Форма, сроки и порядок оплаты работ:

Администрация муниципального образования Вырицкое городское поселение

Гатчинского муниципального района Ленинградской области

                                                                                                       

УТВЕРЖДАЮ Глава администрации Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области   ___________________ А.А. Васильев

 

АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

 

О проведении электронного  аукциона в электронной форме на право                  заключения муниципального контракта по закупке и доставке известнякового щебня для ремонта дорог Вырицкого городского поселения

 

      ИКЗ 193470503111847050100100530010812244

 

 

Участниками закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства или социально ориентированные некоммерческие организации

 

п. Вырица

2019
ЧАСТЬ I.

 

ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН

 

Раздел 1.1. Приглашение к участию в ЭЛЕКТРОННОм аукционе

 

К участию в электронном аукционе (далее – аукцион), полная информация о котором приведена в настоящей документации, приглашаются любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

 

Заинтересованные лица могут бесплатно получить полный комплект документации об аукционе в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт).

 

Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке с учетом положений ст. 112 № 44-ФЗ, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона.

Раздел 1.2. Общие условия проведения аукциона

Статья 1. Общие сведения

1. Наименование и описание объекта закупки:

1.1. Закупка и доставка известнякового щебня для ремонта дорог Вырицкого городского поселения.

1.2. Заказчик:

1.2.1. Администрация муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

1.2.2. Адрес: 188382, Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, п. Вырица, ул. Оредежская, д. 7.

1.2.3. Контрактный управляющий: Бараниченко Алексей Викторович тел. 8(81371)-49219

1.3. Уполномоченное учреждение:

1.3.1. нет

1.4. Начальная (максимальная) цена контракта:

1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2754000 (Два миллиона семьсот пятьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек. 1.5. Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) :

1.5.1. Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с подрядчиком - Российский рубль.

1.5.2. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта: не применяется.

1.6. Источник финансирования:

1.6.1. бюджет Вырицкого городского поселения на 2019 год.

Форма, сроки и порядок оплаты работ:

1.7.1. Оплата работ производится Заказчиком в безналичной форме. Перечисление денежных средств осуществляется посредством платежных поручений с лицевого счета Заказчика.

1.7.2. Оплата производится в форме, сроки и порядке, которые предусмотрены проектом контракта.

1.8. Порядок формирования цены контракта:

1.8.1. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: расчет представлен в  документации об электронном аукционе.

1.8.2. Предлагаемая Участником закупки цена контракта должна учитывать все затраты (в т.ч. стоимость работ, используемых при их выполнении машин, материалов и оборудования, расходы на перевозку, погрузо-разгрузочные работы, расходы по доставке рабочей силы, расходы на отключение/подключение инженерных сетей, уплату налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также все прочие затраты связанные с исполнением договора) и не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в настоящей документации.

Предлагаемая Участником цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных проектом контракта и действующим законодательством.

 

СТАТЬЯ 2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

 

2.1. Единые требования к участникам (в соответствии с частью 1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ):

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

5.1.) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

7) участник не должен являться офшорной компанией;

8) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. Требования к участникам (в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ):

1) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;

2.3. Требования, указанные в частях 2.1. и 2.2. предъявляются ко всем участникам закупки.

2.4. Единая комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 1 части 1, части 1.1. статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон), и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, работ требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации, а также вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона.

 Единая комиссия по осуществлению закупок, не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

 

СТАТЬЯ 3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОм АУКЦИОНЕ 

3.1.   Состав заявки на участие в аукционе.

3.2. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

3.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

3.4. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и сведения:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

2) декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 – 9 части 1 статьи 31 Федерального закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

3) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

4) декларация о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, установленные ограничения, предусмотренные частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

3.5. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок.

СТАТЬЯ 4. Порядок подачи заявки на участие

в ЭЛЕКТРОННОМ аукционе

4.1. Для участия в электронном аукционе участник закупки подает заявку на участие в электронном аукционе через сайт соответствующего оператора электронной площадки.

4.2. Оператором электронной площадки, на которой проводится электронный аукцион, является Единая электронная торговая площадка по адресу в сети «Интернет»: http://sberbank-ast.ru.

4.4. Требование об обеспечении заявки на участие в аукционе (далее – обеспечение заявки) и размер обеспечения заявки установлены в Информационной карте.

4.5. В случае, если участником закупки является государственное, муниципальное учреждение, положения настоящей документации об обеспечении заявки к такому участнику закупки не применяются.

4.6. Обеспечение заявки может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки осуществляется участником закупки.

4.7. В случае если в качестве обеспечение заявки выбрана банковская гарантия:

4.7.1. Банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ. Срок действия банковской гарантии должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

4.7.2. В качестве обеспечения заявки принимаются банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4.7.3. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в ЕИС.

4.7.4. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в части 8 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, заказчиком лицу или гаранту, предоставившим банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.

4.7.5.Взаимодействие участника закупки и уполномоченным органом в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4.8. В случае если обеспечение заявки предоставляется участником закупки в виде денежных средств:

4.8.1. Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках в соответствии с частью 10 статьи 44 Закона № 44-ФЗ. Подачей заявки на участие в аукционе участник закупки выражает согласие на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете в размере обеспечения заявки. Обеспечение заявки на участие в аукционе возможно путем блокирования денежных средств при наличии на специальном счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере, предусмотренном документацией о закупке.

В случае наличия в реестрах банковских гарантий, предусмотренных статьей 45 Закона № 44-ФЗ, информации о банковской гарантии, выданной участнику аукциона для обеспечения заявки на участие в аукционе, блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете, в размере обеспечения заявки не осуществляется.

4.8.2. Прекращается блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки, осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона № 44-ФЗ в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

1) размещение в ЕИС и на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона. Победителю аукциона денежные средства возвращаются или блокирование в отношении денежных средств победителя аукциона прекращается в случае заключения контракта;

2) отмена аукциона;

3) отклонение заявки участника аукциона;

4) отзыв заявки участником аукциона до окончания срока подачи заявок;

5) получение заявки на участие в аукционе после окончания срока подачи заявок;

6) отстранение участника аукциона от участия в аукционе или отказ от заключения контракта с победителем аукциона в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона № 44-ФЗ;

4.8.3. В случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в аукционе, поданных одним участником такого аукциона, аукционной комиссией приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, по основаниям, установленным пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ (за исключением случаев, если этот участник обжаловал данные решения в соответствии с Законом № 44-ФЗ и по результатам обжалования принято решение о необоснованности данных решений), банк на основании соответствующей информации, полученной от оператора электронной площадки, по истечении тридцати дней с даты принятия последнего из данных решений перечисляет в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации денежные средства, в отношении которых осуществлено блокирование, в целях обеспечения последней заявки на специальном счете участника закупки.