Тема 1. Предмет, функции и методология теории государства и права

Любая наука – это сфера человеческой деятельности, функциями которой являются выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности, это одновременно и система знаний, и их духовное производство, и практическая деятельность на их основе.

Таким образом, теория государства и права – система знаний о наиболее общих закономерностях государства и права, о возникновении, сущности, функционировании и развитии государственно-правовых явлений, являющаяся методологическим основанием для развития отраслевых и прикладных юридических наук.

Каждая наука имеет свой предмет исследования, под которым понимается изучаемая ею сторона объективной действительности. Предмет науки важно отличать от ее объекта, под которым понимается некая целостность, изучаемая многими науками. Каждая из этих наук имеет в объекте свой предмет, свою проблематику. Другими словами, предмет науки – более узкое понятие, нежели объект; предмет есть то, что она теоретически осваивает в определенном объекте. Для теории государства и права в качестве объекта выступают государство и право, которые в то же время исследуются и другими науками (как юридическими, так и неюридическими – философией, политологией, экономикой, социологией и т.п.).

Предмет теории государства и права – это наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений и процессов, а также взаимосвязь права и государства с иными сферами социальной жизни.

Особенности предмета познания определяет положение теории государства и права в системе юридических наук как науки фундаментальной, на которой базируют­ся знания отраслевых и специальных юридических наук. Роль теории государства и права выражается в ее функциях:

– антологическая функция (сущностная, то есть это функция познания сущности государственно-правовых явлений, познания предмета юриспруденции. Содержанием этой функции является поиск и исследование информации о существующих государственно-правовых явлениях, их анализ и систематизация);

– гносеологическая функция (теоретико-познавательное направление теории государства и права, заключающееся в постоянном изучении сущности, содержания и форм явлений государственного и правового порядка);

– прогностическая функция состоит в выработке перспективных научных прогнозов, гипотез о дальнейшем развитии государства и права, предсказании грядущих их проблем;

– идеологическая функция выражается в том, что теория государства и права, закрепляя в своих положениях наиболее актуальные и значимые аспекты правового развития современного общества, указывает все важнейшие парадигмы его развития, проводит в жизнь гуманистические начала, обосновывает роль правосознания и правовой культуры;

– аксиологическая функция заключается в исследовании теорией государства и права, ценности и значимости тех или иных государственных и правовых явлений в целях обоснования их необходимости и значимости для общественной жизни;

– воспитательная функция теории государства и права состоит в том, что она, с точки зрения некой модели (идеала, стандарта) концентрируя в себе все начала юриспруденции и, по сути, открывая ее мир, формирует основы юридического мировоззрения;

– методологическая функция теории государства и права является основой, т.е. фундаментом для иных юридических наук: разрабатывает методологию познания государственно-правовых явлений, основные понятия, категории и концепции права, которыми оперируют остальные отраслевые и специальные (прикладные) юридические науки, а также определяет магистральные направления их исследований;

– прикладная функция состоит в выработке практических рекомендаций по совершенствованию деятельности различных субъектов в государственно-правовой сфере. Эти рекомендации закрепляются в положениях диссертаций, монографий, статей государствоведов и правоведов;

– эвристическая функция (открытие новых закономерностей в развитии государства и права, их форм и методов воздействия на общество и складывающиеся в нем отношения).  

Структурно теория государства и права состоит из двух основных частей:

– теории государства;

– теории права.

Вместе с тем есть и некоторые общие проблемы, имеющие значение для обеих этих частей (вопросы их происхождения, развития, методологии, типологии, подходов к сущности и т.д.).

Методология теории государства и права – совокупность приемов и способов, с помощью которых она изучает окружающую государственно-правовую действительность.

Различают общие (универсальные, общенаучные, философские) методы, присущие всем наукам, отраслям знаний и учебным дисциплинам, так как в их основе лежат наиболее общие законы познания развития природы, общества и мышления, и частные методы – их применяет какая-либо одна наука, либо совокупность наук и специальные методы.

К общенаучным методам можно отнести такие методы познания, как идеалистический (метафизика) и материалистический (диалектика):

– в рамках метафизики государство и право рассматриваются как самодовлеющие явления, которые существуют независимо от воли человека, явления постоянные и неизменные; их происхождение и существование связывается либо с объективным разумом, либо с сознанием человека, его переживаниями и осознанными условиями, при этом в представлениях о развитии и существовании государства и права преобладают не внешние (объективные) факторы, а некие внутренние духовные начала;

– диалектика является наукой о наиболее общих законах развития природы, общества и мышления; об общих законах бытия и познания. При этом, безусловно, доминирующем в отечественном научно-исследовательском подходе государственно-правовые явления окружающей жизни изучаются в своем развитии, динамике, в теснейшем взаимодействии с иными факторами общественного бытия – экономикой, политикой, культурой и др.

Наряду с метафизикой и диалектикой, как важнейшими методами познания действительности, необходимо предусматривать и синергетику – науку о самоорганизующихся сложных социальных процессах. К таким сложным явлениям относятся не только собственно системы в сфере существования права (например, правовая система), но и иные так или иначе взаимодействующие с ним – политическая, экономическая системы, а также сами государство и право в целом.

