспорт», завершив в 1996 г. выполнение дноуглубительных работ в портовой системе Байя-Бланка, ведет переговоры с аргентинскими фирмами по ряду проектов: строительство мостового перехода Росарио-Виктория (в объем работ входит строительство более 20 больших и малых мостов и сооружение насыпи длиной 50 км в пойме реки Парана под полотно автодороги), эксплуатация троллейбусных линий, построенных при содействии «Техностройэкспорт».

АО «Техмашэкспорт» ведет работу по противоградовой защите в провинциях Мендоса и Жужуй. Предполагается распространить эти работы на провинцию Сальта.

В 1996 г. с космодрома г. Плесецка с помощью российского ракетоносителя был осуществлен запуск на орбиту аргентинского спутника связи. В рамках подписанного в 1995 г. соглашения о научно-техническом сотрудничестве между НПО им. Лавочкина и аргентинской компанией «Каратех» осуществлялись контакты по вопросам развития и углубления кооперации в реализации провинциальной космической программы. Рассматривается вопрос использования российского ракетоносителя для запуска второго спутника.

В рамках Соглашения между ВЭБ России и ЦБ Аргентины от 05.11.84 Аргентинской Стороной осуществляются платежи в погашение задолженности Аргентины по коммерческим кредитам, предоставленным внешнеторговыми организациями для поставки машин и оборудования, а также оказания услуг. Задолженность Аргентины по поставкам составляет около 60 млн. долл. (переводятся на счета соответствующих внешнеторговых объединений по расписанным тратам). Платежи осуществляются своевременно в сроки, предусмотренные контрактными обязательствами[31].

В развитии торгово-экономического сотрудничества между этими странами имеется ряд проблем валютно-финансового характера: реализация подписанных в 1990 - 91 гг., но не исполненных контрактов на закупку шерсти 30,6 млн долл. по линии ВО «Новоэкспорт», а также контрактов на закупку готовой кожи, подписанных в 1993 г. АО «Рослегпром» и ВО «Рослегимпекс» на 9,63 млн. долл[32].

Объем аргентинских инвестиций в экономику России еще незначителен. На территории России создано 10 совместных предприятий, в основном, в области предоставления торгово-посреднических услуг, в нефте- и газодобыче, в легкой и пищевой промышленности и др.

При участии аргентинской фирмы «Сольца» в 1989 г. на «Экспериментальном заводе металлоизделий и спортивных знаков» создано СП «Деларс», которое занимается производством гимнастических снарядов.

Несколько совместных российско-аргентинских предприятий создано в легкой промышленности. Так, в рамках программы «Исследования по увеличению мощности существующих турбин» в ноябре 2002 г. были завершены натуральные испытания турбины № 9 на ГЭС «Сальто-Гранде». На ТЭС «Костанера» проведен ремонт энергоблока № 7. Продолжается работа, связанная с поддержанием нормальной эксплуатации в послегарантийный период 4 агрегатов, установленных на ГЭС «Пьедра-дель-Агила» в Москве с аргентинской фирмой «Самуни» создано СП «Артсо», специализирующееся на производстве и реализации изделий из кожи. Основными учредителями предприятия с российской стороны являются обувное объединение «Восток», г. Москва, АО «Кожобувь», г. Курск, «Кубинская обувная фабрика», г. Кубинка Московской области, кожевенные объединения гг. Москвы, Осташкова, С-Петербурга, Рязани, а. также АО «Протопат» совместно с АО «Астрит», специализирующееся на ремонте судовой техники и. кроме того, на российском рынке работают российско-аргентинские предприятия: СП «Виа Валросса» по производству и реализации косметической продукции; СП, созданное на базе Кечимовского нефтегазового месторождения Ханты-Мансийского автономного округа[33].

В последнее время активизировались контакты российских организаций с провинциями и муниципалитетами Аргентины. Визиты в Российскую Федерацию делегаций провинций Буэнос-Айрес, Мисьонес, Кордоба, Жужуй, Энтре-Риос, Мендоса, Ла Пампа, а также поездки в Аргентину делегаций Уральского региона, Московской, Пермской, Курской и Калининградской областей, Удмуртской Республики, Алтайского и Краснодарского края свидетельствуют об имеющихся перспективах по развитию сотрудничества между аргентинскими провинциями и российскими регионами. С рядом российских регионов и аргентинских провинций подписаны соглашения о сотрудничестве. В Москве имеется представительство провинции Буэнос-Айрес, а в Санкт-Петербурге провинции Кордоба.

