УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

НАСЕЛЕНИЕ

Первоисточником получения сведений о населении являются переписи населения. Последняя перепись населения проведена на территории Российской Федерации в 2010 году по состоянию на 0 часов 14 октября.

Население постоянное – категория населения объединяющая людей, которые имеют обычное (постоянное) место жительства в данном населенном пункте или на данной территории. Оценка численности населения на конец 2005 г. пересчитана с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания, при этом городскими населенными пунктами считаются населенные пункты, отнесенные в установленном законодательством порядке к категории городских. Все остальные населенные пункты являются сельскими.

Сведения о рождениях, смертях  получаются на основании ежегодной статистической разработки данных, содержащихся в записях актов соот­ветственно о рождении и смерти, составляемых орга­нами записи актов гражданского состояния.
В число родившихся включены только родившиеся живыми.

Общие коэффициенты рождаемости и смертности - отношение соответственно числа родившихся (живыми) и числа умерших в течение календарного года к среднего­довой численности населения. Исчисляются в расчете на 1000 человек населения (промилле).

Коэффициент естественного прироста - разность общих коэффициентов рождаемости и смертности. Исчисляется
в промилле.

За 2005 и 2010 гг. относительные показатели рассчитаны с использованием численности населения, пересчитанной с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Среднегодовая численность населения является средней арифметической из численностей на начало и конец соответствую­щего года.

Данные о миграции получены в результате разработки поступающих от территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации документов статистического учета прибытий и выбытий. Листки статистического учета мигрантов составляются при регистрации и снятии с регистрационного учета населения по месту жительства, а также (с 2011 г.) при регистрации по месту пребывания на срок 9 месяцев и более. Снятие с регистрационного учета осуществляется автоматически в процессе электронной обработки данных о миграции населения при перемещениях в пределах Российской Федерации, а также по истечении срока пребывания у мигрантов независимо от места прежнего жительства.

Муниципальное образование в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ) –
городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения.

ТРУД

К занятым относятся лица, которые осуществляли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг за плату или прибыль. В численность занятых включаются также лица, временно отсутствовавшие на рабочем месте в течение короткого промежутка времени и сохранившие связь с рабочим местом во время отсутствия.

Данные о среднегодовой численности занятых формируются по основной работе гражданского населения один раз в год при составлении баланса трудовых ресурсов на основе сведений организаций, материалов выборочного обследования рабочей силы, данных органов исполнительной власти. В среднегодовую численность занятых включаются иностранные граждане, как постоянно проживающие, так и временно находящиеся на территории Российской Федерации. Данные за 2015, 2016 гг. рассчитаны в соответствии с актуализированной методикой расчета баланса трудовых ресурсов и оценки затрат труда.

Разработка информации об общей численности работников, занятых в государственных органах и органах местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в разрезе регионов России осуществляется с 1994 г. без учета персонала СВР России, ФСБ России, ФСО России, ГУСП, до 2002 г. – без таможен. С 2005 г. включены данные о численности работников Государственной фельдъегерской службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за

 оборотом наркотиков и их территориальных органов, с 2008 г. – о численности гражданского персонала центрального аппарата Минобороны России, с 2012 г. – о численности государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов МВД России, с 2014 г. – о численности сотрудников территориальных органов МВД России. Указанная информация подготовлена по материалам статистических наблюдений: 2005-2016 гг. – на конец года (списочная численность). Данные по г. Москве представлены без работников центрального аппарата федеральных государственных органов.

В информацию об общей численности работников, занятых в государственных органах и органах местного самоуправления на региональном уровне включены данные по:

органам законодательной власти Российской Федерации – федеральным (помощникам депутатов Федерального Собрания Российской Федерации), органам законодательной власти субъектов Российской Федерации;

органам исполнительной власти Российской Федерации – федеральным (территориальным органам федеральных министерств и ведомств), органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

органам судебной власти и прокуратуры Российской Федерации – федеральным (судам общей юрисдикции в субъектах Российской Федерации, арбитражным судам в субъектах Российской Федерации, органам прокуратуры в субъектах Российской Федерации (включая транспортные и специализированные), следственным управлениям (отделам) Следственного комитета Российской Федерации, территориальным управлениям (отделам) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации), органам судебной власти субъектов Российской Федерации (конституционным (уставным) судам субъектов Российской Федерации, с 2000 г. – мировым судьям и аппаратам, обеспечивающим их деятельность);

другим государственным органам субъектов Российской Федерации – контрольно-счетным органам субъектов Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, аппаратам уполномоченных по правам человека субъектов Российской Федерации;

органам местного самоуправления и избирательным комиссиям муниципальных образований – начиная с 2006 г.
по представительным органам муниципальных образований, местным администрациям (исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований), контрольно-счетным органам муниципальных образований, иным органам местного самоуправления и избирательным комиссиям муниципальных образований.

Информация о численности безработных и уровне безработицы подготовлена по материалам выборочного об­сле­дования рабочей силы. В Чеченской Республике обследование проводится с 2006 г., в Республике Крым и г. Севастополе –
с 2015 г.

Безработные (применительно к стандартам Международной организации труда) - лица в возрасте 15-72 лет, которые
в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим крите­риям:

не имели работы (доходного занятия);

занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые способы;

были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Обучающиеся в образовательных организациях, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Уровень безработицы - отношение численности безработных в возрасте 15-72 лет к численности рабочей силы (занятых и безработных) соответствующей возрастной группы, в процентах.

Незанятые трудовой деятельностью граждане, состоящие на учете в органах службы занятости населения – граждане трудоспособного возраста, не имеющие работы по найму, а также приносящей доход работы не по найму, и обратившиеся за содействием в поиске подходящей работы в органах службы занятости населения.