К частнонаучным  методам исследования государственно-правовых явлений относятся:

– формально-юридический (догматический) метод, который применяется для изучения права как такового, как единственного в своем роде феномена, поэтому оно исследуется в отрыве от всех иных явлений, обособленно. Право ни с чем другим не сравнивается и не сопоставляется (ни с экономикой, ни с политикой, ни с моралью, ни с этикой), государственно-правовые элементы (их структуры, взаимосвязи, сущность) изучаются сами по себе для выработки «чистой» конструкции;

– терминологический метод исследования как оперирование базовыми и периферийными понятиями тех или иных государственно-правовых проблем, исследование государственно-правовых явлений через анализ закрепленных в науке понятий и дефиниций;

– сравнительно-правовой метод, который заключается в сопоставлении определенных государственно-правовых институтов, правовых явлений и процессов тех или иных стран и правовых систем в целях выявления сходства или различия между ними для наиболее оптимального варианта их выражения. Можно сравнивать правовые системы, отрасли права, сходные (одноименные) правовые институты и нормы (сравнительное правоведение);

– конкретно-социологический метод как учет социальных факторов при изучении государства и права; выявление мнения общественности по поводу тех или иных аспектов государства и права; исследование государственно-правовой жизни на основе фактических данных путем анализа статистических данных, опросов населения, правовых экспериментов, интервьюирования, анкетирования, телефонных опросов, наблюдения (социология права);

– метод правового моделирования служит для создания чистой (теоретической) идеи необходимой юридической нормы (для чего и как она будет выглядеть, каким образом взаимодействовать с другими нормами); это предоставление модели, идеала;

– историко-сравнительный метод теории государства и права заключается в исследовании закономерностей возникновения и развития, а также сравнения государственных и правовых институтов в различные периоды исторического развития;

– логические методы используют средства и способы логического изучения и объяснения права. Основаны на законах формальной логики и исходят из того, что право – это формально-определенная, стройная система, а всякая норма права – это законченное суждение.

Видами логического метода являются:

– анализ – это разделение целого на составные элементы (выявление структуры государственного аппарата, деление системы права на отрасли, установление взаимосвязей и особенностей; анализ юридических документов (контент-анализ, то есть выделение и детальное изучение их основных элементов);

– синтез – это обобщение полученных данных и создание цельной картины;

– индукция – это исследование от частного к общему; формирование картины отдельных свойств государства и права. Например, на основании определенной нормы права можно уяснить структуру и построение всего законодательства как совокупности юридических норм; путем выявления признаков конкретного государственного органа можно понять, что механизм государства – это совокупность государственных органов, выполняющих определенные государственные функции и т.д.;

– дедукция – это суждение от общего к частному (например, от конкретной отрасли права к специфике ее правовой нормы).

К специальным методам можно отнести социально-психологический, математический, кибернетический, статистический и др. Например, кибернетический метод теории государства и права используется для автоматизированной обработки, хранения и поиска правовой информации.

Систему юридических наук принято делить на три большие группы, которые в своей совокупности и составляют правоведение. Это:

– теоретико-исторические науки (теория государства и права, исто­рия государства и права, история политических и правовых учений), которые исследуют свойства государства и права в относительном целом как во многом самостоятельных феноменов общественной жизни;

– отраслевые правовые науки (конституционное право, гражданское право, административное право, уголовное право, трудовое право, семейное право, экологическое право, правоохранительные органы, нотариат, прокурорский надзор и т.п.), которые исследуют отдельные государственные институты и методы правового регулирования соответствующих групп общественных отноше­ний;

– специальные (прикладные) правовые науки (криминалистика, правовая статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, судебно-бухгалтерская экспертиза, правовая статистика, юридическая психология и пр.), которые исследуют применение в отдельных областях юридической деятельности специальных знаний и навыков.

Есть науки, изучающие зарубежное государство и право (римское право и конституционное право зарубежных стран), международные аспекты права (международное частное и публичное право).

Таким образом, можно выделить роль и место теории государства и права в системе юридических наук:

– теория государства и права – это система знаний, концентрирующая всю совокупность юридических наук;

– теория государства и права изучает общие закономерности государственно-правовых явлений, а отраслевые юридические науки – лишь отдельные стороны (например, уголовное право – преступление и уголовную ответственность, а теория государства и права – правонарушение и юридическую ответственность вообще);

– для отраслевых юридических наук теория государства и права выступает базовой, фундаментальной дисциплиной – вырабатывает основные понятия и категории путем обобщения знаний отдельных дисциплин, систематизирует эти знания;

– теория государства и права черпает эмпирический материал из отраслевых юридических наук и в значительной степени занимается разрешением наиболее общих методологических проблем;

– занимая особое место в системе юридических учебных дисциплин, теория государства и права дает знания о наиболее общих закономерностях государстенно-правовой жизни общества, закладывает фундамент общей юридической культуры, юридического мышления, а также дает первичные представления об основных понятиях и категориях государства и права, без которых невозможно изучение других юридических дисциплин.