Функционирование как международного центра согласования действий государств.

 

 

Для достижения целей ООН ее члены приняли следующие принципы:

- суверенное равенство всех членов ООН;

- добросовестное выполнение взятых по Уставу ООН обязательств;

- разрешение всех международных споров мирными средствами;

- неприменение в международных спорах силы и угрозы силой;

- оказание государствами-членами помощи ООН во всех её действиях и неоказание помощи любому государству, против которого ООН принимает действия превентивного или принудительного характера;

- обеспечение того, чтобы государства, не члены ООН, действовали в соответствии с вышеуказанными принципами, т.к. это необходимо для поддержания международного мира;

- невмешательство ООН во внутренние дела государств.

 

Членство

Согласно ст. 4 Устава членами ООН могут быть любые миролюбивые государства, которые примут на себя обязательства по Уставу и которые, по мнению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять.

Для приема в члены ООН нового государства необходимо:

- рекомендация Совета Безопасности ООН (необходимо не менее 9 членов Совета и единогласие постоянных членов);

- решение Генеральной Ассамблеи ООН (большинство в 2/3 голосов присутствующих и участвующих в голосовании государств-членов).

Согласно ст. 6 Устава, исключить государство из ООН можно за систематическое нарушение принципов Устава.

Исключение осуществляется ГА по рекомендации СБ ООН.

В случае применения СБ против какого-либо государства-члена действий превентивного или принудительного характера ГА по рекомендации СБ может приостановить его членство в ООН.

Восстановление прав и привилегий осуществляется Советом Безопасности.

На сегодняшний день ООН насчитывает 193 государства-члена, включая Российскую Федерацию.

 

Система органов ООН

Все органы ООН делятся на два вида: главные и вспомогательные.

К главным органам согласно Уставу относятся:

- Генеральная Ассамблея (ГА),

- Совет Безопасности (СБ),

- Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС),

- Совет по опеке,

- Международный Суд,

- Секретариат.

Вспомогательных органов за всю историю ООН создано более трехсот.

Генеральная ассамблея. Высший представительный орган ООН, осуществляет совещательные и директивные функции.

Самый представительный форум мирового сообщества.

Состоит из делегаций всех государств-членов.

Состав делегации - до 5 делегатов и до 5 их заместителей, а также необходимое число советников, экспертов и помощников

Делегации возглавляют - главы государств, правительств, ведомств иностранных дел или другие высшие должностные лица.

Функции Генеральной Ассамблеи:

- обсуждение любых международных либо внутригосударственных вопросов международного характера, кроме находящихся на рассмотрении СБ;

- рассмотрение общих принципов сотрудничества по поддержанию международного мира, в том числе вопросы разоружения;

- мирное улаживание любой ситуации, угрожающей отношениям государств;

- обсуждение вопросов сотрудничества в политической, экономической, социальной, культурной, здравоохранения областях;

- поддержка осуществлению прав человека и основных свобод;

- содействие прогрессивному развитию МП и его кодификации;

- избрание непостоянных членов СБ, членов ЭКОСОСа, назначение Генерального секретаря (по рекомендации СБ); избрание вместе с СБ членов Международного Суда ООН;

- утверждение бюджета организации и размер взносов членов ООН;

- запрашивание у Международного Суда ООН консультативных заключений по юридическим вопросам и дача разрешения на такой запрос другим органам и специализированным учреждениям ООН;

- утверждение проектов международных договоров, разработанных в рамках ООН и их рекомендация государствам для принятия;

- другие вопросы международных отношений.

В исключительных случаях, когда создана угроза миру или нарушен мир, а СБ не может принять меры ввиду отсутствия единства среди его постоянных членов, ГА уполномочена на основании резолюции «Единство в пользу мира», принятой в ноябре 1950 г., немедленно рассмотреть данный вопрос и принять решение, рекомендующее государствам-членам принять коллективные меры, включая, в случае нарушения мира или акта агрессии, использование, если это необходимо, вооруженных сил для поддержания или восстановления мира.

Порядок работы:

- ежегодные очередные сессии (открытие - 3-й вторник сентября, окончание – накануне открытия очередной сессии),

- специальные (созываются в течение 15 дней со дня соответствующего требования от СБ или от большинства членов ООН),

- чрезвычайные специальные сессии (созываются Генеральным секретарем в течение 24 часов с момента получением соответствующего требования от СБ, поддержанного любыми 9-ю голосами в СБ, либо по требованию большинства членов ООН).

В начале сессии утверждается повестка дня, включающая, как правило, 160 – 170 вопросов.

Каждое государство имеет один голос. Решения принимаются 2/3 голосов присутствующих и участвующих в голосовании.

Официальные и рабочие языки ГА - английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.