Б) Модель «догоняющего» развития

Модель «догоняющего» развития уходит корнями в межвоенный период, хотя можно говорить о более ранних примерах ускорен- ной промышленной модернизации хозяйства: Германии после объединения 1871 г. и Японии периода преобразований Мейдзи. Хозяйственная история первой половины XX в. отмечена по край­ней мере двумя масштабными экспериментами «догоняющего» индустриального развития на основе мобилизационного метода: ускоренная индустриализация СССР (1920—1930-х) и ус коренная милитаризация Германии (1930-е). В послевоенный период в СССР, государствах мировой системы социализма и ориентировав­шихся на них освободившихся странах происходил процесс уско­ренного индустриального развития в условиях отсутствия рыноч­ных отношений.

В ряде капиталистических стран со средним развитием стала осуществляться политика ускоренной индустриализации, которая имела общие черты, несмотря на отдельные региональные разли­чия. На протяжении 1950—1960 гг. страны с «догоняющей» моде­лью показали невиданные образцы роста (Япония, ряд стран Ла­тинской Америки).

Наиболее успешным примером стратегии «догоняющего» раз­вития может служить Япония, тогда как большинство стран, вы­бравших эту модель, столкнулись в последние 20 лет с серьезны­ми проблемами. Среди них ряд стран Латинской Америки так называемой «большой тройки» — Аргентина, Бразилия и Мекси­ка, а также их соседи по континенту — Боливия, Венесуэла, Перу, Чили и др., где под влиянием мирового кризиса 1920—1930-х гг. приобрела популярность концепция импортозамещающего хозяй­ства.

Пришедшие в этот период к власти представители популист­ских партий выдвинули стратегию опоры на собственные силы, направленную на создание развитой национальной индустрии. В условиях слабости национального капитала данную задачу при­звано было решать государство. Популярность выбранной страте­гии подкреплялась успехами предвоенного развития ряда стран Латинской Америки, где темпы роста в конце 1930-х гг. были выше, чем в большинстве развитых стран. Например, в Чили сред­негодовой рост в 1931-1940 гг. составил 4,8%. В годы войны про­исходило дальнейшее укрепление индустриального сектора эко­номики. В первые послевоенные десятилетия практически повсе­местно прокатилась волна национализации ведущих отраслей.

Успехи в развитии ряда импортозамещающих экономик наи­более ярко проявились в изменении структуры хозяйства некогда отсталых стран. Из преимущественно аграрных и торгово-посреднических они превращались в индустриальные. Бразилия, Арген­тина, Мексика, Чили достигли во второй половине XX в. средне­го уровня развития. Но уже в 1970-е гг. в «новых индустриальных» странах Латинской Америки стали нарастать кризисные явления как результат общемирового системного кризиса индустриально­го общества. При этом кризис здесь носил более глубокий харак­тер. Его главной причиной явилось отсутствие необходимых для преодоления элементов новой постиндустриальной экономики в виде собственной фундаментальной науки, развитой системы об­разования и др. Кризис поддерживала предельно развившаяся си­стема государственного вмешательства, государственного пред­принимательства. Все это серьезно препятствовало началу реформ. Очевидно, что в кризисных условиях сравнительно низкоэффек­тивная экономика южно-американских стран сдавала позиции и на внешних рынках. Они сталкивались с проблемами быстрого демографического роста при сравнительно низком уровне жизни и бедности широких слоев населения. К тому же общество пси­хологически не было готово к радикальной либерализации. Об этом свидетельствовали первые по времени в Латинской Амери­ке реформы в Чили, которые проводились в условиях установив­шейся военной диктатуры генерала А. Пиночета. В 1980-е гг. ста­ли переходить к новой модели остальные страны региона. Этот пе­реход носил болезненный и непоследовательный характер. Несмотря на длительный период реформирования, он не привел к однозначно-позитивным результатам, что выражалось в перио­дических глубоких финансово-экономических кризисах, и по сей день сотрясающих экономики ведущих латиноамериканских стран.

Второй распространенный вариант модели «догоняющего» раз­вития представлен странами Юго-Восточной Азии. Каждая из них в различный период приступала к индустриализации хозяйства. В Малайзии, Сингапуре и на Тайване она началась сразу после Второй мировой войны, в Индонезии и Южной Корее — в начале 1960-х гг., в Таиланде - в конце 1960-х гг. Этот список можно про­должать за счет Китая, активно внедрявшего индустриальную мо­дель с 1970-х гг., а также двух стран бывшей мировой системы со­циализма (Вьетнама и Лаоса), которые стали применять страте­гию индустриальной доминанты развития в середине 1990-х гг. Индустриальное развитие азиатских стран состоит из двух эта­пов. На первом, как правило, принималась известная латиноаме­риканская модель импортозамещающего хозяйства с целью удов­летворения потребностей внутреннего рынка, а вслед за этим про­исходила переориентация индустрии на внешний рынок. По подобной схеме развивалась, например, Южная Корея. Модель азиатских индустриальных стран во многом напоминает черты японской модели. Некоторые различия можно увидеть в степени монополизации хозяйства, уровне развитости системы государ­ственного патронажа, роли иностранного капитала, особенностях отраслевой структуры и т.д.

В условиях начавшегося перехода к постиндустриальному об­ществу азиатская модель индустриального развития, так же как и латиноамериканская, оказалась в глубоком кризисном положении. Повсеместно в названных странах с некоторым опозданием — со второй половины 1980-х гг. стала демонтироваться прежняя система государственного регулирования, проводиться последова­тельная либерализация режима, в том числе и его демонополи­зация, что делает экономики «азиатских драконов» более откры­тыми. Данный процесс сопровождается глубокими финансово-экономическими кризисами, характерными для всех стран, выбравших модель «догоняющего» развития.

Процессы интеграции