Порядок формирования финансовых ресурсов организации, источники финансирования деятельности

Статья 161 Бюджетного кодекса РФ устанавливает, что деятельность бюджетного учреждения финансируется из соответствующего бюджета или внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. При этом в смете показываются доходы за счет всех источников: основное и дополнительное бюджетное финансирование от распорядителей бюджетных средств и доходы от предпринимательской деятельности. И еще расходы, которые производятся за счет всех этих средств.

При определении объема финансирования по смете финансового отдела на год учитываются как натуральные нормы потребления, так и денежные (расчетные). Как правило, на основе этих норм определяются расходы по защищенным бюджетным статьям. Например, расходы на заработную плату работников отдела определяются на основе количества штатных единиц и установленных ставок заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.

Сначала отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Моргаушскому району получает уведомление (приложение 4) о том, какие объемы бюджетных ассигнований им выделяют. На основании уведомления о бюджетных ассигнованиях отдел составляет смету расходов на соответствующий год (приложение 5) и представляет на утверждение в администрацию района. Глава администрации района в свою очередь рассматривает представленную смету расходов на соответствующий год и утверждает смет). Кроме утвержденной сметы расходов на соответствующий год отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Моргаушскому району в начале финансового года формирует расходное расписание, где показывается лимит бюджетных обязательств и объем финансирования расходов. В пределах лимитов финансовый отдел уже в начале года имеет право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей.

На основе утвержденного бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год местными органами исполнительной власти и иными прямыми получателями средств (далее главные распорядители) составляется бюджетная роспись по распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в финансовый отдел в течение 10 дней со дня утверждения бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год.

Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Моргаушскому району в течение пяти дней со дня получения от главных распорядителей средств бюджетной росписи проверяет соответствие представленных цифр назначениям утвержденного бюджета, а также осуществляют предварительный анализ данных бюджетных росписей на предмет соответствия заявленной бюджетной политике. В случае наличия замечаний к бюджетной росписи финансовый отдел сообщает об этом главным распорядителям средств, которые в течение трех дней со дня извещения вносят изменения в бюджетную роспись и представляют её в финансовый отдел.

Окончательные варианты бюджетных росписей бюджетные учреждения района представляют в одном экземпляре в финансовый отдел.

Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Моргаушскому району на основании бюджетных росписей, представленных главными распорядителями средств составляет сводную бюджетную роспись бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год согласно приложению 8 в течение 15 дней после утверждения местного бюджета.

Сводная бюджетная роспись на очередной финансовый год утверждается начальником отдела Министерства финансов Чувашской Республики по Моргаушскому району в течение 15 дней со дня утверждения бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год, и финансирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый отдел доводит показатели утвержденной росписи до главных распорядителей средств по форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на очередной год.

В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях от главных распорядителей средств подведомственная организация - бюджетное учреждение составляет и представляет на утверждение главного распорядителя средств смету доходов и расходов.

В течение пяти дней главный распорядитель средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, которые в одном экземпляре с необходимыми расчетами - обоснованиями передается в финансовый отдел.

Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Моргаушскому району в течение трех дней проверяет соответствие представленных смет доходов и расходов бюджетным назначениям, установленным для главных распорядителей средств, и осуществляют ввод данных смет в сетевую базу данных финансового отдела.

Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Моргаушскому району доводит лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования расходов до главных распорядителей казначейскими уведомлениями (приложение №6). Главные распорядители средств после получения казначейских уведомлений формируют расходные расписания (приложение №7), где самостоятельно распределяют месячный объем финансирования по статьям бюджетной классификации по подведомственным получателям и /или на собственное содержание, но в пределах утвержденной сметы расходов и в двухдневный срок с момента получения казначейского уведомления представляют их в финансовый отдел.