Домашние хозяйства, как источник информации

Понятие о статистической информации

Слово «информация» в переводе с латинского языка означает осведомленность, давать сведения о чем-либо. Это общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, обмен сигналами в животном и растительном мире.

Статистическая информация (статистические данные) – первичный статистический материал, формирующийся в процессе статистического наблюдения, который затем подвергается систематизации, сводке, обработке, анализу и обобщению. Первичный статистический материал – это фундамент статистического исследования. Совокупность сведений социального и экономического характера, на основе которых осуществляются такие функции, как учет и контроль, планирование, управление и статистический анализ.

Статистическое наблюдение – это начальная стадия экономико-статистического исследования. Она представляет собой научно организованную работу по собиранию массовых первичных данных о явлениях и процессах общественной жизни.

Важность этого этапа исследований определяется тем, что использование только объективной и достаточно полной информации, полученной в результате статистического наблюдения, на последующих этапах исследования в состоянии обеспечить научно обоснованные выводы о характере и закономерностях развития изучаемого объекта [1, с. 26 – 27].

Требования, предъявляемые к статистической информации: это 1) точность, полнота и представительность получаемой информации о социально-экономических явлениях и процессах; 2) соответствие задачам исследования (одна и та же информация адекватна для решения одних задач и неадекватна для других); 3) достоверность информации как степень соответствия статистической информации отображаемой действительности, 4) массовость, получение достаточного для анализа объема исследуемой совокупности; 5) систематичность сбора и обработки информации, 6) научный подход к информации на основе методов познания действительности и общих положений статистики как науки; 7) адекватность информации сущности и характеру изучаемых явлений [2, с. 120].

Задачи и данные статистики при изучении доходов и расходов населения

Основными источниками данных о доходах и расходах населения являются данные государственной и ведомственной статистики.

Государственная статистика собирает информацию непосредственно от населения и домохозяйств при проведении выборочного обследования домашних хозяйств и от крупных и средних фирм, представляющих отчетность по труду и выплате заработной платы. Кроме того, проводятся периодические обследования задержки выплат заработной платы по некоторым отраслям экономики, а также изучение дифференциации заработной платы по выборке фирм.

Ведомственная статистика обобщает информацию о выплатах, произведенных населению, о платежах, от него полученных, на основе ведомственной отчетности. К таким данным относятся:

– баланс денежных доходов и расходов населения, который обобщает информацию от финансовых учреждений и строится Центральным банком РФ;

– данные о размере выплаченных пенсий и пособий, предоставляемые Государственным пенсионным фондом;

– суммы декларируемых населением доходов и уплаченных с них налогов поданным Государственной налоговой службы РФ (ГНС РФ). В ГНС создается реестр налогоплательщиков, в котором будет накапливаться и обобщаться информация, характеризующая выплаченные доходы, удержанные налоги и крупные расходы, подлежащие декларированию в соответствии с законодательством.

К основным задачам статистики при изучении доходов и расходов населения относятся:

• характеристика размера и состава доходов и расходов на селения и домашних хозяйств;

• анализ дифференциации денежных доходов и потребления;

• изучение динамики денежных доходов;

• моделирование доходов, расходов и потребления населения;

• изучение влияния доходов (расходов) на потребление и другие социально-экономические показатели.

В рыночных условиях возрастает необходимость в изучении платежеспособности населения как одного из важных факторов развития рынка.

Однако информация о доходах наименее достоверна из-за многообразия источников доходов, наличия неучитываемых доходов от «теневой» экономической деятельности, разрыва во времени между осуществленной деятельностью и ее оплатой, а также наличия не только денежной формы доходов, но и натуральных поступлений продуктов питания и предоставляемых льгот населению. Поэтому статистика все в большей степени сосредоточивает внимание на изучении расходов, т.е. изучает доходы через расходы населения.

Совершенствование статистической методологии по изучению доходов и расходов населения способствует расширению международных сопоставлений в этой области [3, с. 97 – 98].