С 23 по 24 июня 1998 г. в Москве состоялось III заседание Российско-Аргентинской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК). На заседании российскую делегацию возглавлял первый заместитель министра промышленности и торговли РФ И.И. Горбачев, а аргентинскую - первый заместитель министра иностранных дел Аргентины Эдуарде Садоус.

С российской стороны в работе комиссии приняли участие: посол РФ в Аргентине В.Л. Тюрденев, первый заместитель министра Минсельхозпрода России В.Н. Щербак, первый заместитель министра РФ по атомной энергии Л.Д. Рябев, заместитель министра Миннауки России В.А. Кнлжев, первый заместитель председателя Государственного антимонопольного комитета России В.Е. Цапелик, торгпред РФ в Аргентине Е.С. Кузнецов.

Главы МПК России и Аргентины в своих выступлениях отмечали невостребованные возможности, излагали программы развития сотрудничества и призывали активизировать работу инвестиционной деятельности в обеих странах. Правительство России, подчеркнул И.И. Горбачев, проводит линию на создание благоприятного инвестиционного режима для иностранного капитала. А глава аргентинской делегации напомнил, что взаимный потенциал наших стран огромен, и что товарооборот между ними превышал в 1970 г. 3 млрд. долл. Сегодня же основную торговлю, по его словам, дают 4 - 5 наименований товаров. Как подчеркнул Эдуарде Садоус, вместе с Президентом Аргентины Карлосом Менемом в Россию приедут предприниматели более 40 аргентинских компаний. Некоторые из них готовы инвестировать в России свой капитал. По мнению главы делегации Аргентины, России и Аргентине следовало бы активизировать работу по согласованию проекта текста Соглашения о двойном налогообложении и подписать его на IV заседании МПК в Буэнос-Айресе.

Экономическое сотрудничество традиционно играло значительную роль в российско-аргентинских торгово-экономических связях. При содействии российских организаций построены ГЭС «Сальто Гранде», ТЭС «Баия-Бланка», ТЭС «Костанора», ГЭС «Пьедра-дель-Агила», разработаны ТЭО увеличения пропускной способности и модернизации двух линий электропередач (всего на сумму около 300 млн долл.); выполнены проектно-изыскательские работы по электрификации железнодорожного участка Ретиро-Пилар; построена троллейбусная линия в г. Кордоба; выполнены дноуглубительные работы в портах Баия-Бланка, Кекен и Бельграно на сумму 227 млн. долл[34].

Заключение

 

Экономические связи с Латинской Америкой в особенно сильной степени пострадали от распада СССР, а затем от августовского дефолта 1998 г., в итоге, их ныне приходится реконструировать чуть ли не заново. Однако это направление перспективно, ибо континент обладает многими крайне важными для России ресурсами сырья и продовольствия (бокситы, марганец, цинк, мясо, какао, соки, рыбная мука), производит конкурентоспособную продукцию средней технологичности, легче, чем многие другие рынки, поглощает современную российскую технику (вертолеты, самолеты, автомашины, электротехника), предлагает интересные инвестиционные проекты. Прибрежные воды Латинской Америки богаты рыбой. В ее экономике и госуправлении работают несколько десятков тысяч выпускников советских и российских вузов, интересен опыт реформ.

В торгово-политическом отношении континент важен еще и тем, что здесь активно идут интеграционные процессы, функционируют четыре крупных объединения (МЕРКОСУР, Андское сообщество, КАРИКОМ и ЦАОР) и есть планы создания зоны свободной торговли, покрывающей всю Северную и Южную Америку[35]. Местные государства нередко возглавляют тактические группы развивающихся стран в международных экономических организациях, имеют определенные позиции в МВФ и ВТО.

Соответственно, усилия отечественной дипломатии направлены ныне на восстановление и расширение российского экономического и научно-технического присутствия на континенте и на обеспечение интересов страны при реализации местных программ интеграции. Конкретно, за последние годы расширен российский авиапарк, налажена сборка автомашин, в перуанские и чилийские воды вернулись российские рыбаки, вовлечены в отечественный алюминиевый бизнес бокситы Ямайки, бразильское, аргентинское и уругвайское мясо частично заменило импорт из Западной Европы, где не утихают продовольственные скандалы.

Торгово-политически установлены контакты с МЕРКОСУР и Андским сообществом, с последним подписан Протокол о консультациях, готовятся Рамочное соглашение о торговле, Протокол о межправительственном содействии экономическому сотрудничеству[36]. Эти меры встречают активную поддержку местных правительств, которые видят в отношениях с Россией фактор упрочения международных позиций континента, в том числе в его отношениях с США и ЕС. Намечена обширная программа восстановления и развития хозяйственного сотрудничества между Россией и Кубой, хотя здесь пока нерешенным остается долговой вопрос. Множатся и контакты деловых кругов и союзов России и Латинской Америки.

Все это делает экономическую работу на латиноамериканском направлении как перспективной, так и плодотворной, хотя здесь даже больше, чем в других местах такая работа нуждается в квалифицированной дипломатической поддержке.

Список использованной литературы

 

1. Будущее мировой экономики: Доклад группы экспертов ООН по главе с В. Леонтьевым. - М.: Международные отношения, 1989. – 162 с.

2. Валовой Д.В. XXI век: три сценария развития. - М.: ЗАО Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1999. – 371 с

3. Волошин Б.М., Шейнис В.Л. Экономика развивающихся стран в цифрах 1995 - 2003. - М.: Наука, 2004. – 395 с.

4. Всемирный банк. Отчет о мировом развитии. 1997. - М.: Прайм-ТАСС, 1997. – 251 с.

5. Всемирный банк. Отчет о мировом развитии. 2000 / 2001. - М.: Весь мир, 2001. – 269 с.

6. Всемирный банк: Отчет о мировом развитии 2002. – М.: Весь мир, 2002. – 278 с.

7. Иванов И.Д. Хозяйственные интересы России и ее экономическая дипломатия. – М.: Международные отношения, 2003. – 256 с.

8. Клуб ученых "Глобальный мир": Доклады 2000 - 2001 гг. - М., 2002. – 158 с.

9. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. - М.: Экономика, 1999. – 419 с.

10. Кочетов Э.Г. Геоэкономика. (Освоение мирового экономического пространства). - М.: БЕК, 1999. – 319 с.

11. Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2000 году / Ежегодный справочник. – М., 1999. – 412 с.

12. Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2000. – 429 с.

13. Межрегиональные межотраслевые модели мировой экономики / Под ред. А.Г. Гранберга, С.М. Меньшикова. - Новосибирск: Наука, С.О., 1999. – 273 с.

14. Мир на рубеже тысячелетий. Прогноз развития мировой экономики до 2015 г. - М.: Новый век, 2002. – 251 с.

15. Моисеев Н.Н. Судьба цивилизации: Путь разума. - М.: МНЭПУ, 1998. – 310 с.

16. Россия в цифрах. 2003. Краткий стат. сборник. - М.: Госкомстат России, 2003. – 381 с.

17. Сорос Д. Кризис мирового капитализма. - М.: ИНФРА-М., 2003. – 296 с..

18. Строев E.С., Бляхман Л.С., Кротов М.И. Экономика Содружества Независимых Государств накануне третьего тысячелетия: Опыт и проблемы реформ. - СПб.: Наука, 1999. – 482 с.

19. Теперман В.А. Мировые схемы урегулирования внешней задолженности // Россия // Латинская Америка. – 1998. - № 8. – С. 63 – 76.

20. Толанский М.М. Взлет и падение мировой экономики: Ученые записки Института Африки. - Вып. 6. - М., 1999. – 217 с.

21. Тоффлер Э. Третья волна. - М.: ACT, 1999. – 418 с.

22. Hungtington S. The Clash of Civilisations and the Remarking of World Order. - N.-Y., 1998. – 381 р.

23. Kennedy P. The Rise and Fall of the Great Powers. Economic Change and Military Conflict from 1500 to 2000. - L.: Unwin, Hyman, 1987. – 473 р.

