Бюджет и бюджетное устройство
Государственный бюджет - главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утвержденным Федеральным Собранием РФ как закон. В энциклопедическом словаре даны два варианта «бюджет»: - роспись государственных доходов и расходов на определенный срок утвержденная в законодательном порядке; - предположительное исчисление ожидаемых расходов и доходов государства, учреждения или отдельного лица на определенный срок. Бюджетное законодательство и бюджетная практика различают бюджет государства и государственный бюджет. На основании Конституции РФ Государственный бюджет носит название федерального. Бюджет государства – это консолидированный бюджет России. В чем заключается бюджетное регулирование? Бюджетное регулирование – это процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов. Основой бюджетного регулирования является закрепленное законом распределения источников доходов между бюджетами разного уровня. В составе бюджет могут создаваться целевые и резервные бюджетные фонды, средства которые в целях осуществления социальных, экономических и других программ могут передаваться безвозмездно и бюджеты нижестоящих уровней. Бюджетное регулирование – одна из важнейших хозяйственных функции государства. Цель его – поддержание стабильности экономики, обеспечение ее сбалансированности, структурных сдвигов, решение глобальных задач функционирования и развития общества. Бюджетное регулирование достаточно развито в различных экономических системах. В условиях рыночной экономики степень государственного вмешательства в движение финансовых ресурсов регионов и предприятий гораздо меньше, чем в экономике нерыночного типа, и носит, как правило, косвенный характер. К основным задачами бюджета относят: - перераспределение ВВП; - государственное регулирование и стимулирование экономики; - финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства; - контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств. Бюджету присуще следующие функции: - образование основного централизованного фонда денежных средств (налоги, налоговые доходы, займы); - расходование бюджетного фонда (конкретные направление бюджетных расходов по отраслям хозяйства, учреждениям социальной сферы, экономическим регионам); - контрольная функция (создает условия для контроля за поступлением дохода и целевым использованием бюджетных средств). Бюджетная система является частью системы государства и по сути представляет собой совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны. Бюджетная система представляет собой совокупность отношений, возникающих между различным субъектами в процессе: - формирование доходов и осуществление расходов бюджетов всех уровней системы и бюджетов государственных и внебюджетных фондов, осуществление государственных и муниципальных заимствований, регулирование государственного и муниципального долга; - составление и рассмотрение проектов бюджетной систе6мы, их утверждения и исполнения, контроля за исполнением. Бюджетная система основана на экономических отношениях и государственном устройстве РФ. Бюджетная система РФ представляют собой совокупность бюджетов разных уровней, основанную на социально – экономических взаимоотношениях и бюджетном законодательстве. Бюджетная система РФ состоит их трех звеньев: - федерального бюджета и бюджета государственных внебюджетных фондов; - регионального бюджета, или бюджета субъектов Федерации – форма образования и расходование денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Всего в Российской Федерации 89 субъектов, из них: 21 республиканский бюджет в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, бюджет Европейской автономной области, городской бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; - местного бюджет или бюджета муниципальных образований – форма образования и расходование денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к ведению органов местного самоуправления. Составление бюджета основывается на : - бюджетном послании президента; - прогнозе социально - экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год; - прогнозе и основных направлениях бюджетной налоговой политике на очередной финансовый год; - прогнозе сводного финансового баланса на соответствующей территории на очередной финансовый год. Исполнить бюджет – обеспечить полное и своевременное поступление всех предусмотренных по бюджету доходов и обеспечить финансированием все запланированные по бюджету расходы. Порядок исполнение бюджета устанавливает Правительство РФ и по согласованию с органами власти субъекта РФ и органами самоуправления. Исполнение бюджета обеспечивает Министерство финансов РФ , вся система органов управления финансами РФ. Исполнение бюджета по доходам предусматривает: - перечисление и зачисление бюджетных доходов на единый счет федерального бюджета; -распределение в соответствии с утвержденным бюджетом федеральных регулирующих налогов; - возврат излишне уплаченных сумм доходов; - учет доходов федерального бюджета и составление отчетности в соответствии с бюджетной классификацией РФ. По расходам бюджет исполняется специальными субъектами – участниками бюджетных правоотношений, называемыми главным распорядителем бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств. Главный распорядитель средств федерального бюджета – это орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный вневедомственной классификацией и расходов федерального бюджета.
Список литературы
1. Архипова А. И., Сенчагова В. К. Финансы, денежное обращение и кредит. М., 2006.; 2. Вигман С. В. Финансы, деньги, кредит в вопросах и ответах. – М., 2006.; 3. Дробзина А. М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М., 2007.. 4. Жуков В. Ф. Деньги. Кредит. Банки. – М., 2007.; 5. Поляк Г. Б. Финансы. Денежное обращение. Банки. – М., 2006.; 6. Трусков Т. И., Трускова Л. В..Финансы и кредит. – М., 2005.
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (133)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |