Права граждан в области пожарной безопасности

· на охрану их жизни, здоровья и имущества от воздействия опасных факторов, могущих вызвать пожар;

· на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

· на отказ от выполнения работы, учебы, проживания, просмотра концертов, спектаклей или посещения иных мероприятий в случае возникновения непосредственной угрозы пожара и/или безопасности для их жизни и здоровья до устранения этой угрозы;

· на новое рабочее место, соответствующее их квалификации, при ликвидации цеха, участка, рабочего места по требованию уполномоченных лиц Государственного пожарного надзора;

· на возмещение ущерба, вызванного их отказом от учебы, проживания, просмотра спектаклей, концертов, посещения или участия в иных мероприятиях по требованию уполномоченных лиц Государственной противопожарной службы, либо самостоятельно при обнаружении признаков пожара (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) и/ или безопасности для их жизни и здоровья до устранения этой опасности;

· на обращение в компетентные органы и организации за защитой их прав в области пожарной безопасности и с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан, виновных в нарушении требований пожарной безопасности;

· требовать прекращения и устранения нарушений требований пожарной безопасности; на изучение требований пожарной безопасности и правил тушения пожаров; на обязательное обучение мерам пожарной безопасности детей в дошкольных образовательных учреждениях обучающихся в образовательных учреждениях;

· на обучение пожаро-взрывобезопасным методам и приемам труда за счет средств предприятия;

· на отработку приёмов и способов безопасной и экономичной работы на пожарах;

· на участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

· на получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны: на информацию о противопожарном состоянии и мерах пожарной безопасности, установленных на объектах - местах их постоянного или временного пребывания;

· на самостоятельное тушение пожара до прибытия пожарных подразделений;

· на участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны;

· обращение с пожароопасными товарами при достижении 14 - летнего возраста;

· на изъятие спичек, зажигалок, пиротехнических изделий, взрывчатых веществ и т.п. пожароопасных товаров у малолетних детей;

· требовать от администрации предприятий внедрения современных средств обеспечения пожарной безопасности;

· на обсуждение и одобрение на производстве планов обеспечения пожарной безопасности;

· на информирование компетентных органов о случаях обнаружения нарушений требований пожарной безопасности;

· на профессиональную подготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка, либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных в пожарном отношении условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с пожаром на производстве;

· на проведение инспектирования органами государственного, ведомственного или общественного надзора и контроля состояния пожарной безопасности, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;

· на хранение в квартирах и жилых комнатах до 10 л ЛВЖ и ГЖ и не более 12 л ГГ, а в гаражах индивидуального пользования - не свыше 20 л топлива и 5 л масла;

· на проверку служебного удостоверения у лиц, обладающих правом проверять у граждан документы или использовать транспортные средства, средства связи, либо осуществлять реквизицию пожарно-технического вооружения, пожарного инвентаря или пожарной техники для нужд пожаротушения;

· на выполнение не противоречащих требованиям законодательства и устава пожарной охраны действия, необходимые для успешного решения поставленных задач по тушению пожаров, если они прямо не предусмотрены в нормативных актах;

· на проникновение в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;

· на создание условий, препятствующих развитию пожаров и обеспечивающие их ликвидацию;

· на использование на безвозмездной основе средств связи, транспорта, обору­дования предприятий в условиях пожара;

· на эвакуацию с опасных мест пожара людей и имущества;

· на получение питания и надлежащих условий для отдыха при продолжительных боевых действиях по тушению пожара.

Инструкция по гражданской обороне для педагогов и руководителей учреждений образования о порядке действий по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного, природного, социально-политического и военного характера и особенности ее реализации

Документационное обеспечение является важнейшей составляющей системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в любом образовательном учреждении. Практически каждая проверка в области ГО и ЧС начинается с проверки документации, поэтому разработка, актуализация, своевременное утверждение и доведение до заинтересованных лиц локальных нормативных актов по ГО и ЧС является одной из главных функций ответственного за гражданскую оборону в школе.

