Глава 3. Экономика Японии

За послевоенные десятилетия Япония добилась внушительных успехов в становлении национальной экономики. По динамике роста, мотивации экономической деятельности, формам организации бизнеса и менеджменту, достижениям в конкурентоспособности и качестве товарной продукции эта страна не имела аналогов среди индустриально развитых государств.

Накопленный экономический потенциал выдвинул Японию на вторую после США позицию в современном мире. Масштабы японской экономики в 2 раза превышают масштабы экономик всех остальных стран Азии. Валовой внутренний продукт Японии составляет более 14% мирового и к 1996 г. достиг 4,6 трлн долл. (в США - 7,6 трлн долл), а размер ВВП па душу населения - 36,6 тыс. долл. (25,5 тыс. долл).

Несмотря на резкое торможение хозяйственной динамики (в последние годы темны прироста ВВП составляли менее 1%), по ряду важных показателей Япония продолжает удерживать лидерство. К числу достижений можно отнести крупный размер положительного сальдо баланса текущих платежей (95 млрд. долл. в 1997 г), золотовалютных резервов (221 млрд. долл), чистых зарубежных активов (около 1 трлн. долл), личных активов и сбережений населения (1200 трлн. иен, что эквивалентно более чем двухгодичному объему ВВП). С середины 80-х гг. Япония стала крупнейшим кредитором мира, она является вторым по величине пайщиком Международною валютного фонда (более 10 млрд. долл).

Па долю Японии приходится около 12% мирового промышленного производства. Страна занимает первое место в мире по производству судов, автомобилей, станков, бытовой электроники и электронных компонентов, роботов. Доля Японии в мировом производстве телевизоров составляет более 60%, выплавляемой стали - 14,3%, искусственных волокон - 12,3%. По улову рыбы (около 12 млн т) Я иония занимает первое место в мире, по тоннажу морского торгового флота (57 млн бр. - рег. т) - второе место в мире.

С конца 80 х гг. в связи с обострением экономических противоречий с основными торговыми партнерами и нарастанием конкуренции со стороны новых индустриальных стран (НИС) в Японии началась структурная перестройка экономики с целью расширения внутреннего спроса, повышения роли сферы услуг и информатики, развития собственного научно-технического потенциала. Приоритетными становятся отрасли "высокого потенциального роста", высокотехнологические проекты и наукоемкие направления, такие как телекоммуникации, микроэлектроника, оптоволоконные материалы, авиация и космонавтика, медицина, биотехнология, защита окружающей среды и др.

У японской экономики сохраняется мощный потенциал дальнейшего развития - высокая норма накоплений, стабильные отношения между рабочими и предпринимателями, трудолюбивая и исполнительная рабочая сила, активные менеджеры на предприятиях.

Японская модель развития отличается от американской и западноевропейской более высокой степенью участия государства в экономической и общественно-социальной жизни общества. Вплоть до настоящего времени у государства сохраняются многие рычаги воздействия на различные области экономической деятельности в стране, включая ее внешние направления.

Одной из главных особенностей японской социально-экономической политики является выработка как общих направлений развития на перспективу, так и конкретных экономических программ и стимулирование на их основе хозяйственного (экономического) развития.

На протяжении всего послевоенного периода правительство Японии последовательно осуществляет экономическую политику, основываясь на средне - и долгосрочных планах, целевые ориентиры которых варьируются в зависимости от фазы, на которой находится экономика в своем развитии. Несмотря на то, что планы в Японии по своему характеру являются индикативными, элементы плановости вносят существенный вклад в развитие экономики.

Первый план ("План восстановления экономики") был составлен в 1949 г. Он был рассчитан до 1952 г. и имел целью восстановление довоенного экономического и жизненного уровня. Первый экономический план, принятый в официальном порядке, был разработан в 1955 г. С тех пор было подготовлено 12 планов, в основном пятилетних, степень влияния которых на реальную жизнь разнились в зависимости от долгосрочной экономической цели. По силе воздействия на экономику и эффективности реализации наиболее значительным был принятый в 1960 г. "План удвоения национального дохода". В соответствии с ним национальный доход должен был вырасти в 2 раза за десять лет, в действительности цель была достигнута за семь лет.

В декабре 1995 г. кабинет министров Японии одобрил новую экономическую программу, охватывающую период с 1996 по 2000 гг. Именуемый как "Социально-экономический план структурных реформ - сильная экономика и свободная от проблем жизнь народа" этот документ ставит главной целью форсированное проведение в стране широких структурных реформ, включая корректировку нынешней структуры экономики. Он акцентирует внимание на развитии внутреннего спроса, снижении зависимости экономики от экспорта, расширении импорта готовых промышленных товаров и полуфабрикатов, стимулировании зарубежных инвестиций, увеличении экономической помощи развивающимся государствам.

Вмешательство государства в экономику осуществлялось преимущественно через налоговую систему или кредитно-финансовые механизмы. Основными рычагами этой политики служили налоговые льготы и государственная кредитно-инвестиционная деятельность. Налоговые льготы предоставлялись либо в рамках специальной системы амортизационных отчислений, применявшейся в отношении важных видов оборудования, либо пугем освобождения Налога на основной капитал. Государственная кредитно-инвестиционная деятельность состояла в предоставлении правительством низкопроцентных кредитов из средств, аккумулированных в системе почтовых сберегательных касс, пенсионных фондах и фондах медицинского и социального страхования. В 1952-1955 гг. промышленность получала из этих источников 28% необходимых ей финансовых средств.

Специфичной для Японии чертой является сотрудничество между частным бизнесом и правительством, особенно в периоды депрессии. Принятию важных экономических решений предшествуют консультации с деловыми кругами, и, как правило, эти решения являются результатом компромиссов заинтересованных сторон. Так, во время нефтяного кризиса 1993 г. и в период кризиса "высокой иены" преодоление экономических трудностей и стимулирование хозяйственного развития шло при поддержке со стороны правительства Центрального Банка Японии, проводивших меры макроэкономического характера по расширению спроса. Снижение спроса компенсировалось такими стимулирующими мерами, как смягчение условий кредитования, расширение бюджетных расходов па общественные (строительные) работы, снижение налогов и др.

Важнейшим фактором, обусловившим высокую динамику экономического развития Японии последних десятилетий, стала структурная перестройка экономики. Государство и крупнейшие корпорации Японии стали рассматривать структурную перестройку на новейшей технологической основе как главный метод или способ снижения издержек и повышения эффективности производства. Главные направления перестройки - это автоматизация производства и ресурсосбережение, развитие новых наукоемких отраслей и производств, технологическая перестройка ряда прежних отраслей и производств на основе НТП и оперативного внедрения его достижений, подготовка квалифицированных кадров, совершенствование управленческо-организационных систем.

В ходе такой перестройки осуществлялся курс на относительное свертывание производства в ресурсоемких (энергоемких и сырьеемких) отраслях, па форсированное развитие отраслей высоких технологий (электроника, новые материалы, биотехнология и др.), на разработку и внедрение электронных устройств в технику и технологические процессы, па развитие информатики и информационных структур, на значительное повышение степени гибкости производства при переходе на новые виды товаров и услуг в соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынка и сдвигами в его структуре.

Принципиальное значение в механизме экономического роста Японии имеет платежеспособный рыночный спрос населения и его основа - динамика заработной платы. Последняя в 1960-1970 гг. выросла в целом в 1,3 раза; в 1970-1980 гг. - в 1,4 раза; в 1980 - 1990 гг. - в 1,2 раза, в 1990-1996 гг. - в 1,1 раза. Высокая склонность к сбережениям является национальной чертой японцев, доля сбережений в структуре расходов средней японской семьи составила в 1996 г. до 17,2%.

Экономические успехи Японии во многом были предопределены внешними факторами. С одной стороны, ее расходы на национальную оборону были сведены до минимума, а с другой, в качестве компенсации лояльности Японии западному лагерю, США и другие развитые государства допускали вполне осознанную индифферентность в отношении функционирования японской экономической модели, весьма отличающейся от западных аналогов.

Совокупность внутренних и внешних факторов обусловила высокую динамику развития экономики Японии. В 60-е гг. среднегодовой темп прироста ВВП составил в 70-е - 5,4%, в 80-е - 4,2%.90-е гг. дают более противоречивую картину: 1991 г. - 3,8%, 1992-1994 гг. менее 1%, 1995 г. - 1,4%, 1996 г. - 3,5%, 1997 г. - 0,5%.