Безработные, зарегистрированные в органах службы занятости населения – трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в органах службы занятости населения по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Данные о численности зарегистрированных безработных приведены по данным Федеральной службы по труду и занятости.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную заработную плату, скорректированную на изменение просроченной задолженности), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы («скрытые» доходы, доходы от продажи иностранной валюты, денежные переводы, а также доходы, не имеющие широкого распространения).

Реальный размер денежных доходов населения – относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера денежных доходов населения на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.

Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) исчисляются делением годового объема денежных доходов на 12 и на среднегодовую численность населения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, путем деления фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на 12 месяцев.

В фонд заработной платы включаются начисленные работникам организаций суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное  и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.

Средний размер назначенных пенсий определяется путем деления общей суммы назначенных пенсий на численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Реальный размер назначенных пенсий рассчитывается путем корректировки среднего размера назначенных пенсий
на индекс потребительских цен.

К пенсионерам относятся лица, реализовавшие право на получение пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и межгосударственными соглашениями, постоянно проживающие в Российской Федерации. Приводятся данные о численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Данные о численности пенсионеров, среднем и реальном размере пенсий представлены по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. В 2016 г. (по состоянию на 1 января 2017 г.) данные приведены с учетом единовременной денежной выплаты, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. № 385-ФЗ в размере 5 тысяч рублей.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума определяется на основе данных о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с величиной прожиточного минимума.

В объеме потребления населением основных продуктов питания учитываются:

мясо различных видов животных, субпродукты I и II категорий в натуре, мясопродукты (колбаса, мясокопчености, мясные и мясорастительные консервы, котлеты и т.п.) в пересчете на мясо, жиры животные пищевые в пересчете на жир-сырец;

молоко и молочные продукты (масло животное, сыр, брынза, сливки, сметана, творог, мороженое, молочные консервы, сухое молоко и т.п.) в пересчете на молоко;

мука, крупа, зерно в натуре, хлеб печеный и макаронные изделия в пересчете на муку;

картофель, овощи и продовольственные бахчевые культуры (свежие, сушеные, соленые, переработанные на консервы, маринованные и др. в пересчете на свежие).

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, рассчитывается как отношение площади всего жилищного фонда на конец года к численности постоянного населения на эту же дату.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются адресным видом социальной помощи и предоставляются гражданам органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг  предоставляется в соответствии с действующим законодательством определенным категориям граждан, в том числе совместно с ними проживающим членам их семей (если это предусмотрено соответствующим данной категории граждан законодательством), в виде скидки
к начисленной сумме платежа за жилое помещение и коммунальные услуги или в виде денежной выплаты гражданину через банковские счета, организации связи или иным способом.

Дошкольное образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми:

дошкольных образовательных организациях;

общеобразовательных организациях;

профессиональных образовательных организациях;

организациях высшего образования;

организациям дополнительного образования детей;

иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Охват детей дошкольным образованием определяется как отношение численности детей, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, к численности детей в возрасте 1-6 лет на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения, скорректированной на численность детей в возрасте 5-6 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность – образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. К организациям, осуществляющим обучение, относятся организации, осуществляющие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Общеобразовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

Общеобразовательные организации включают государственные, муниципальные и частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
установлены следующие уровни общего образования: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании), среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Профессиональное образование может быть получено при наличии соответствующих лицензий:

среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена - в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена;

высшее образование по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры может быть получено образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам магистратуры.

Информация о числе образовательных организаций приведена без учета обособленных структурных подразделений (филиалов).

В общую численность обучающихся (студентов) включены обучающиеся (студенты) структурных подразделений (филиалов) образовательных организаций, не имеющих статус юридического лица.

В общую численность студентов, обучающихся в Российской Федерации, включаются граждане из стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии, граждане других иностранных государств, а также лица без гражданства, принятые в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования на условиях общего приема.

Информация по общеобразовательным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования приведена по данным Минобрнауки России.

В общую численность врачей включаются все врачи с высшим медицинским образованием, занятые в организациях, организациях и учитываемые согласно методологии Минздрава России.

В общую численность среднего медицинского персонала включаются все лица со средним медицинским образованием, занятые в лечебных, санитарных организациях, организациях социального обеспечения, дошкольных организациях, школах, домах ребенка и др.

В больничных организациях учету подлежат койки, оборудованные необходимым инвентарем и готовые принять пациентов, независимо от того заняты они пациентами или нет. С отчета за 2008 г. данные представлены по койкам круглосуточных стационаров (без коек в дневных стационарах).

В число амбулаторно-поликлинических организаций включаются все медицинские организации, которые ведут амбулаторный прием (поликлиники, амбулатории, диспансеры, поликлинические отделения в составе больничных организаций и др.). В амбулаторно-поликлинических организациях учитывается их мощность (число посещений в смену). Этот показатель предусмотрен в проектной документации, а при его отсутствии определяется как частное от деления фактически занимаемой площади на нормативный показатель площади.

Численность медицинских работников, число больничных и врачебных амбулаторно-поликлинических организаций
на 10 000 человек населения рассчитывается как отношение численности врачей или среднего медицинского персонала, числа больничных коек или числа посещений в смену (мощность врачебных амбулаторно-поликлинических организаций) к численности населения на конец года.

Зарегистрированное преступление – выявленное и официально взятое на учет общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством.

При расчете числа зарегистрированных преступлений на 100 000 человек населения используется среднегодовая численность постоянного населения.

Сведения о числе зарегистрированных преступлениях приведены по данным, разрабатываемым Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службой.

За 2005, 2010 гг. показатель «Число зарегистрированных преступлений на 100 000 человек населения» рассчитан
с использованием численности населения, пересчитанной с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.