Домашние хозяйства, как источник информации

При изучении доходов, расходов и потребления населения возникает необходимость взаимосвязанного использования макро- и микроэкономического подхода к изучению деятельности домашних хозяйств.

На макроэкономическом уровне изучается деятельность домашних хозяйств как сектора, а также рассматривается участие этого сектора в экономических операциях и его взаимодействие с другими секторами.

На уровне микроэкономики домашние хозяйства рассматриваются как группа лиц, и изучается их деятельность по производству товаров и услуг, трудовая активность, демографические процессы, их доходы, расходы, потребление и т.д.

Объединение этих двух подходов позволяет исследовать сектор «Домашние хозяйства» по составляющим, выделяя группы домашних хозяйств по различным признакам (например, по количеству членов, доходам и т.д.).

Одним из основных источников информации о доходах и потреблении населения России являются выборочные обследования домашних хозяйств. Выборочные обследования проводятся органами государственной статистики в соответствии с федеральной программой статистических работ, которая ежегодно утверждается Госкомстатом России по согласованию с Правительством РФ. Основными задачами проведения обследований являются:

• получение данных для оценки показателей сектора «Домашние хозяйства» в рамках СНС;

• построение распределений населения по уровню доходов и оценка дифференциации и концентрации населения по доходам;

• анализ уровня бедности;

• изучение характера и структуры потребления и денежных расходов для различных социальных слоев населения;

• оценка структуры потребительских расходов с целью построения индекса потребительских цен (ИПЦ) [4, с. 196 – 198].

Обследования домашних хозяйств позволяют выявить зависимость уровня и динамики их благосостояния от размера и состава, адекватно оценить структуру доходов и расходов домашних хозяйств, изучить уровень потребления групп домашних хозяйств с различным уровнем доходов, изучить состав и структуру населения, имеющего доходы ниже границы бедности.

Основой проведения бюджетных обследований домашних хозяйств является интервьюирование его членов. Участие домашних хозяйств в обследовании является добровольным; сведения, полученные по конкретному домашнему хозяйству, – не подлежат разглашению. Проводимые в настоящее время обследования охватывают 49 175 домашних хозяйств ежеквартально, в них участвуют домашние хозяйства, расположенные во всех субъектах Российской Федерации

Программа наблюдения включает следующие разделы:

• общие сведения о домашнем хозяйстве;

• денежные доходы и расходы в целом и по составляющим;

• полученные дотации, льготы и другие виды натуральной и денежной помощи.

Сбор статистических данных в рамках обследования осуществляется с помощью дневника учета ежедневных расходов домашнего хозяйства, заполняемого его членами в течение двух недель. В дневнике учитываются расходы на покупку продуктов питания, непродовольственных товаров и оплату услуг. В дневнике отражается не только покупка товаров и услуг, но и количество потребленных продуктов питания без оплаты, полученных за счет поступлений продукции собственного производства, подарков, безвозмездной помощи и других источников. Кроме того, в дневниковых записях фиксируются продукты питания, оплаченные, но не предназначенные для потребления членами домашнего хозяйства, а также расходы на питание вне дома.

В промежутке между двумя дневниковыми обследованиями домашние хозяйства ведут журнальные записи, учитывающие покупки непродовольственных товаров и средства, затраченные на оплату услуг.

Вторым источником информации, используемым при оценках доходов и расходов населения России, является баланс денежных доходов и расходов населения. Баланс денежных доходов и расходов населения дает возможность оперативно оценить объем и структуру денежных доходов, расходов и сбережений населения. Баланс отражает ту часть валового национального дохода, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов. Баланс строится не только на федеральном, но и на местном уровне.

Доходная часть баланса состоит из поступлений от различных источников, которые могут быть выявлены при помощи статистической и финансовой отчетности, выборочных обследований и других методов.

Расходная часть баланса состоит из трансфертов, выплаченных населением, расходов на приобретение товаров и услуг и прироста сбережений населения во вкладах и ценных бумагах [5, с. 304 – 305].