[1] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2000 году / Ежегодный справочник. – М., 1999. – С. 62.

[2] Иванов И.Д. Хозяйственные интересы России и ее экономическая дипломатия. – М.: Международные отношения, 2003. – С. 41 – 42.

[3] Кочетов Э.Г. Геоэкономика. (Освоение мирового экономического пространства). - М.: БЕК, 1999. – С. 121.

[4] Иванов И.Д. Хозяйственные интересы России и ее экономическая дипломатия. – М.: Международные отношения, 2003. – С. 46.

[5] Иванов И.Д. Хозяйственные интересы России и ее экономическая дипломатия. – М.: Международные отношения, 2003. – С. 46 – 47.

[6] Толанский М.М. Взлет и падение мировой экономики: Ученые записки Института Африки. - Вып. 6. - М., 1999. – С. 61 – 62.

[7] Валовой Д.В. XXI век: три сценария развития. - М.: ЗАО Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1999. – С. 121.

[8] Клуб ученых "Глобальный мир": Доклады 2000 - 2001 гг. - М., 2002. – С. 81 – 83.

[9] Кочетов Э.Г. Геоэкономика. (Освоение мирового экономического пространства). - М.: БЕК, 1999. – С. 52 – 53.

[10] Волошин Б.М., Шейнис В.Л. Экономика развивающихся стран в цифрах 1995 - 2003. - М.: Наука, 2004. – С. 129.

[11] Межрегиональные межотраслевые модели мировой экономики / Под ред. А.Г. Гранберга, С.М. Меньшикова. - Новосибирск: Наука, С.О., 1999. – С. 43 – 44.

[12] Мир на рубеже тысячелетий. Прогноз развития мировой эконо­мики до 2015 г. - М.: Новый век, 2002. – С. 82 – 83.

[13] Моисеев Н.Н. Судьба цивилизации: Путь разума. - М.: МНЭПУ, 1998. – С. 152 – 153.

[14] Мир на рубеже тысячелетий. Прогноз развития мировой эконо­мики до 2015 г. - М.: Новый век, 2002. – С. 90 – 91..

[15] Тоффлер Э. Третья волна. - М.: ACT, 1999. – С. 212 – 214.

[16] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 41.

[17] Волошин Б.М., Шейнис В.Л. Экономика развивающихся стран в цифрах 1995 - 2003. - М.: Наука, 2004. – С. 61.

[18] Клуб ученых "Глобальный мир": Доклады 2000 - 2001 гг. - М., 2002. – С. 61.

[19] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 43.

[20] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 59 – 60.

[21] Волошин Б.М., Шейнис В.Л. Экономика развивающихся стран в цифрах 1995 - 2003. - М.: Наука, 2004. – С. 71.

[22] Россия в цифрах. 2003. Краткий стат. сборник. - М.: Госкомстат России, 2003. – С. 38.

[23] Волошин Б.М., Шейнис В.Л. Экономика развивающихся стран в цифрах 1995 - 2003. - М.: Наука, 2004. – С. 73.

[24] Волошин Б.М., Шейнис В.Л. Экономика развивающихся стран в цифрах 1995 - 2003. - М.: Наука, 2004. – С. 75.

[25] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 63.

[26] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 64.

[27] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2000 году / Ежегодный справочник. – М., 1999. – С. 79 – 80.

[28] Россия в цифрах. 2003. Краткий стат. сборник. - М.: Госкомстат России, 2003. – С. 181.

[29] Волошин Б.М., Шейнис В.Л. Экономика развивающихся стран в цифрах 1995 - 2003. - М.: Наука, 2004. – С. 151.

[30] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 90.

[31] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 93.

[32] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 94.

[33] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 95.

[34] Латинская Америка и Россия: Экономические связи в 2001 году / Ежегодный справочник. – М., 2002. – С. 95.

[35] Тоффлер Э. Третья волна. - М.: ACT, 1999. – С. 71.

[36] Мир на рубеже тысячелетий. Прогноз развития мировой эконо­мики до 2015 г. - М.: Новый век, 2002. – С. 89.