   Документы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в школах для удобства работы и обеспечения единого порядка хранения сводятся в папки. Чем больше организация, тем больше документов образуется в процессе ее деятельности. Тем не менее, их можно классифицировать по основным направлениям деятельности по ГО и защите от ЧС.

В школах с численностью педагогического и технического персонала менее 50 человек формируются 2 папки:

- папка N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне (ГО) и защите от чрезвычайных ситуаций (ЧС)»;

- папка N 2 «Инструкция по действиям персонала школы при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнения мероприятий гражданской обороны».

В школах с численностью педагогического и технического персонала свыше 50 человек формируются 4 папки:

- папка N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций»;

- папка N 2 «Документы по действиям в ЧС»;

- папка N 3 «Документы по действиям при проведении мероприятий ГО»;

- папка N 4 «Документы подготовки персонала и обучающихся по ГО и защите от ЧС».

ПАПКА N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций» содержит действующие законодательные и нормативно-правовые акты в области ГО и ЧС;

ПАПКА N 2 «Документы по действиям в ЧС» содержит:

- инструкцию вводного инструктажа;

- инструкцию по действиям персонала и учащихся при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

- план эвакуации из здания при ЧС;

- инструкцию по действиям должностных лиц школы при угрозе или проведении террористического акта;

ПАПКА N 3 «Документы по действиям при проведении мероприятий ГО» В ней должны быть следующие документы:

- приказ директора школы «Об организации защиты персонала и обучающихся школы от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ЧС природного и техногенного характера, и назначении должностных лиц»;

- функциональные обязанности должностных лиц ГО с росписью об ознакомлении;

- план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями;

- схема оповещения и сбора работников в нерабочее время по установленному сигналу ГО;

- план основных мероприятий по ГО и защите от ЧС на 201__ г.;

- план гражданской обороны школы;

- календарный план основных мероприятий ГО;

- ордер на расселение персонала и членов их семей (в указанном количестве) в безопасный район (если образовательное учреждение эвакуируется);

- выписка из плана рассредоточения и эвакуации персонала по месту дислокации школы;

- список работников с данными для подбора и подгонки средств индивидуальной защиты;

- наряд на получение с пункта выдачи имущества ГО СИЗ;

- списки персонала школы, подлежащего эвакуации (в 3-х экземплярах);

ПАПКА N 4 «Документы подготовки персонала и обучающихся по ГО и защите от ЧС». В ней должны быть следующие документы:

- приказ директора школы об итогах подготовки;

- перечень учебных групп;

- расписание занятий по БЖД;

- заявка на подготовку должностных лиц и специалистов по ГО и ЧС в УМЦ и его филиалах;

- персональный учет подготовки должностных лиц и специалистов по ГО ЧС в УМЦ и его филиалах;

- журнал учета проведения занятий;

- приказ директора школы о подготовке и проведения «Дня защиты детей»;

- план подготовки и проведения «Дня защиты детей».

Много сил и времени отнимает разработка локальных документов по ГО и ЧС. Специально для должностных лиц, отвечающих за состояние ГО и защиты от ЧС в образовательных организациях, подготовлены методические материалы «Перечень и образцы локальных документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях». Документ содержит:

1) Перечень документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в образовательных учреждениях с численностью работников менее 50 человек;

2) Перечень и образцы документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для учебных заведений с численностью работников от 50 до 200 человек;

3) Перечень и образцы локальных документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для учебных заведений с численностью работников свыше 200 человек.

 Локальные документы по ГО для УО представлены в приложении на примере образцов, отрабатываемых в Российской Федерации.

Пример требований и образцов документов отрабатываемых образовательных организациях Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ И ОБРАЗЦЫ ЛОКАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Аннотация документа

Методические рекомендации подготовлены 10 ноября 2016 года по материалам писем Департамента образования и науки Кемеровской области от 15.03.2010 N 1310/11 и Управления образования администрации города Чебоксары от 16.01.2011 N 45. Методические рекомендации содержат:

1) Перечень документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в образовательных учреждениях с численностью работников менее 50 человек;

2) Перечень и образцы документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для учебных заведений с численностью работников от 50 до 200 человек;