В настоящее время экономика Японии проходит весьма сложный этап развития, обусловленный рядом таких причин, как исчерпание ресурсов экстенсивных методов роста, сохранение значительного государственного вмешательства в экономику, ограничивающее действие рыночных рычагов, "психологическая изоляция" из-за ограничения доступа в страну иностранных то варов и капитала. В этой связи можно констатировать, что Япония отстает по крайней мере на десять лет от США и Великобритании в дерегулировании экономики. Кроме того, развитие японской экономики в последние годы проходит в условиях заметных колебаний национальной валюты - иены. Положение также усугубляется нынешним экономическим кризисом в Восточной и Юго-Восточной Азии, что вынуждает предпринимателей из Японии вносить существенные коррективы в свой бизнес в этом регионе. Негативными факторами являются также колос сальный государственный донг (суммарно близкий к отметке годо вого объема ВВП) и кризис кредитно-банковского сектора, обремененною крупной суммой "неработающих" долгов. На конец марта 1997 т. сумма последних в банковской структуре исчислялась в 28 трлн иен, а сумма всех сомнительных долгов оценивается в 79 трлн иен. Реакцией банков в такой ситуации стала практика ограничения выдачи новых кредитов японским заемникам. Сохраняющееся значительное вмешательство государства в экономику ограничивает действие рыночных рычагов, сдерживает внутреннюю конкуренцию, ограничивает доступ в страну иностранных товаров и капитала.

Другой причиной нестабильности японской экономики в 90-е гг., стала изменившаяся внешняя среда. Завершившаяся эпоха глобальной конфронтации социализма и капитализма инициировала формирование Мирового порядка, что означало для Японии поиск путей адекватного участия в меняющейся структуре мирохозяйственных связей. Изменение политической нагрузки во взаимоотношениях Японии с западными партнерами объективно было сопряжено с усилением на нее внешнего давления в плане более равноправного участия в международном разделении труда, предоставления иностранным корпорациям на японском рынке товаров и капиталов тех же условий, которыми Япония пользуется в других странах. Неравнозначные условия хозяйственного обмена вызывают определенные противоречия Японии с внешним миром в сфере торгово-экономических отношений. Значительное превышение экспорта из Японии в США над ее импортом оттуда стало ядром японо-американских противоречий.

Таким образом, с начала 90-х гг. динамика основных экономических показателей Японии заметно отличается от периодов прошлых циклов развития. Японская экономика переживает нестабильный этап развития. Резервы традиционных доходов в развитии отраслей оказались в определенной мере исчерпаны. Однако фундаментальные предпосылки свидетельствуют о том, что экономические трудности и Японии носят временный характер. В отличие от большинства других азиатских стран японские корпорации заимствуют средства на местном рынка капитала, поэтому они не стоят перед проблемой оттока или срочного погашения иностранных кредитов. Япония является страной с крупным положительным сальдо торгового и платежного баланса, солидным запасом золото-валютных ресурсов, обладает высокой степенью накоплений у населения. Она по-прежнему остается крупнейшим мировым донором. Проблема для Японии заключается не в источниках капиталов, а в разумной, взвешенной, соответствующей ситуации экономической политике.

Заключение

Так, изучена международная микроэкономика, первичный пласт международной экономики, объясняющий международное движение товаров и факторов их производства. Однако это движение происходит в рамках очень сложной макросреды современного взаимозависимого мира, включающих валютную систему и механизмы межгосударственного наблюдения и регулирования. Его обслуживают многочисленные финансовые инструменты, которые во многих случаях играют и самостоятельную роль. В этих условиях многие страны мира переходят к открытой экономической политике, которая имеет свои закономерности.

Писок литературы

1. Киреев Алексей "Международная экономика" "Международные отношения" 1999г.

2. Бор М.З. "История мировой экономикb" "Дело и Сервис" 1998г.

3. Андрианов В.Д. "Россия в мировой экономике" "Владос" 1998г.

4. Колесова В.П., "Мировая экономика. Экономика зарубежных стран" 2000г.